ВЫВОДЫ.
Процесс регулирования ситуации на Донбассе сохраняет двусмысленность. На фоне готовности подписать соглашение об отводе вооружений малого калибра отмечают наращивание крупнокалиберного вооружения на фронте, возобновление обстрелов с их помощью, усиление готовности к новой войне, а также запугивание наблюдателей от ОБСЕ. Беспокойство жителей Мариуполя по поводу инициативы по созданию демилитаризированной буферной зоны, скорее всего, связано с горьким опытом реализации предыдущих договоренностей о прекращении огня и перемирии, которые заканчивались новым наступлением боевиков и захват ними новых территорий. Военное руководство заверяет жителей в том, что украинская армия не будет выведена из зоны.
Восточноевропейские же соседи Украины отмечают улучшение ситуации с контрабандой на границе после назначения нового руководства закарпатской области. В то же время, местная элита, судя по всему, рассматривает недавние события в регионе как провокация со стороны Киева в целях влияния на результаты предстоящих выборов в местные власти.
Заявление представителей власти о том, что Украине никто не обещал конкретные сроки введения безвизового режима с ЕС, похоже на подстраховку, в случае срыва очередных переговоров по этому поводу.
Назначение заседания совета директоров МВФ по Украине на 31 июля практически делает выделение Украине очередного транша кредита Фонда решенным. В то же время, ожидания правительства по поводу государственного бюджета на следующий год, скорее всего, основаны на прогнозе о продолжении падения экономики, считают эксперты.
СИТУАЦИЯ НА ДОНБАССЕ.
ОБСЕ зафиксировала увеличение количества тяжелых вооружений на линии столкновения в зоне АТО и отсутствие тяжелого оружия в местах его хранения, где оно находилось ранее. «Мы наблюдаем работы по укреплению линии фортификаций с обеих сторон, а также увеличение в этих районах личного состава и обустройства там тренировочных лагерей. В то же время увеличивается количество смертей среди гражданского населения, разрушение мирной инфраструктуры и усложнение пересечения линии столкновения мирными жителями. Кроме того, мы наблюдаем готовность сторон к такому уровню эскалации, которого мы еще не видели», заявил заместитель председателя Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ Александр Хуг. По его словам, в совокупности эти факторы привели к увеличению обстрелов в районах, где ранее наблюдалось относительное затишье, а также возобновлению боевых действий в «горячих точках».
Впервые за последние недели было зафиксировано применение реактивных установок “Град” со стороны незаконных вооруженных формирований. «Вчерашние сутки отразились дальнейшим обострением военной обстановки на фронте. Увеличивается часть обстрелов позиций сил АТО из тяжелого вооружения; впервые за последние 5 недель было зафиксировано применение реактивной установки “Град” со стороны незаконных вооруженных формирований», сообщил официальный представитель Администрации Президента по вопросам АТО полковник Андрей Лысенко. Россия, и подконтрольные ей боевики должны прекратить обстрелы Углегорска и других городов Донбасса. «Требуем от российской стороны и подконтрольных ей наемников прекратить провокации вдоль всей линии соприкосновения, отвести вооружения и предоставить полный и беспрепятственный доступ наблюдателям Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ ко всей оккупированной территории», заявляет МИД Украины. В министерстве осудили целенаправленное уничтожение поддерживаемыми Россией боевиками критических объектов инфраструктуры Украины и отметили, что именно мирные жители страдают от недостатка электроэнергии, воды, отсутствия стабильного газоснабжения. Эти преступления свидетельствуют о дерзком пренебрежении боевиками минского договоренностями.
Основными вопросами встречи контактной группы по урегулированию ситуации в Украине в Минске 3 августа будут ситуация в Широкино и отвод техники с орудиями малого калибра. «Миссия ОБСЕ будет принимать участие во встрече контактной группы в Минске 3 августа. На первом плане — вопрос Широкино, вопрос отведения танков и орудий малого калибра. Мы будем продолжать это обсуждать в Минске», сказал он. Главы самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик Александр Захарченко и Игорь Плотницкий планируют прибыть в Минск для подписания соглашения об отводе на Донбассе вооружения калибром менее 100 миллиметров. «Текст документа уже согласован и планируется, что он будет подписан на следующем заседании контактной группы в Минске 3 августа. Планируется, что подписи под документом поставят лично главы Луганской и Донецкой республик Игорь Плотницкий и Александр Захарченко», сообщил источник в контактной группе по урегулированию ситуации в Украине.
У всех сторон конфликта на востоке Украины существует ответственность относительно безопасности наблюдателей ОБСЕ и гарантирования им беспрепятственного допуска в регионе. «Я встревожен и очень обеспокоен инцидентами в Счастье 26 июля и Широкино 27 июля, особенно, когда кажется, что целились в наших невооруженных, гражданских наблюдателей. Я категорически осуждаю любые инциденты или акции, направленные на препятствие деятельности СММ», заявил действующий председатель ОБСЕ Ивица Дачич. Он напомнил о срочной необходимости полностью придерживаться режима прекращения огня, продолжить отведение тяжелого вооружения и налаживать политический диалог в рамках Минских соглашений. «ОБСЕ – единственная организация, которая может мониторить ситуацию с безопасностью и достоверно верифицировать отведение тяжелого вооружения с целью деэскалации и нормализации ситуации», отметил он. Москва продолжит способствовать поиску решений по урегулированию конфликта в Украине. «Будут продолжены действия России, которые направлены на то, чтобы способствовать поискам решения конфликта, который мы все наблюдаем на Украине», заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
Общественность Мариуполя обеспокоена намерением демилитаризации Широкино восточнее города, поскольку видят в этом угрозу своей безопасности. «Мариупольская громада очень сильно обеспокоена собственной безопасностью, а значит и безопасностью всей страны. На сегодняшний день мариупольцы просят вместе с патриотами из всей Украины не отводить украинские войска, потому что чувствуют реальную угрозу», заявила координатор организации “Новый Мариуполь” Мария Подыбайло. Также, по ее словам, общество требует четкого разъяснения относительно буферной зоны: «Мы хотим, чтобы нам четко и понятно разъяснили, что означают заявления Президента по результатам заседания “Нормандской четверки” о том, то ли пятидесятикилометровой, то ли тридцатикилометровой буферной зоне. Мы понимаем, что город Мариуполь входит в эту буферную зону. Мы берем линейку – и понимаем, что от середины Широкино до четырнадцатого блок-поста, до отметки “Мариуполь” – ровно 14 километров».
Украинские военные не выходили из Широкино и остаются на местах. «Должны успокоить жителей Мариуполя, общественность, а также штаб обороны, что из Широкино украинские военные не выходят, они остаются там», сообщил официальный представитель Администрации Президента Украины по вопросам АТО полковник Андрей Лысенко. По его словам, на данный момент ожидается подписание соглашения о создании буферной зоны. «Она будет означать отход тяжелого вооружения от линии разграничения на 15 километров каждой из сторон. Это будет означать общее отведение: если враг его не отводит, мы также свое крупнокалиберное вооружение отводить просто так и обнажать наш передний край не будем», объяснил он. Ввиду той угрозы, которая в настоящий момент есть, исходя из мониторинга ситуации, а также информации о наличии тяжелой техники и артиллерии со стороны боевиков, украинское командование приняло решение о создании соответствующего резерва немедленного реагирования в случае активных наступательных действий со стороны врага, отметил спикер АТО.
В рамках демилитаризации из Мариуполя Донецкой области будет отведено тяжелое вооружение, которое в случае наступления противника оперативно вернут. «Создание демилитаризованной зоны не означает выход наших воинов из Мариуполя, мы только отводим тяжелое вооружение. Вместе с тем в 30-километровой зоне сохраняется украинское военное присутствие: наши бойцы будут там, в полной амуниции с оружием, автоматами и пулеметами и будут дальше занимать укрепленные рубежи», сообщил спикер АТО подполковник Дмитрий Гуцуляк. Тяжелая техника отводится на согласованное расстояние, но в случае вражеской агрессии сможет оперативно вернуться на передовую. Миссия ОБСЕ будет наблюдать за отводом техники, если будет подписано соответствующее соглашение. «Если будет подписано соответствующее соглашение, ОБСЕ будет находиться в местах отвода и фиксировать прогресс. Важно отличать перемещение вооружений и отведение. Отведение требует того, чтобы мы были убеждены, что техника не вернется обратно, и не будет применяться снова», сообщил заместитель руководителя миссии ОБСЕ в Украине Александр Хуг.
Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ не получала никаких предложений от президента Украины о создании наблюдательных пунктов организации на линии соприкосновения в Донбассе. «Мы еще не получили официально эту информацию и не можем комментировать на текущий момент. Мы готовы поддержать Президента Порошенко в мирном процессе. Мы стремимся, чтобы пресса и общественность были хорошо информированы о действиях миссии и будем продолжать это делать», заявили в пресс-службе ОБСЕ.
ГАЗ — ЭНЕРГЕТИКА.
Еврокомиссия предложила провести трехстороннюю встречу по газу в августе. «Мы считаем, что все условия для покупки газа созданы, поэтому консультации могут возникнуть только для обсуждения условий покупки российского газа в четвертом квартале, но это, естественно, сентябрь. Еврокомиссия предложила встретиться в августе, а мы рассматриваем», заявил министр энергетики РФ Александр Новак.
Совет директоров “Газпрома” вернется к вопросу о взаимодействии с Украиной, когда будет ясна ситуация с объемами закачки газа в украинские ПХГ. «Мы прослушали информацию, которая есть, — это же такой справочный вопрос, — и договорились о том, что еще раз заслушаем через некоторое время, когда более или менее будет понятна ситуация с закачкой газа в подземные газовые хранилища Украины. Это абсолютно текущий вопрос», сказал Новак.
БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ.
Генпрокурор Виктор Шокин отзывает предыдущее представление о снятии неприкосновенности на депутата от Радикальной партии Андрея Лозового, чтобы добавить новые эпизоды и подать снова. «В связи с тем, что он совершил в городе Чернигове еще одно правонарушение, я отзываю это представление, дополнительно приобщаю новые эпизоды и снова направляю в Верховную Раду», сказал генпрокурор. Генеральная прокуратура также готовит представление в Верховную Раду о лишении депутатской неприкосновенности и аресте нескольких бывших депутатов от Партии регионов, сообщил Шокин. «В ходе следствия установлены лица из числа бывших депутатов Партии регионов – на сегодняшний день народных избранников. Сейчас готовится представление в Верховную Раду Украины о лишении их неприкосновенности и аресте», заявил генпрокурор. В то же время Шокин не сообщил, в отношении каких именно депутатов Генпрокуратура направит в Верховную Раду представление.
Генеральная прокуратура Украины начала процедуру заочного осуждения экс-президента Украины Януковича и его соратников. Процедура заочного осуждения длительная и предусматривает рассмотрение в украинских судах, а после вынесения приговора эти дела будут направлены на рассмотрение в суды других государств, где есть имущество всех этих фигурантов. «После вынесения приговора по этим делам украинскими судами мы направим согласно закону решение судов в другие государства, где есть имущество всех наших фигурантов – Януковича, Богатырёвой, Арбузова и других. В тех государствах, где есть такое имущество, будет проведена судебная процедура, а потом Минюст Украины подключится к этому делу, и будет осуществлена полная или частичная конфискация этого имущества», отметил Шокин. Он выразил надежду, что Украина получит полностью конфискованное имущество и средства по этим делам.
НАК “Нафтогаз Украины” предлагает Госфискальной службе привлечь к ответственности должностных лиц крупнейшей нефтедобывающей компании “Укрнефть” за неуплату налогов. «Фактически “Укрнафта” более полугода не платит налоги, что имеет признаки криминальных правонарушений. предлагаем рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц “Укрнафты” в соответствии с требованиями действующего законодательства», говорится в тексте письма “Нефтегаза”. В нем указано, что задолженность “Укрнафты” по уплате налогов и дивидендов по состоянию на 1 июля составляет порядка 10 млрд гривен, из которых 7,3 млрд – задолженность по уплате налогов. В нем также указано, что “Нафтогаз” готов содействовать выполнению ГФС возложенных на нее функций и задач.
РЕФОРМЫ.
Европейский Союз может выделить дополнительные финансы для поддержки реформ, если правительство и парламент вовремя примут соответствующие документы. «Евросоюз может дополнительно выделить до 75 млн евро на поддержку реформы госслужбы в Украине», сообщил заместитель главы Администрации президента Дмитрий Шимкив.
ЕВРОИНТЕГРАЦИЯ.
Украине не обещали конкретных сроков введения безвизового режима с ЕС. «Никто не обещал конкретные сроки. Нам сказали, что как только вы выполняете вторую фазу, после того получаете безвизовый режим. На техническое воплощение этого нужно около полугода», заявил министр иностранных дел Украины Павел Климкин. По его словам, если Украине удастся выполнить вторую фазу Плана действий по либерализации визового режима (ПДВЛ), то она сможет получить безвизовый режим в 2016 году. «Если мы сделаем вторую фазу — то уверен. Кое-кто считает, что вторую фазу можно завершить раньше», подытожил Климкин. По словам главы МИД, фундаментальный вопрос для ЕС в этом контексте – борьба с коррупцией. «В ЕС верят, что мы сделаем ID, что мы сделаем реформу правоохранительной структуры, но для них фундаментальный вопрос — борьба с коррупцией. То есть нам необходимо доказать им, что Национальное антикоррупционное бюро работает», подчеркнул он.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ.
Прогнозы правительства в отношении государственного бюджета следующего года далеки от оптимистических. «Основная причина увеличения или уменьшения доходов бюджета — это не ставки налогов. Ставки как раз работают иррационально, то есть увеличиваем ставки — меньше доходов. Доходы в бюджет увеличиваются, если растет экономика. Здесь у нас пауза. Будет падение — ясно, что будет меньше доходов бюджета. Будет рост — будет больше доходов. Наверное, премьер-министр не надеется, что в следующем году будет рост», заявил Экс-министр экономики Украины Владимир Лановой. Также он сообщил, на какие статьи уйдут 1,7 миллиарда долларов от МВФ. «Они идут сначала в резервы Национального банка, а потом Национальный банк фактически кредитует “Нафтогаз”, чтобы покупать за рубежом энергоносители. Также расходы частично будут направлены на погашение наших долгов, на оплату процентов по внешним долгам государства», сообщил экс-министр.
Международный валютный фонд подтвердил намерение Совета директоров принять решение по выделению Украине очередного кредитного транша в рамках программы EFF до 31 июля текущего года. «Как мы и отмечали ранее, Совет директоров МВФ рассмотрит итоги первого пересмотра программы EFF в пятницу, 31 июля. Одобрение итогов этого пересмотра будет означать выделение Украине кредитного транша в размере 1,18 млрд SDR – порядка 1,7 млрд долларов. Таким образом, общая сумма средств, выделенных Украине по программе EFF со стороны Международного валютного фонда, составит 6,68 млрд долларов», заявили в МВФ.
С начала года Украина уплатила по государственному долгу уже $4,2 млрд. «По состоянию на конец июля уплачено по государственному долгу (внутренний долг в валюте + внешний долг + гарантированный долг в валюте). Всего – $4,2 млрд», сообщает министерство финансов Украины.
Проблема Украины состоит не в том, что ей не дают денег, а в том, что она не в состоянии использовать этот открытый финансовый ресурс, считает исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко. Когда идет резкое снижение аппетита на так называемые рисковые инвестиции, а Украина относится к рынку с рисковыми инвестициями, когда уровень конкуренции за инвестиционный ресурс не просто многократно, а десятикратно возрос с конца прошлого года, мы не сильно пытаемся конкурировать за эти деньги. Есть так называемые институциональные флажки, которые выставляет, например, ЕБРР. Это условия, при которых они будут предоставлять ресурс. Большей частью речь идет о качестве инвестиционного климата, и, к сожалению, в Украине он остается некачественным.
ПАРЛАМЕНТ.
Выборы в 205-ом избирательном округе в Чернигове показали необходимость совершенствования избирательного законодательства в части усиления ответственности за подкуп избирателей, предоставления суду возможности реагировать на такие факты, изменения принципов формирования участковых избирательных комиссий. «Грубая циничная раздача гречки, игнорирование и «наезды» на правоохранительные органы. Отдельные кандидаты чувствовали свою безнаказанность. Мы все вместе должны не допустить таких вещей», заявил Президент Петр Порошенко. Глава государства пригласил представителей общественности к обсуждению конкретных шагов, в частности законодательных, чтобы поставить заслон нарушениям на следующих выборах, в частности на местных 25 октября. Президент отметил, что публично пообещал внести на рассмотрение Верховной Рады законопроект по итогам выборов в 205-ом округе. Представитель Гражданской сети «ОПОРА» Ольга Айвазовская поддержала решение президента предложением с сентября начать широкую информационную кампанию по информированию о наказании за подкуп избирателей и воспитания общественного сознания у избирателей.
ПРЕЗИДЕНТ.
Президент представил нового начальника Главного управления разведки Министерства обороны Украины генерал-лейтенанта Валерия Кондратюка. Он выразил надежду, что это назначение улучшит получение армией оперативной и достоверной информации, а разведка получит «второе дыхание». «Могу сказать, что в разведку с Валерием Витальевичем я пошел бы», охарактеризовал Президент нового руководителя военной разведки. По словам Главы государства, за последний год удалось восстановить военную разведку. Однако необходимы дальнейшие реформы, чтобы вывести разведку на самый современный уровень, который будет соответствовать требованиям времени. Это назначение является очередным шагом президента по укреплению своей вертикали власти, прокомментировал решение президента военный эксперт, полковник запаса Олег Жданов. «Дело в том, что Кондратюк близок к одному из заместителей начальника аппарата президента Бориса Ложкина. И это связано только с подбором своих людей на ключевые посты в силовых органах. Разведка — это не последняя структура, которая может влиять как на внешнеполитические, так и на внутриполитические процессы в стране», считает эксперт.
ВЛАСТЬ И БИЗНЕС.
Главной причиной провокаций на Закарпатье стали не местные кланы, а попытка взять область под контроль накануне выборов, считает Балога. «Вы допускаете, что эти ребята из “Правого сектора” могли проехать, до зубов вооруженные, в Мукачево 45 км из Ужгорода и чтобы их никто не остановил? Вы спрашивали Шаранича, почему так произошло, что они им дали заехать в Мукачево? Почему их только на обратном пути ловили, когда они уже оттуда уходили», риторически спрашивает депутат. Все это нужно было, по мнению Балоги, чтобы помочь властям увеличить влияние в области. «После чего приезжает президент на Закарпатье и говорит: “Вводим АТО и наводим порядок”. А после того вводится военная администрация. Чтобы запугать людей, и тогда властям будет легче идти на выборы, потому что напуганные люди всегда голосуют за власть с надеждой, что она вернет спокойствие», отметил Балога.
Контрабанду на Закарпатье контролирует киевская власть, в частности премьер и министр внутренних дел, заявил Депутат Виктор Балога. «На Закарпатье, на Львовщине на границе стоят пограничники. На подступах повсюду милиция, которой, например, в области 5 тысяч. Вы договариваетесь с пограничником, но вам надо договориться и с милицией, чтобы попасть из пункта А в пункт Б. А теперь скажите: кто назначает пограничников в Закарпатье или в любую другую область? В Киеве, Пограничная служба. Кто назначает начальника УМВД? Министр назначает. Под кем пограничники? Видимо, под Аваковым», заявил народный депутат Виктор Балога. По его словам, Шаранич, с которым у него давний конфликт, покрывал контрабанду в сговоре с внефракционным депутатом Михаилом Ланьо и депутатом НФ Валерием Лунченко. «Шаранич дружит с Ланьо, с Лунченко, это же одна команда. Я предполагаю, что Лунченко координирует. Это его квота. Он координирует работу Ланьо», заявил Балога.
За последние десять дней благодаря действиям губернатора Закарпатской области Геннадия Москаля контрабанда через госграницу вдоль Закарпатья фактически прекратилась. «Такой ситуации, как за последние десять дней, не было уже много лет. Контрабанда фактически остановилась, это почти идеальное состояние», заявил представитель Северо-Альфелдской таможенной и финансовой охраны Венгрии. Представитель пограничной полиции Румынского уезда Сигету Мармацией также подтвердил отсутствие контрабанды на границе: «За последние полторы недели у нас на границе с Закарпатьем не было задержано ни одного блока контрабандных сигарет».
