Киев, 2 сентября 2015 года – «Как инициаторы обращения к Президенту Украины и Верховной Раде Украины, опубликованного 13 августа этого года, мы не могли не отреагировать на события, произошедшие 31 августа. Мы осуждаем экстремистские методы выражения несогласия кого-угодно с чем-угодно. Мы осуждаем теракт, совершенный против правоохранителей. Это преступление было совершено, по нашему мнению, сознательно, имело откровенно провокационный характер и было задумано и подготовлено теми, кто хотел дискредитировать наше государство и ту часть украинского общества, которая выступает против внесения изменений в Конституцию под давлением агрессора и в условиях военного положения», – заявили представители общественного движения «13 августа – Нет изменениям в Конституцию в условиях военного положения» во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа-центре.
«Мы надеемся, что правоохранительные органы проведут эффективные следственные действия и суд назначит справедливое наказание тем, кто причастен к этому преступлению – не только непосредственным исполнителям, но и его заказчикам», – заявил Владимир Василенко, доктор юридических наук, Чрезвычайный и Полномочный посол Украины, член Конституционной комиссии. В то же время спикеры подчеркнули, что продолжают придерживаться своей позиции насчет неуместности изменений в Конституцию в нынешней их редакции, с учетом обстоятельств, в которых находится страна, и того, как это происходит – путем «продавливания» конституционной реформы властью. По их мнению, трагические события 31 августа возле Верховной Рады стали прямым следствием того, что решения принимались без надлежащего конструктивного диалога с обществом. «Если бы происходил общественный диалог, если бы происходили открытые обсуждения в Верховной Раде, если бы выслушали всех экспертов, представляющих все стороны, и общество хорошо понимало, какие изменения предлагается внести в Конституцию – этих кровавых событий, мы считаем, могло бы и не случиться», – отметил Тарас Стецькив, политик, общественный деятель, народный депутат Украины I-IV и VI созывов.
Принципиальная позиция общественных активистов состоит в том, что любые предлагаемые изменения в Конституцию не должны создать почву для подрыва конституционного строя. По этой причине они будут настаивать на исключении из проекта изменений в Конституцию пункта 18 Переходных положений, в котором идет речь об особом порядке осуществления местного самоуправления в отдельных районах Луганской и Донецкой области. По мнению Владимира Василенко, такой шаг был бы приемлем только после полного прекращения огня, вывода российских войск и восстановления контроля Украины над своей восточной границей. Он отметил, что Президент после предварительного принятия Верховной Радой предложенных изменений в Конституцию подчеркнул, что окончательное их принятие конституционным большинством в конце года будет зависеть от того, как будет развиваться ситуация на востоке Украины, и насколько Россия будет выполнять условия Минских договоренностей. По словам господина Василенко, собственно такой подход к решению проблемы и предлагали авторы обращения от 13 августа и граждане, которые присоединились к нему.
Виктор Шишкин, в свою очередь, отметил, что Минские договоренности в меньшей степени обязывают Украину вносить изменения в Конституцию, чем это подчеркивают сторонники децентрализации. «Есть ст.9 Конституции, в которой указано, что составной частью национального законодательства является только те международные соглашения, которые были ратифицированы Верховной Радой Украины», – напомнил Виктор Шишкин. Минские договоренности не ратифицированы Верховной Радой, и, соответственно, не создают жестких обязательств.
Политолог Михаил Басараб выразил обеспокоенность насчет того, что предлагаемые изменения в Конституцию, в частности, пункт 18 Переходных положений, создают предусловия для запуска одного из самых худших для Украины сценариев развития событий. Если в перспективе изменения в Конституцию будут приняты и Украина до конца 2015 года выполнит Минские договоренности, включая проведение местных выборов в отдельных районах Донбасса, Запад объявит о том, что конфликт урегулирован, выйдет из переговорного процесса и отменит санкции. Украина же в итоге получит враждебно настроенный регион, управляемый амнистированными и законно избранными на государственные должности боевиками, регион с разрушенной инфраструктурой, нуждающийся в огромных дотациях и который, к тому же, постоянно будет требовать от Киева новых уступок. «Отдельные районы Донбасса», таким образом, могут превратиться в «черную дыру», высасывающую огромные суммы из государственного бюджета и годами будет тормозить развитие Украины, разрушая перспективы безвизового режима, вступления в ЕС, и, тем более, в НАТО.
Авторы обращения к Президенту и Верховной Раде Украины сообщили, что дальнейшая их деятельность будет направлена на консолидацию и организацию всех сил с целью не допустить раскачивания ситуации внутри страны и, в то же время, не допустить внесения в Конституцию изменений, которые могут создать угрозу независимости и суверенитету Украины.
