Киев, 6 августа 2015 года – Для обеспечения конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг должна активно заработать система объединений совладельцев многоквартирных домов (ОСМД). «При этом должна быть обеспечена упрощенность процедуры создания объединений, а жители должны получить доступ к ресурсам дома, его энергоэффективности и иметь возможность повышать свою способность в его управлении», – заявил Василий Гацко, председатель фракции «Демократический Альянс» в Киевсовете во время брифинга в Украинском кризисном медиа-центре.
Упрощение должны начинаться на этапе создания ОСМД, когда необходимо получать разрешение на техническую документацию, списки жителей и тому подобное. На сегодняшний день этот процесс остается закрытым и проблемным, несмотря на недавние законодательные изменения в этой сфере из-за медленной их имплементации. Также нет единого органа, где можно получить все необходимые документы. По словам Василия Гацко, после создания ОСМД, жители также встречаются с колоссальным давлением со стороны таких монополий как Киевэнерго, Киевводоканал и тому подобное. Эти организации через суды добиваются назначений штрафных санкций и навязывают оплату за услуги, которые небыли предоставлены.
Для активного создания ОСМД по всей стране, такие дома должны выгодно отличаться от тех, где такие объединения не созданы. Совладельцы должны получить доступ к ресурсам для модернизации своих домов. По мнению Василия Гацко, действенной моделью является Балтийская, которая предусматривает, что власть помогает получить дешевый кредит для модернизации дома, а экономия, которая таким образом достигается, помогает этот кредит выплатить. «В то же время в Киеве, средства города направлены на ремонт подъездов и фасадов домов, но не на обеспечение энергоэффективности и уменьшения стоимости их обслуживания, «в то время, как сами дома являются энергетическими дуршлагами, теряющими огромное количество энергии», – добавил Василий Гацко.
Следующий элемент правильного функционирования ОСМД заключается в возможности жителей качественно управлять своими домами. Как отметил Василий Гацко, миссия власти – обеспечить работу над повышением способности самоуправляющегося сообщества принимать и воплощать эффективные решения. Люди, которые объединяются в ОСМД как правило, не имеют опыта управления домами и придомовыми территориями. Им должно быть обеспечено юридическое сопровождение, защита от монополистов, помощь в выработке конкретных предложений для конкретного дома и способов поиска ресурсов для него, в оформлении земельного участка и так далее.
Для разрушения монополий и построения конкурентного рынка жилищно-коммунальных услуг, важную роль должна играть власть, в частности местная. «За прошлый год в Киеве на 12 000 многоквартирных домов было создано 37 объединений совладельцев. Такие темпы и динамика создания ОСМД является провальными. Реформы и изменения в стране, в частности в разрушении монополий и создание конкурентного рынка жилищно-коммунальных услуг, провалены», – отметил Василий Гацко.
В Европе, данный процесс организован следующим образом: осенью, когда совладельцы домов подводят итоги года и планируют следующий год, к ним обращается определенное количество компаний, которые предлагают разный набор жилищно-коммунальных услуг. Таким образом, жители имеют возможность выбрать ту, которая их больше всего устраивает. В Украине, в свою очередь, конкуренции на обслуживание домов нет – как частные, так и коммунальные ЖЭКи устанавливают монополию в этой сфере. Если нет объединения владельцев домов, соответственно нет механизма сменить компанию. «Киевская власть пошла другим путем: предложенная реформа ЖКХ предполагает объединение ЖЭКов в одно предприятие, – пояснил Василий Гацко. – Вместо обеспечения конкуренции, создает еще одну монополию в этой сфере».
