Переговоры в Берлине между президентом Украины, немецким канцлером, и французским президентом были нацелены на поиск путей активизации мирных процессов на Донбассе и реформ в Украине. В администрации президента говорят о возможности изменения формата переговоров по урегулированию конфликта в регионе, несмотря на громкое заявление президента, сделанное накануне о том, что другого формата кроме минского и нормандского не нужно.
Центральная избирательная комиссия совместно с военно-гражданскими администрациями донецкой и луганской областей определилась с населенными пунктами, где выборы не целесообразно проводить. Основное внимание уделено, прежде всего, вопросу безопасности участников избирательного процесса. Фейковые же выборы, которые готовят в оккупированных территориях, могут сорвать процесс политического урегулирования на Донбассе, считают, как в украинской власти, так и лидеры европейских стран.
Помимо избирательных целей, политологи усматривают в проекте объединения трех основных сил парламентской коалиции стремление противостоять, не столько реваншистским и лево-коммунистическим партиям, сколько новым политическим проектам. К последним, судя по всему, можно отнести объединение «Самопомощь», а также набирающую силу Украинское объединение патриотов «Укроп».
Процесс ратификации соглашения об ассоциации Украины и Европы приближается к завершению. Документ остается принять только Греции и Кипру, – странам, где сильно российское лобби. Эксперты же, несмотря на успехи украинской дипломатии, не видят возможность безвизового режима с Европой для граждан Украины в ближайшее время.
Большинство экспертов в целом согласно с тем, что экономический кризис в стране достиг дна. Для обеспечения же роста считают необходимым изменить денежно-кредитную политику Национального банка, чтобы позволять банкам кредитовать экономику. Однако самой банковской системе требуются большие докапитализация и инвестиции, полагают аналитики.
СИТУАЦИЯ НА ДОНБАССЕ
Очередную попытку президентов Украины и Франции Петра Порошенко и Франсуа Олланда, а также канцлера Германии Ангелы Меркель реанимировать Минские договоренности, для которой они встретились в Берлине, вряд ли можно назвать успешной, написал лидер Радикальной партии Олег Ляшко в своем Facebook. «Минские договоренности – это изначально мертворожденный ребенок позорной европейской политики умиротворения агрессора, принудившей Порошенко к политическим уступкам под давлением России и Запада, который никогда не был жизнеспособным. И это не удивительно. Ведь участники нормандского и порожденного им минского форматов переговоров ставили перед собой принципиально разные цели. Целью Европы, в лице лидеров Германии и Франции, было умиротворить агрессивную Россию за счет Украины, дав Путину возможность сохранить лицо», подчеркнул Ляшко. «Тактическим заданием Путина и в сентябре, и в феврале было остановить нарастание санкций против России. А стратегической целью – сформировать раковую опухоль внутри Украины в виде особенного статуса Донбасса под контролем Кремля, которая пускала бы метастазы в другие регионы и как якорь удерживала бы Украины от движения к цивилизованной жизни. Путин стремится иметь вето на выбор Украиной своего геополитического места и реализацию ее европейского курса. И будет наращивать военное давление и шантаж, пока не получит свое», заявил политик. «Не допустив путинских изменений в Конституцию Украины, мы забьем первый гвоздь в гроб с минской изменой и побудим наших друзей на Западе (а их немало!), особенно в США, к пересмотру ошибочной стратегии умиротворения Путина за счет сдачи интересов Украины. Нас будут сдавать до того предела, пока мы сами будем соглашаться, чтобы нас сдавали. Своей собственной силой должны заставить наших партнеров на Западе занять сильную позицию!”, – резюмировал политик.
Переговоры в Берлине дадут толчок, чтобы заново начать уводить военную технику. «Это очередной шаг, в попытках прояснить позиции. Я думаю, что эти разговоры дадут толчок, чтобы заново начать уводить военную технику. Никто не хочет уходить от формы “Минска-2”. Давайте выполним сначала условия, которые были поставлены. Сейчас они говорят, что обе стороны не выполняют условий. Мы узнаем буквально завтра, будет ли там прорыв или нет, на переговорах контактной группы», заявил директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский. На переговорах от Порошенко хотели услышать, какая внутренняя ситуация в Украине, отметил политолог. «Мне кажется, что есть некая озабоченность у европейцев по поводу борьбы с коррупцией и как идут реформы. Об этом они спрашивали у президента, чтобы уточнить, как обстоят дела», отметил он.
В ходе встречи в Берлине лидеры Германии, Франции и Украины обсудили так называемые “красные линии”, пересечение которых будет означать для России усиление санкций. «Очень важно, что вчера мы обсудили так называемые красные линии, пересечение которых Российской Федерацией будет означать решительную реакцию международного содружества, в частности, Европейского Союза, и речь шла не только о санкциях. Могу признать, что одна из этих линий – это проведение фейковых выборов на территории так называемых «ДНР и ЛНР». Российская Федерация должна надавить на своих сторонников, чтобы они предотвратили или отменили проведение таких выборов», заявил заместитель председателя Администрации Президента Украины Константин Елисеев. Они несут серьезную опасность для Минского процесса, объяснил чиновник.
В Администрации президента не исключают возможности расширения состава переговорщиков в “нормандском формате”, сообщил он. «Мне безразлично, какой будет формат. И для народа на Донбассе тоже главное, чтобы установился мир и покой на Донбассе. Безразлично – женевский при этом будет формат, нормандский или другой. Главное – сдвинуть с места минский процесс. Каким образом это сделать – это уже ответственность нас, дипломатов», заявил Елисеев. В начале сентября Украину посетит специальный представитель Президента Польши, чтобы обсудить дорожную карту отношений двух государств, а также возможность привлечения Польши к урегулированию ситуации, сообщил Елисеев. Дипломат ставит цель найти путь, который позволит сделать “нормандский формат” более эффективным.
Трезвомыслящие политики и в Европе, и в мире начинают осознавать крах минского “мирного процесса”, который не предоставляет перспектив достижения долгосрочного мира, считает Ляшко. «А значит необходимость использования других дипломатических форматов для реальных содержательных переговоров, в частности при участии США и соседей Украины. Это также будет требовать перехода к политике сдерживания агрессора, которая включала бы новые жесткие санкции и вооружение Украины современным защитным оружием. За успешными дипломатами всегда стояла мощная армия», подчеркнул он.
Президент дал поручение работать более активно и даже наступательно в рамках урегулирования конфликта в Донбассе, сообщил представитель администрации президента. «Действительно, есть поручение президента Украины очень активно работать не только на опережение, но и системным способом, а также работать наступательным способом. Следующим шагом будет визит президента Украины в Брюссель, где состоятся переговоры с лидерами ЕС», сообщил Климкин.
Вялотекущий конфликт в Донбассе выгоден президенту Украины Петру Порошенко, так как он помогает маскировать проблемы и сохранить власть в стране, считает представитель самопровозглашенной «ДНР» Андрей Пургин. «Петру Порошенко не выгоден мир. Та очень тяжелая ситуация, которая сложилась в Украине, требует ответов. В состоянии войны очень легко маскировать все на свете и сохранять власть. Вялотекущим конфликтом Порошенко гарантированно сохраняет себе власть», считает Пургин. Украина фактически находится в состоянии дефолта, добавил он. «Украина давно в дефолте, но ни одно из американских агентств, которые называют международными, не объявило, что Украина в дефолте и массово не выполняет свои обязательства, и мало того — предъявляет требования о списании долгов. Требования о списании долгов предъявляет банкрот — тот, у кого уже дефолт. Формально Украина не в дефолте, но она уже не выполняет своих обязательств», отметил он.
ГАЗ — ЭНЕРГЕТИКА
Государственная энергогенерирующая компания “Центрэнерго” начала импортировать уголь из России. «На сегодня “Центрэнерго”, насколько я знаю, отгружает из Кузбасса первую партию. Ожидается, что это будет 200 тыс. тонн в течение ближайшего времени. Я думаю, что первые вагоны уже до конца августа поступят на станции», сообщил министр энергетики и угольной промышленности Владимир Демчишин. В “Центрэнерго” уже есть договоренности о первых поставках угля морским путем на конец сентября – начало октября, заявил министр.
РЕФОРМЫ
С сентября, при поддержке специальной миссии Европарламента, начнется реформа внутри украинского парламента. «Хочу подчеркнуть, что очень важно сегодня изменить работу парламента. И, поэтому, мы с сентября месяца начинаем совместно со специальной миссией Европейского парламента реформу внутри украинского парламента», сообщил Председатель Верховной Рады Владимир Гройсман. «старыми методами качественно построить новую систему очень трудно», отметил спикер.
Ключевая задача Украины заключается в проведении реформ и интеграции в ЕС. «Сразу после парада Независимости я отбыл в Берлин на встречу с канцлером ФРГ Ангелой Меркель и президентом Франции Франсуа Олландом. Ключевая задача заключается в том, чтобы ускорить реформы. Уверен в том, что в ближайшее время мы сможем отчитаться о реформах и получить возможность безвизового режима», заявил Президент Украины Петр Порошенко, комментируя свою встречу с канцлером ФРГ Ангелой Меркель и президентом Франции Франсуа Олландом.
ЕВРОИНТЕГРАЦИЯ
Соглашение об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом осталось ратифицировать только двум странам — Греции и Кипру. «Кипр и Греция еще не начинали ратификацию соглашения, а 26 остальных стран ЕС уже завершили и завершают этот процесс. Это технический вопрос, который не повлияет на ратификацию соглашения с 1 января следующего года», сообщил эксперт по международным вопросам Владимир Гушулей. По его словам, на Кипре и в Греции присутствует “значительное влияние российского лобби” с которым Украина не может справиться. Однако, несмотря на это, европейские страны работают над тем, чтобы соглашение было ратифицировано.
Украина технически не готова к вступлению в Европейский Союз, считает бывший заместитель министра иностранных дел, посол Украины в Финляндию Андрей Олефиров. Посол сравнил Украину и Финляндию, которая готовится к вступлению в НАТО. «Скажу, по-видимому, очевидную вещь: мы похожи с ними. Две руки, две ноги, они работают, ругают друг друга или хвалят… Но я удивляюсь тому, что они не работают ни в субботу, ни в воскресенье в госучреждениях, приходят на работу в восемь утра, в пять вечера идут домой… Я привык, что у нас всегда аврал, всегда что-то нужно тушить. То есть с нашей энергией мы должны были бы жить лучше, чем финны. Но у них в девять раз населения меньше, а ВВП намного больше, чем наш. У нас есть перспективы. Но все съедает коррупция и непутевость. Нам нужно, чтобы нас кто-то постоянно подталкивал. Вот в МВФ взяли кредит, все – теперь нас будут подталкивать и мониторить, чтобы мы его не украли, будут принуждать нас делать реформы», сказал Олефиров. У финнов сейчас вопрос вступления в НАТО – исключительно политический. «Технически к этому они на 100% готовы. А для нас – это и политический вопрос, и технический. Технически мы не готовы. Так же мы технически не готовы к вступлению в ЕС. Может, ЕС не идеальный. Но пока это единственное образование, с которого можно и нужно брать пример», отметил посол.
Украина осуществляет сильную внешнюю политику, но, при этом, в ближайшей перспективе гражданам не стоит надеяться на безвизовый режим с ЕС и европейский уровень жизни, считает директор Центра исследований международных отношений Николай Капитоненко. «Думаю, что это твердая “четыре с плюсом” по пятибалльной шкале. Есть определенные минусы и, на мой взгляд, главный из них состоит в том, что мы по-прежнему не определены в стратегическом выборе своей внешней политики. Мы не совсем видим долгосрочные цели. Что касается тактики и текущих задач, связанных с конфликтом на востоке, с формированием международных коалиций в нашу поддержку, то с этим наша дипломатия справляется хорошо», эксперт.
Россия со временем будет лишена права вето в Совете Безопасности ООН. «Постепенно мы придем к ограничению права вето. Нельзя, чтобы одна страна, причем в делах, которые касаются именно ее, блокировала мнение всего мирового сообщества. Мы не придем к этому одномоментно, но работать в этом направлении мы однозначно будем. Мы видим и политические и юридические пути к этому», сообщил глава МИД Украины Павел Климкин.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ
Экономика Украины достигла дна; поэтому обвал экономики, который мы наблюдали с прошлого года, уже позади. «Произошел обвал, когда началась агрессия России в Крыму и на Донбассе. Упало производство, экспорт-импорт с Россией. Мы достигли определенного дна. Для того, чтобы экономика росла, нужно активно стимулировать деловую активность, прежде всего денежно-кредитную», считает экономический эксперт Борис Кушнирук. По его словам, реформы правительства, даже быстрые и правильные, дадут результат через год-два, а в случае пенсионной реформы – через 10 лет. «Денежно-кредитная политика НБУ сегодня не стимулирует рост экономики. А деньги в экономику нужны сейчас», подчеркнул Кушнирук.
Государственная поддержка предприятий в Украине более чем в пять раз выше, чем в странах Европы. А это в свою очередь, очень деформирует рынок. «В Украине более трех тысяч государственных предприятий. Из них работают более двух тысяч, а эффективно работают – несколько сотен. По подсчетам за прошлый год, убытки госпредприятий составили почти 100 миллиардов гривен», сообщил директор Института экономики и прогнозирования НАН Украины Валерий Геец. По его словам, эти убытки по отношению к ВВП составляют более 10 процентов.
ПАРЛАМЕНТ
Центральная избирательная комиссия (ЦИК) получила представление с перечнем населенных пунктов регионов, в которых предлагается не проводить очередные местные выборы из соображения безопасности. «В Центральную избирательную комиссию поступили представления и от главы Донецкой областной военно-гражданской администрации, и от главы Луганской областной военно-гражданской администрации относительно перечня населенных пунктов, где, по их мнению, выборы провести будет невозможно, в первую очередь в силу нахождения этих населенных пунктов в прифронтовой территории, в зоне столкновения, а также на территории, которая может находиться под обстрелами, и где есть серьезные опасения за жизни членов избирательных комиссий и самих избирателей. Такой перечень у нас есть, и Центральная избирательная комиссия сейчас его внимательно изучает», сообщил заместитель председателя ЦИК Андрей Магера. По его словам, представление от главы Луганской ВЦА Георгия Туки поступило сегодня, а от его коллеги из донецкой области Павла Жебривского – «немножко раньше». По каждому населенному пункту есть четкое обоснование, отметил Магера. «Как правило, это, как на меня, объективные критерии, критерии безопасности, критерии нахождения населенных пунктов в зоне столкновения. Я думаю, что эти критерии надо учитывать и ЦИК стоило бы согласиться с этим», считает он. Основным доводом против проведения выборов является угроза личной безопасности и здоровью людей, прежде всего тех, кто непосредственно будет участвовать в организации избирательного процесса, а также антиукраинская пропаганда. «Свою позицию я никогда не скрывал и объясняю ее существованием угрозы личной безопасности и здоровью людей, прежде всего тех, кто непосредственно будет участвовать в организации избирательного процесса. Кроме того, в виду длительной антиукраинской пропаганды со стороны российского телевидения, сегодня не приходится говорить о свободе предвыборной агитации. Население дезориентировано, людям сложно делать осознанный выбор в условиях отсутствия перспективы развития», заявил Жебривский.
Очередные местные выборы 25 октября состоятся везде, где удастся обеспечить их соответствие европейским стандартам. «Думаю, что эта дискуссия должна быть проведена в парламенте, поскольку должны быть соответствующие представления от ЦИК и утверждения ВР. Но еще раз хочу подчеркнуть, что там, где есть возможность обеспечить свободный избирательный процесс, где люди могут свободно высказать свое мнение и выборы могут быть признаны как такие, которые соответствуют европейскому законодательству, свободными и демократическими, там должны быть проведены выборы», заявил Председатель Верховной Рады Владимир Гройсман.
Ряд народных депутатов и общественных активистов предлагает Верховной Раде внести изменения в законодательство, чтобы переселенцы из Донбасса и Автономной Республики Крым имели возможность участвовать в местных выборах. «В законе «О местных выборах» мы предлагаем определить, что принадлежность к территориальной громаде определяется не только зарегистрированным местожительством, но и адресом фактического проживания Временно Перемещенных Лиц (ВПЛ), но при условии, что она изменила избирательный адрес в соответствии с требованиями закона «О Государственном реестре избирателей»», сообщил аналитик Гражданской сети ОПОРА Александр Клюжев. Предложенный проект закона содержит механизм реализации внутренне перемещенными лицами права голоса как на общенациональных, так и на местных выборах путем изменения избирательного адреса без изменения официальной регистрации, объяснил общественный активист. В то же время, с целью предотвращения разного рода манипуляций в законопроекте определен так называемый «мораторий» на очередную смену избирательного адреса внутренне перемещенным лицом в течение следующих 365 дней, подчеркнул общественный активист.
ПРЕЗИДЕНТ
Министерство обороны Украины завершило подготовку основных стратегических документов оборонного планирования с целью сдерживания военной агрессии на Донбассе, сообщила представитель Министерства обороны Украины полковник Виктория Кушнир. По ее словам, в частности, оборонное ведомство подготовило военную доктрину Украины, концепцию развития сектора безопасности и обороны Украины, концепцию государственной целевой оборонной программы развития вооружения и военной техники Вооруженных Сил Украины на 2015-2020 годы, а также стратегический оборонный бюллетень Украины.
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Некоторые представители “Народного фронта” могут использовать сбор подписей за отставку генпрокурора Виктора Шокина, чтобы помешать объединению политсилы с “Блоком Петра Порошенко”. «Всегда в каждой партии есть люди, которые заинтересованы в объединении и которые не заинтересованы в объединении. Тем, кто находится на ведущих ролях в “Народном фронте”, возле Яценюка, наверное, было бы невыгодно такое объединение, потому что они могут потерять свое влияние. Вероятно, такие люди могут быть и в БПП», заявил политолог Ярослав Макитра. Заявление о немедленной отставке с поста главы МВД Арсена Авакова, в случае отставки Шокина, больше похоже на политический шантаж, считает политолог. «Но в сегодняшней ситуации он не очень действенный. Наверное, “Народному фронту” не нужно говорить, что в случае голосования за отставку Шокина, на увольнение пойдет и Аваков, это само собой разумеется. Это члены коалиции, между ними не может быть такого серьезного раздора, если кандидатура Шокина важна для президента. Поэтому выброс этой информации в СМИ — это всего лишь информационная кампания», отметил политолог.
Кроме прохождения в местные советы, объединением партий лидер “Народного фронта” преследует личные цели, политтехнолог Екатерина Одарченко. «По последним исследованиям, “Народный фронт” в разных регионах набирает от 1,8 до 4 процентов голосов. Это не позволяет им зайти в местные рады». По мнению Одарченко, объединение нужно не только “Народному фронту” для прохождения в местные советы, но и самому Арсению Яценюку для того, чтобы “сохранить свое место”, которое могут занять Борис Ложкин, Михаил Саакашвили или Александр Турчинов.
Несмотря на заявление, что главной целью объединения является консолидация сил парламентской коалиции, призванная не допустить реванша Партии регионов и коммунистов на местных выборах пропрезидентская партия будет, скорее, бороться с новыми политическими проектами, нежели с адептами Партии регионов. «Безусловно, Порошенко не хочет терять власть. При этом хотелось бы уточнить, кого он подразумевает под реакционными силами, реванша которых он опасается. Думаю, основная борьба будет разворачиваться не столько с последователями Партии регионов, сколько между нынешней властью и новыми политическими проектами», считает эксперт Аналитической группы “Левиафан” Валентин Гладких. «Для подавляющего большинства избирателей нет принципиальной разницы между Петром Порошенко и Арсением Яценюком, они для людей просто власть. И если они не пойдут одним фронтом, то будут вынуждены конкурировать на одном электоральном поле, забирать голоса друг у друга», подчеркивает эксперт.
“Народному фронту” следует более критически взглянуть на свои реальные рейтинги, и тогда переговоры об объединении с БПП и “УДАРом” пойдут более активно, считает Гладких. «Именно эти три политические силы составляют костяк нынешней парламентской коалиции и несут на себе весь груз ответственности, потому что их младшие партнеры по коалиции играют двойную роль. Поэтому для того, чтобы не толкаться на одном электоральном поле, чтобы не забирать эти мизерные голоса еще и друг у друга, вполне логично им объединиться и создать некую достаточно мощную политическую силу», заявил Гладких.
НБУ
Банки Украины нуждаются в докапитализации. «На протяжении следующих трех лет банковскую систему необходимо еще докапитализировать на 120 млрд грн. При этом докапитализация и признание банками их реальных убытков сделает их более привлекательными для потенциальных инвесторов», считает аналитик банковского сектора группы ICU Михаил Демкив.
