За минулий рік у Києві на 12 тисяч багатоквартирних будинків було створено 37 ОСББ – Василь Гацько

WATCH IN ENGLISH

Київ, 6 серпня 2015 року – Для забезпечення конкуренції на ринку житлово-комунальних послуг має активно запрацювати система Об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ). «При цьому має бути забезпечена спрощеність процедури створення об’єднань, а мешканці мають отримати доступ до ресурсів будинку, його енергоефективності та мати можливість підвищувати свою спроможність в його управлінні», – заявив Василь Гацько, голова фракції «Демократичний Альянс» у Київраді під час брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі.

Спрощення мають починатися на етапі створення ОСББ, коли необхідно отримати дозвіл на технічну документацію, списки мешканців тощо. На сьогоднішній день цей процес залишається закритим та проблемним, не дивлячись на нещодавні законодавчі зміни у цій сфері, через повільну їх імплементацію. Також немає єдиного органу, де можна отримати усі необхідні документи. За словами Василя Гацька після створення ОСББ, мешканці також зустрічаються з колосальним тиском з боку таких монополій як Київенерго, Київводоканал тощо. Ці організації через суди призначають штрафні санкції та нав’язують оплату за ненадані послуги.

Для активного створення ОСББ по всій країні, такі будинки мають вигідно відрізнятися від тих, що таких об’єднання не мають. Співвласники мають отримати доступ до ресурсів для модернізації своїх будинків. На думку Василя Гацька, найдієвішою моделлю є Балтійська, яка передбачає, що влада допомагає отримати дешевий кредит для модернізації будинку, а економія, яка таким чином досягається, допомагає цей кредит вилатати. «У той же час у Києві, кошти міста спрямовані на ремонт під’їздів та фасадів, але не на забезпечення енергоефективності та зменшення вартості їхнього обслуговування, у той час, як самі будинки у нас є енергетичними друшляками, які втрачають величезну кількість енергії», – додав Василь Гацько.
Наступний елемент правильного функціонування ОСББ полягає у можливості мешканців якісно управляти своїми будинками. Як зазначив Василь Гацько, місія влади – забезпечити роботу над підвищенням спроможності самоврядної спільноти, щоб вона могла приймати ефективні рішення та втілювати їх. Люди, які об’єднуються у ОСББ як правило не мають досвіду управління будинками та прибудинковими територіями. Має бути забезпечений юридичний супровід, захист від монополістів, допомога у вироблені конкретних пропозицій для конкретного будинку та способів пошуку ресурсів для нього, в оформленні земельної ділянки тощо.

Для руйнування монополій та побудови конкурентного ринку житлово-комунальних послуг, важливу роль має відігравати влада, зокрема місцева. «За минулий рік у Києві на 12 тисяч багатоквартирних будинків було створено 37 об’єднань співвласників. Такі темпи та динаміка створення ОСББ є провальними. Реформи та зміни у країні, зокрема у руйнуванні монополій та створення конкурентного ринку житлово-комунальних послуг, провалені», – зазначив Василь Гацько.

В Європі, даний процес організований наступним чином: восени, коли співвласники будинків підбивають підсумки року та планують наступний рік, до них звертається певна кількість компаній, які пропонують різний набір житлово-комунальних послуг. Таким чином, мешканці мають можливість обрати ту, яка їх найбільше влаштовує. В Україні, натомість, конкуренції на обслуговування будинків немає – як приватні, так і комунальні ЖЕКи встановлюють монополію у цій сфері. Якщо немає об’єднання власників будинків, відповідно немає механізму змінити компанію. «Київська влада пішла іншим шляхом: запропонована реформа ЖКГ передбачає об’єднання ЖЕКів в одне підприємство, – пояснив Василь Гацько. – Замість забезпечення конкуренції, створює ще одну монополію у цій сфері».