ВИСНОВКИ.
Процес регулювання ситуації на Донбасі зберігає двозначність. На тлі готовності підписати угоду про відвід озброєнь малого калібру відзначають нарощування великокаліберного озброєння на фронті, відновлення обстрілів з їх допомогою, посилення готовності до нової війни, а також залякування спостерігачів від ОБСЄ. Занепокоєння жителів Маріуполя з приводу ініціативи по створенню демілітаризованої буферної зони, швидше за все, пов’язано з гірким досвідом реалізації попередніх домовленостей про припинення вогню і перемир’я, які закінчувалися новим наступом бойовиків і захоплення ними нових територій. Військове керівництво запевняє жителів у тому, що українська армія не буде виведена із зони.
Східноєвропейські ж сусіди України відзначають поліпшення ситуації з контрабандою на кордоні після призначення нового керівництва закарпатської області. У той же час, місцева еліта, судячи з усього, розглядає нещодавні події в регіоні як провокацію з боку Києва в цілях впливу на результати майбутніх виборів до місцевих влади.
Заява представників влади про те, що Україні ніхто не обіцяв конкретні терміни введення безвізового режиму з ЄС, схоже на підстраховку, у разі зриву чергових переговорів з цього приводу.
Призначення засідання ради директорів МВФ по Україні на 31 липня практично робить виділення Україні чергового траншу кредиту Фонду вирішеним. У той же час, очікування уряду з приводу державного бюджету на наступний рік, швидше за все, засновані на прогнозі про продовження падіння економіки, вважають експерти.
СИТУАЦІЯ НА ДОНБАСІ.
ОБСЄ зафіксувала збільшення кількості важких озброєнь на лінії зіткнення в зоні АТО і відсутність важкої зброї в місцях її зберігання, де вона знаходилося раніше. “Ми спостерігаємо роботи по зміцненню лінії фортифікацій з обох сторін, а також збільшення в цих районах особового складу та облаштування там тренувальних таборів. У той же час збільшується кількість смертей серед цивільного населення, руйнування мирної інфраструктури і ускладнення перетину лінії зіткнення мирними жителями. Крім того, ми спостерігаємо готовність сторін до такого рівня ескалації, якої ми ще не бачили”, заявив заступник голови Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ Олександр Хуг. За його словами, в сукупності ці фактори призвели до збільшення обстрілів в районах, де раніше спостерігалося відносне затишшя, а також відновленню бойових дій в “гарячих точках”.
Вперше за останні тижні було зафіксовано застосування реактивних установок “Град” з боку незаконних збройних формувань. “Вчорашня доба відбилася подальшим загостренням військової обстановки на фронті. Збільшується частка обстрілів позицій сил АТО з важкого озброєння; вперше за останні 5 тижнів було зафіксовано застосування реактивної установки “Град” з боку незаконних збройних формувань”, повідомив офіційний представник Адміністрації Президента з питань АТО полковник Андрій Лисенко. Росія, і підконтрольні їй бойовики повинні припинити обстріли Вуглегірська та інших міст Донбасу. “Вимагаємо від російської сторони і підконтрольних їй найманців припинити провокації вздовж всієї лінії зіткнення, відвести озброєння і надати повний і безперешкодний доступ спостерігачам Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ до всієї окупованій території”, заявляє МЗС України. У міністерстві засудили цілеспрямоване знищення підтримуваними Росією бойовиками критичних об’єктів інфраструктури України і відзначили, що саме мирні жителі страждають від нестачі електроенергії, води, відсутності стабільного газопостачання. Ці злочини свідчать про зухвале нехтування бойовиками мінськими домовленостями.
Основними питаннями зустрічі контактної групи по врегулюванню ситуації в Україні в Мінську 3 серпня будуть ситуація в Широкине і відведення техніки зі знаряддями малого калібру. “Місія ОБСЄ братиме участь у зустрічі контактної групи в Мінську 3 серпня. На першому плані – питання Широкине, питання відведення танків і гармат малого калібру. Ми будемо продовжувати це обговорювати в Мінську”, сказав він. Глави самопроголошених Донецькій і Луганській народних республік Олександр Захарченко та Ігор Плотницкий планують прибути до Мінська для підписання угоди про відведення на Донбасі озброєння калібром менше 100 міліметрів. “Текст документа вже узгоджений і планується, що він буде підписаний на наступному засіданні контактної групи в Мінську 3 серпня. Планується, що підписи під документом поставлять особисто глави Луганської та Донецької республік Ігор Плотницький і Олександр Захарченко”, повідомило джерело в контактній групі з врегулювання ситуації в Україні.
У всіх сторін конфлікту на сході України існує відповідальність щодо безпеки спостерігачів ОБСЄ та гарантування їм безперешкодного допуску в регіоні. “Я стривожений і дуже стурбований інцидентами в Щасті 26 липня і Широкине: 27 Липня, особливо, коли здається, що цілилися в наших неозброєних, цивільних спостерігачів. Я категорично засуджую будь-які інциденти або акції, спрямовані на перешкоджання діяльності СММ”, заявив чинний голова ОБСЄ Івіца Дачич. Він нагадав про термінову необхідність повністю дотримуватися режиму припинення вогню, продовжити відведення важкого озброєння і налагоджувати політичний діалог в рамках Мінських угод. “ОБСЄ – єдина організація, яка може моніторити ситуацію з безпекою і достовірно верифікувати відведення важкого озброєння з метою деескалації та нормалізації ситуації”, зазначив він. Москва продовжить сприяти пошуку рішень щодо врегулювання конфлікту в Україні. “Будуть продовжені дії Росії, які спрямовані на те, щоб сприяти пошукам розв’язання конфлікту, який ми всі спостерігаємо на Україні”, заявив прес-секретар президента РФ Дмитро Пєсков.
Громадськість Маріуполя стурбована наміром демілітаризації Широкине на схід від міста, оскільки бачать в цьому загрозу своїй безпеці. “Маріупольська громада дуже сильно стурбована власною безпекою, а значить і безпекою всієї країни. На сьогоднішній день маріупольці просять разом з патріотами з усієї України не відводити українські війська, тому що відчувають реальну загрозу”, заявила координатор організації “Новий Маріуполь” Марія Подибайло. Також, за її словами, суспільство вимагає чіткого роз’яснення щодо буферної зони: “Ми хочемо, щоб нам чітко і зрозуміло роз’яснили, що означають заяви Президента за результатами засідання “Нормандської четвірки” про те, чи то п’ятидесятикілометрову, чи то тридцятикілометрову буферну зону. Ми розуміємо, що місто Маріуполь входить в цю буферну зону. Ми беремо лінійку – і розуміємо, що від середини Широкине до чотирнадцятого блок-поста, до позначки “Маріуполь” – рівно 14 кілометрів”.
Українські військові не виходили з Широкине і залишаються на місцях. “Повинні заспокоїти жителів Маріуполя, громадськість, а також штаб оборони, що з Широкине українські військові не виходять, вони залишаються там”, повідомив офіційний представник Адміністрації Президента України з питань АТО полковник Андрій Лисенко. За його словами, на даний момент очікується підписання угоди про створення буферної зони. “Вона буде означати відхід важкого озброєння від лінії розмежування на 15 кілометрів кожної зі сторін. Це буде означати загальне відведення: якщо ворог його не зводить, ми також своє крупнокаліберне озброєння відводити просто так і оголювати наш передній край не будемо”, пояснив він. Зважаючи на ту загрози, яка зараз є, виходячи з моніторингу ситуації, а також інформації про наявність важкої техніки і артилерії з боку бойовиків, українське командування прийняло рішення про створення відповідного резерву негайного реагування у разі активних наступальних дій з боку ворога, зазначив спікер АТО.
В рамках демілітаризації з Маріуполя Донецької області буде відведено важке озброєння, що в разі наступу супротивника оперативно повернуть. “Створення демілітаризованої зони не означає вихід наших воїнів з Маріуполя, ми тільки відводимо важке озброєння. Разом з тим у 30-кілометровій зоні зберігається українська військова присутність: наші бійці будуть там, в повній амуніції зі зброєю, автоматами і кулеметами і будуть далі займати укріплені рубежі”, повідомив речник АТО підполковник Дмитро Гуцуляк. Важка техніка відводиться на узгоджену відстань, але у випадку ворожої агресії зможе оперативно повернутися на передову. Місія ОБСЄ спостерігатиме за відведенням техніки, якщо буде підписано відповідну угоду. “Якщо буде підписано відповідну угоду, ОБСЄ буде перебувати в місцях відводу і фіксувати прогрес. Важливо відрізняти переміщення озброєнь і відведення. Відведення вимагає того, щоб ми були переконані, що техніка не повернеться назад, і не буде застосовуватися знову”, повідомив заступник керівника місії ОБСЄ в Україні Олександр Хуг.
Спеціальна моніторингова місія ОБСЄ не отримувала жодних пропозицій від президента України про створення спостережних пунктів організації на лінії зіткнення в Донбасі. “Ми ще не отримали офіційно цю інформацію і не можемо коментувати на поточний момент. Ми готові підтримати Президента Порошенка у мирному процесі. Ми прагнемо, щоб преса і громадськість були добре поінформовані про дії місії і будемо продовжувати це робити”, заявили в прес-службі ОБСЄ.
ГАЗ – ЕНЕРГЕТИКА.
Єврокомісія запропонувала провести тристоронню зустріч по газу в серпні. “Ми вважаємо, що всі умови для купівлі газу створені, тому консультації можуть виникнути тільки для обговорення умов покупки російського газу в четвертому кварталі, але це, природно, вересень. Єврокомісія запропонувала зустрітися в серпні, а ми розглядаємо”, заявив міністр енергетики РФ Олександр Новак.
Рада директорів “Газпрому” повернеться до питання про взаємодію з Україною, коли буде ясна ситуація з обсягами закачування газу в українські ПСГ. “Ми прослухали інформацію, яка є, – це ж таке довідкове питання, – і домовилися про те, що ще раз заслухаємо через деякий час, коли більш-менш буде зрозуміла ситуація із закачуванням газу в підземні газові сховища України. Це абсолютно поточне питання”, сказав Новак.
БОРОТЬБА З КОРУПЦІЄЮ.
Генпрокурор Віктор Шокін відкликає попереднє подання про зняття недоторканності на депутата від Радикальної партії Андрія Лозового, щоб додати нові епізоди і подати знову. “У зв’язку з тим, що він скоїв у місті Чернігові ще одне правопорушення, я відкликаю це подання, додатково долучаю нові епізоди і знову направляю до Верховної Ради”, сказав генпрокурор. Генеральна прокуратура також готує подання у Верховну Раду про позбавлення депутатської недоторканності та арешт декількох колишніх депутатів від Партії регіонів, повідомив Шокін. “У ході слідства встановлені особи з числа колишніх депутатів Партії регіонів – на сьогоднішній день народних обранців. Зараз готується подання до Верховної Ради України про позбавлення їх недоторканності та арешті”, заявив генпрокурор. У той же час Шокін не повідомив, чи відносно яких саме депутатів Генпрокуратура направить у Верховну Раду подання.
Генеральна прокуратура України розпочала процедуру заочного засудження екс-президента України Януковича та його соратників. Процедура заочного засудження тривала і передбачає розгляд в українських судах, а після винесення вироку ці справи будуть направлені на розгляд до судів інших держав, де є майно всіх цих фігурантів. “Після винесення вироку по цих справах українськими судами ми направимо згідно закону рішення судів в інші держави, де є майно всіх наших фігурантів – Януковича, Богатирьової, Арбузова та інших. У тих державах, де є таке майно, буде проведена судова процедура, а потім Мін’юст України підключиться до цієї справи, і буде здійснена повна або часткова конфіскація цього майна”, зазначив Шокін. Він висловив сподівання, що Україна отримає повністю конфісковане майно та кошти по цих справах.
НАК “Нафтогаз України” пропонує Держфіскальній службі притягнути до відповідальності посадових осіб найбільшої нафтовидобувної компанії “Укрнафта” за несплату податків. “Фактично “Укрнафта” більше півроку не платить податки, що має ознаки кримінальних правопорушень. пропонуємо розглянути питання про притягнення до відповідальності посадових осіб “Укрнафти” відповідно до вимог чинного законодавства”, йдеться в тексті листа “Нафтогазу”. У ньому зазначено, що заборгованість “Укрнафти” зі сплати податків і дивідендів за станом на 1 липня становить близько 10 млрд гривень, з яких 7,3 млрд – заборгованість по сплаті податків. У ньому також зазначено, що “Нафтогаз” готовий сприяти виконанню ДФС покладених на неї функцій і завдань.
РЕФОРМИ.
Європейський Союз може виділити додаткові фінанси для підтримки реформ, якщо уряд і парламент вчасно приймуть відповідні документи. “Євросоюз може додатково виділити до 75 млн євро на підтримку реформи держслужби в Україні”, повідомив заступник глави Адміністрації президента Дмитро Шимків.
ЄВРОІНТЕГРАЦІЯ.
Україні не обіцяли конкретних термінів введення безвізового режиму з ЄС. “Ніхто не обіцяв конкретні терміни. Нам сказали, що як тільки ви виконуєте другу фазу, після того отримуєте безвізовий режим. На технічне втілення цього потрібно близько півроку”, заявив міністр закордонних справ України Павло Клімкін. За його словами, якщо Україні вдасться виконати другу фазу Плану дій щодо лібералізації візового режиму (ПДВЛ), то вона зможе отримати безвізовий режим в 2016 році. “Якщо ми зробимо другу фазу – то впевнений. Дехто вважає, що другу фазу можна завершити раніше”, підсумував Клімкін. За словами глави МЗС, фундаментальне питання для ЄС у цьому контексті – боротьба з корупцією. “У ЄС вірять, що ми зробимо ID, що ми зробимо реформу правоохоронної структури, але для них фундаментальне питання – боротьба з корупцією. Тобто нам необхідно довести їм, що Національне антикорупційне бюро працює”, підкреслив він.
ЕКОНОМІЧНА СИТУАЦІЯ.
Прогнози уряду відносно державного бюджету наступного року далекі від оптимістичних. “Основна причина збільшення або зменшення доходів бюджету – це не ставки податків. Ставки якраз працюють ірраціонально, тобто збільшуємо ставки – менше доходів. Доходи в бюджет збільшуються, якщо зростає економіка. Тут у нас пауза. Буде падіння – ясно, що буде менше доходів бюджету. Буде зростання – буде більше доходів. Напевно, прем’єр-міністр не сподівається, що наступного року буде зростання”, заявив Екс-міністр економіки України Володимир Лановий. Також він повідомив, на які статті підуть 1,7 мільярда доларів від МВФ. “Вони йдуть спочатку в резерви Національного банку, а потім Національний банк фактично кредитує “Нафтогаз”, щоб купувати за кордоном енергоносії. Також витрати частково будуть спрямовані на погашення наших боргів, на оплату відсотків за зовнішніми боргами держави”, повідомив екс-міністр.
Міжнародний валютний фонд підтвердив намір Ради директорів прийняти рішення по виділенню Україні чергового кредитного траншу в рамках програми EFF до 31 липня поточного року. “Як ми і зазначали раніше, Рада директорів МВФ розгляне підсумки першого перегляду програми EFF у п’ятницю, 31 липня. Схвалення підсумків цього перегляду означатиме виділення Україні кредитного траншу в розмірі 1,18 млрд SDR – порядку 1,7 млрд доларів. Таким чином, загальна сума коштів, виділених Україні за програмою EFF з боку Міжнародного валютного фонду, складе 6,68 млрд доларів”, заявили в МВФ.
З початку року Україна сплатила за державним боргом вже $ 4,2 млрд. “Станом на кінець липня сплачено за державним боргом (внутрішній борг у валюті + зовнішній борг + гарантований борг у валюті). Всього – $ 4,2 млрд”, повідомляє міністерство фінансів України.
Проблема України полягає не в тому, що їй не дають грошей, а в тому, що вона не в змозі використати цей відкритий фінансовий ресурс, вважає виконавчий директор Міжнародного фонду Блейзера Олег Устенко. Коли йде різке зниження апетиту на так звані ризикові інвестиції, а Україна відноситься до ринку з ризиковими інвестиціями, коли рівень конкуренції за інвестиційний ресурс не просто в багато разів, а десятикратно зріс з кінця минулого року, ми не сильно намагаємося конкурувати за ці гроші. Є так звані інституційні прапорці, які виставляє, наприклад, ЄБРР. Це умови, при яких вони надаватимуть ресурс. Здебільшого мова йде про якість інвестиційного клімату, і, на жаль, в Україні він залишається неякісним.
ПАРЛАМЕНТ.
Вибори в двісті п’ятому виборчому окрузі в Чернігові показали необхідність удосконалення виборчого законодавства в частині посилення відповідальності за підкуп виборців, надання суду можливості реагувати на такі факти, зміни принципів формування дільничних виборчих комісій. “Груба цинічна роздача гречки, ігнорування і “наїзди” на правоохоронні органи. Окремі кандидати відчували свою безкарність. Ми всі разом повинні не допустити таких речей”, заявив Президент Петро Порошенко. Глава держави запросив представників громадськості до обговорення конкретних кроків, зокрема законодавчих, щоб поставити заслін порушенням на наступних виборах, зокрема на місцевих 25 жовтня. Президент зазначив, що публічно пообіцяв внести на розгляд Верховної Ради законопроект за підсумками виборів в двісті п’ятому окрузі. Представник Громадянської мережі «ОПОРА» Ольга Айвазовська підтримала рішення президента пропозицією з вересня почати широку інформаційну кампанію з інформування про покарання за підкуп виборців і виховання суспільної свідомості у виборців.
ПРЕЗИДЕНТ.
Президент представив нового начальника Головного управління розвідки Міністерства оборони України генерал-лейтенанта Валерія Кондратюка. Він висловив сподівання, що це призначення поліпшить отримання армією оперативної та достовірної інформації, а розвідка отримає “друге дихання”. “Можу сказати, що в розвідку з Валерієм Віталійовичем я пішов би”, охарактеризував Президент нового керівника військової розвідки. За словами Глави держави, за останній рік вдалося відновити військову розвідку. Однак необхідні подальші реформи, щоб вивести розвідку на найсучасніший рівень, який буде відповідати вимогам часу. Це призначення є черговим кроком президента щодо зміцнення своєї вертикалі влади, прокоментував рішення президента військовий експерт, полковник запасу Олег Жданов. “Справа в тому, що Кондратюк близький до одного з заступників начальника апарату президента Бориса Ложкіна. І це пов’язано тільки з підбором своїх людей на ключові пости в силових органах. Розвідка – це не остання структура, яка може впливати як на зовнішньополітичні, так і на внутрішньополітичні процеси в країні”, вважає експерт.
ВЛАДА І БІЗНЕС.
Головною причиною провокацій на Закарпатті стали не місцеві клани, а спроба взяти область під контроль напередодні виборів, вважає Балога. “Ви допускаєте, що ці хлопці з “Правого сектора” могли проїхати, до зубів озброєні, в Мукачево 45 км з Ужгорода і щоб їх ніхто не зупинив? Ви запитували Шаранича, чому так сталося, що вони їм дали заїхати в Мукачево? Чому їх тільки на зворотному шляху ловили, коли вони вже звідти йшли”, риторично запитує депутат. Все це потрібно було, на думку Балоги, щоб допомогти владі збільшити вплив в області. “Після чого приїжджає президент на Закарпатті і каже: “Вводимо АТО і наводимо порядок”. А після того вводиться військова адміністрація. Щоб залякати людей, і тоді владі буде легше йти на вибори, бо налякані люди завжди голосують за владу з надією, що вона поверне спокій”, зазначив Балога.
Контрабанду на Закарпатті контролює київська влада, зокрема прем’єр і міністр внутрішніх справ, заявив Депутат Віктор Балога. “На Закарпатті, на Львівщині на кордоні стоять прикордонники. На підступах всюди міліція, якої, наприклад, в області 5000. Ви домовляєтеся з прикордонником, але вам треба домовитися і з міліцією, щоб потрапити з пункту А в пункт Б. А тепер скажіть: хто призначає прикордонників у Закарпатті або в будь-яку іншу область? У Києві, Прикордонна служба. Хто призначає начальника УМВС? Міністр призначає. Під ким прикордонники? Мабуть, під Аваковим”, заявив народний депутат Віктор Балога. За його словами, Шаранич, з яким у нього давній конфлікт, покривав контрабанду у змові з позафракційним депутатом Михайлом Ланьо і депутатом НФ Валерієм Лунченко. “Шаранич дружить з Ланьо, з Лунченко, це ж одна команда. Я припускаю, що Лунченко координує. Це його квота. Він координує роботу Ланьо”, заявив Балога.
За останні десять днів завдяки діям губернатора Закарпатської області Геннадія Москаля контрабанда через держкордон уздовж Закарпаття фактично припинилася. “Такої ситуації, як за останні десять днів, не було вже багато років. Контрабанда фактично зупинилася, це майже ідеальний стан”, заявив представник Північно-Альфелдскої митної та фінансової охорони Угорщини. Представник прикордонної поліції Румунського повіту Сігету Мармацієй також підтвердив відсутність контрабанди на кордоні: “За останні півтора тижні у нас на кордоні із Закарпаттям не було затримано жодного блоку контрабандних сигарет”.
