Мониторинг украинских СМИ за 15 сентября 2015 года

Несмотря на наступление перемирия, минские переговоры трёхсторонней контактной группы не обещают выйти с соглашением об окончательном отводе тяжелого вооружения от фронта в ближайшее время. Все же с наступлением затишья на фронте, военные сводки постепенно отходят на второй план в информационном пространстве.

Критическое положение, которое сложилось с подготовкой к отопительному сезону, во многом связано с тем, что правительство не может полностью контролировать ситуацию в энергетической отрасли, а ветви власти не могут делить сферы влияния, считают политики и эксперты. В Парламенте утверждают, что предвыборная ситуация парализует работу правительственной коалиции. Однако, «Самопомощь» выдвинула требования согласования решений между всеми участниками коалиции в качестве условий сохранения коалиции. Эксперты в целом считают коалицию мертвой, и начали обсуждать возможность перевыборов всего Парламента, в которых может быть заинтересован ряд политических сил. Тем временем, радикальная партия заявила свои претензии на оппозицию к власти, и, таким образом, пытается разбить почти монопольное положение Оппозиционного блока в этой части политического спектра.

Детективы Национального Антикоррупционного Бюро могут стать наиболее агрессивным инструментом борьбы против коррупции, судя по их задачам. Стремление же президента хоть как-нибудь посадить подозреваемых в коррупции сталкивается с сопротивлением, как в Европе, так и в Парламенте. В целом, инициативу не считают полностью совместимой с принципом верховенства права. Тем временем, в генеральной прокуратуре подтверждают информацию о назначении Давида Сакварелидзе прокурором одесской области; однако, он будет совмещать эту должность с должностью заместителя генерального прокурора Украины.

СИТУАЦИЯ НА ДОНБАССЕ
Следующая встреча подгруппы по безопасности трехсторонней контактной группы состоится 22 сентября, сообщил “уполномоченный” так называемой “Луганской народной республики” (ЛНР) на Минских переговорах Владислав Дейнего. «По безопасности работа закончилась. Продвинуться не удалось, и до 22 числа встреча не предвидится. Появилось еще несколько точек зрения на этот документ – несколько вариантов. К обсуждению вернемся 22 числа», сказал он. Он также добавил, что политическая подгруппа по безопасности продолжает заседание. По итогам состоявшегося 15 сентября в Минске заседания подгрупп Контактной группы по урегулированию украинского кризиса подготовлены варианты решений, которые планируется вынести на обсуждение Контактной группы 22 сентября. Подгруппа по безопасности работала над проектом документа об отводе вооружений калибром менее 100 мм с линии фронта, но так и не выработала единого документа — его варианты, как ожидается, будут представлены Контактной группе на заседании 22 сентября. Однако нет никаких гарантий, что в назначенный день решение, которое вырабатывается несколько месяцев, будет-таки одобрено представителями конфликтующих сторон.

Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ заметила отсутствие трех гаубиц и пушки на одной из стоянок, где дислоцируется вооружение и военная техника так называемой “ДНР” убранная из зоны отвода тяжелого вооружения, говорится в отчете СММ ОБСЕ за 14 сентября, обнародованном во вторник, 15 сентября. «СММ пересматривал три “зоны ожидания” тяжелого вооружения “ДНР”, местоположение которых соответствовало линии отвода. В двух “зонах ожидания” наблюдатели заметили, что все записанное ранее оружие было настоящим», отмечается в сообщении. «На третьей стоянке наблюдатели заметили, что серийные номера на некоторых артиллерийских орудиях совпадали с предыдущими записями, но три не соответствовали ранее записанным серийным номерам. СММ таким образом отметили, что три ранее зафиксированные гаубицы (122 мм Д30) отсутствовали», сказано в отчете. Также, мониторинговая миссия сообщает, что наблюдатели отметили исчезновение одной из двух ранее зарегистрированных противотанковых пушек (100мм МТ-12 “Рапира”).

ГАЗ — ЭНЕРГЕТИКА
Украина может в перспективе сократить импорт газа в три-четыре раза благодаря собственной добыче. «У Украины очень большой потенциал увеличения добычи, и если этот потенциал будет действительно использован, то по нашим оценкам, примерно на протяжении пяти-семи лет можно будет значительно увеличить добычу и довести ее примерно, — сейчас 20 миллиардов кубов добывается, — приблизительно до 25-27 миллиардов кубов», считает заместитель главы правления “Нафтогаза” Сергей Кановец. Однако, по его словам, для этого в первую очередь нужны инвестиции в отрасль.

«В “Газпроме” готовы продавать газ по понятной цене. На четвертый квартал, например, цена 252 доллара по формуле, которую зафиксировала госпожа Тимошенко в договоре 2009 года. Данный договор существует, и нам придется с ним работать. Мы считаем, что 252 доллара – это не рыночная цена. У нас к ним предложение, мы готовы платить рыночную европейскую цену. Для нас приемлема сумма около 220 долларов», заявил министр энергетики и угольной промышленности Владимир Демчишин.

Киев не будет покупать уголь из зоны АТО по завышенной цене, подчеркнул министр. «Мы согласились покупать его по той же цене, по которой покупаем у украинских производителей, – это 1100 гривен плюс НДС. По меньшей мере половина угля, который добывается на неподконтрольной территории, имеет себестоимость значительно ниже, чем эта цифра», сообщил он.

Подготовка к отопительному сезону тормозится из-за жесткой процедуры выделения “Ощадбанком” средств для закупки угля. «Вопрос в том, что я не потратил средства. Средства не у меня, я не готовил эти постановления. Я не готовил необходимые документы. Я провел массу переговоров с участниками, с Нацбанком, для того, чтобы эти средства были доступны. А то, что в Ощадбанке настолько жесткая процедура – это не моя ответственность. Я не знаю, почему эти средства не выдавались. Я сделал все возможное для того, чтобы эти средства были выделены и был закуплен уголь. Это в моих интересах в первую очередь», заявил Демчишин.

Правительство не контролирует ситуацию в энергетике. «Противоречия между двумя главами власти настолько очевидны, что они сегодня разрывают не только энергетику, но и Украину. Потому что руководитель Демчишина не премьер, его руководитель – на Банковой. У локомотива, который называется правительством, два машиниста – один на Банковой, второй – на Грушевского», заявил вице-премьер Валерий Вощевский. «Это правительство нужно отправить полностью в отставку. И дать возможность премьеру выбрать себе министров», рекомендовал вице-премьер. Вощевский уже не обременен политикой и поэтому решил говорить правду, считает эксперт по вопросам энергетики Валентин Землянский. «Очевидно, речь идет о том, что люди в профильных энергетических министерствах являются креатурами Петра Порошенко», отметил эксперт. По его мнению, в таких ситуациях отвечать должен весь Кабмин: и премьер-министр, и все профильные министры. Землянский добавил, что в управленческом сегменте энергетики “произошел фатальный системный сбой”.

БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ
Из 70-ти детективов, которые будут работать в Национальном Антикоррупционном бюро Украины, уже окончательно назначены 25 детективов, сообщил председатель Антикоррупционного бюро Артем Сытник. В общей сложности в Антикоррупционном бюро будет работать 242 детектива. «Должность детектива является абсолютно новой для Украины. Эта должность совмещает оперативные и следственные функции. Вами задекларирована амбициозная цель, что с 1 октября 2015 года начнется полноценный процесс расследования, и до конца года первые дела должны быть направлены в суд. В индексе содействия коррупции за 2014 год Украина сейчас находится на 142-й ступеньке. Ваша задача – уничтожить коррупционного монстра», заявил Президент Петр Порошенко на встрече с новоназначенными детективами. По словам Президента,  детективы являются своеобразным спецназом, который общество наняло и отправило на борьбу с коррупцией. В данный момент Украина начинает создавать сверхмощную внутреннюю антикоррупционную армию. «И это та армия, которую мы в настоящий момент создаем, которая должна обеспечить нам победу на внутреннем фронте. Так же как мы за год создали Вооруженные силы Украины, которые в настоящий момент стали одной из наиболее боеспособных армий в Европе, так же нам нужна мощная антикоррупционная армия внутри страны, которая позволит победить не менее опасного врага, чем агрессор с востока», заявил Порошенко.

По словам Порошенко, антикоррупционщикам придется бороться не только с теми кто берет взятки, но и с олигархами, которые дают эти взятки. Президент попросил детективов не размениваться на мелочи. «Коррупции не должно быть нигде, и должны быть пропорционально охвачены все сферы в государстве. Не надо размениваться по мелочам, потому что мы утратим доверие. Если коррупционные потоки сверху будут идти неограниченно, а мы будем заниматься мелочами, то быстро утратим доверие людей. Поэтому надо определять степень и приоритетность коррупционных дел, там, где идут наибольшие финансовые потоки», заявил Порошенко. Он посоветовал детективам обратить внимание на сферу энергетики, таможню и неэффективное управление государственными активами и предприятиями.

Работа детективов будет оцениваться по двум критериям, сообщил президент. «Я буду оценивать вашу работу по двум критериям. Критерий первый – это уровень доверия людей, второй критерий – это объективная оценка места Украины в рейтинге антикоррупционности», сообщил Порошенко. Президент отметил, что будет оценивать работу антикоррупционников не по количеству возбужденных дел или задержанных лиц, а по количеству решений судов. Украина имеет достаточно негативный имидж в вопросе коррупции, поэтому ситуацию нужно активно менять, считает президент.

Президент предлагает залог за взяточников принимать, по крайней мере, только по истечению двух месяцев задержания. «Я предложил следующее: чтобы хотя бы на первые два-три месяца, когда суд выносит первое решение о задержании подозреваемого в совершении коррупционного преступления, особенно когда это касается высокопоставленных должностных лиц, чтобы на первом этапе запретить альтернативу задержанию – запретить залог», сообщил Президент Петр Порошенко. Дальше дело уже за детективами Антикоррупционного бюро, которые должны по отведенному закону за два или три месяца довести дело до конца, когда суд будет рассматривать дело не о задержании, а приговор. «Я сомневаюсь, что на такое предложение пойдут депутаты. Уже было за этот год пять подобных законопроектов. И все они были отозваны. С точки зрения правовой плоскости тут не о чем говорить. Это не соответствует Соглашению об ассоциации и нашей Конституции», считает адвокат Сергей Лапутько.

РЕФОРМЫ
Известный американский ученый-экономист Артур Лаффер стал советником министра финансов Украины Наталии Яресько. «Артур Лаффер будет предоставлять министру финансов консультации по вопросам осуществления в Украине налоговой реформы Это позволит создать прозрачную, эффективную налоговую систему, которая будет стимулировать инвестиции, экономический рост и создание рабочих мест, улучшит качество предоставления государственных услуг для бизнеса, и тем же предоставит мощный толчок для постоянного роста экономики нашей страны», сообщает пресс-служба ведомства.

В Генеральной прокуратуре Украины подтвердили информацию о новом назначении заместителя председателя ГПУ Давида Сакварелидзе. «Вчера появилась информация, что Давид Сакварелидзе будет назначен прокурором Одесской области. Вчера она и подтвердилась, но без особых деталей. Сегодня с утра разговаривал со многими источниками в Генпрокуратуре Украины и выяснил следующее. Первое – завтра или послезавтра будет опубликован официальный приказ о назначении Сакварелидзе на эту должность, но в то же время он не потеряет должность заместителя генерального прокурора Украины и будет курировать Генеральную инспекциию и процесс реформ», сообщил бывший пресс-атташе посольства Грузии в Украине Бачо Корчилава.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ
Россия по-прежнему не допускает возможности переговоров с Украиной о реструктуризации долга. «У нас позиция не изменилась. Мы исходим из того, что долг будет возвращен в полном объеме и в срок. Нет, мы не допускаем возможности переговоров. Это работа менеджмента МВФ, но призывы ориентированы, прежде всего, на частных инвесторов, на то, чтобы они пришли. Мы не считаем, что это относится к нам, к РФ», заявил замминистра финансов РФ Сергей Сторчак.

ПАРЛАМЕНТ
Фракция Радикальной партии позиционирует себя как оппозиционная и претендует на председательство в Комитете по вопросам регламента. «Мы настаиваем на том, чтобы коалиция отдала нам Регламентный комитет, который принадлежит оппозиции», заявил лидер фракции Олег Ляшко. Лидер “Радикальной партии” Олег Ляшко отправился в самостоятельное плаванье. «Ляшко ушел с политической орбиты человека, с которым его длительное время связывали, я имею в виду Сергея Левочкина. Теперь у Левочкина появилась необходимость запустить другой такой проект, который бы работал на ниве популизма. С этой миссией гораздо хуже, потому что копия всегда хуже оригинала, пытается справиться господин Каплин», считает политический эксперт Андрей Золотарев.

В правительстве существует своя негласная коалиция из БПП и “Оппозиционного блока”. «Последнее голосование по Конституции, де-факто, совместное голосование двух, казалось бы, противоположных по идеологии партий, все показало. Мы увидели, что начался реванш, и где-то мы были к этому готовы. Мы прогнозировали такие вещи, потому что мы понимали, что за подобную Конституцию нормальные политические силы не могут проголосовать», считает председатель политсовета партии “Укроп” Геннадий Корбан.

Фракция Объединения “Самопомич” дала центральной власти месяц на выполнение ультиматума, иначе коалиция окажется под угрозой распада. «Это не шантаж. Это предложения к действию, если коалиция будет демонстрировать тенденцию к действию и результату, то мы работаем дальше. Если останется даже 1 миллиметр возможного качества работы коалиции, то мы будем там. Несмотря на то, что может быть нам невыгодно политически», заявил глава фракции Олег Березюк. Обострение противоречий в коалиции было неизбежным. “Батькивщина” и “Самопомич” теперь будут искать удобный повод, чтобы перейти в оппозицию“, считает политический эксперт Андрей Золотарев. По его словам, партии, представляющие коалицию, несколько лет назад критиковали лидера коммунистов Петра Симоненка, а сегодня ведут себя точно так же. «Министерские портфели — хорошо, а баллы у народа зарабатывать нужно», подчеркнул он. По мнению эксперта, на пике проблем внутри коалиции “Батькивщина” пытается предъявить счета. «То есть взять больше, чем весит твоя политическая сила. Пошантажировать коалицию. Тимошенко — искусный политик и даже слабые козыри умеет использовать гораздо эффективнее, чем та же “Самопомич”, считает Золотарев. Таким образом, лидер фракции пытается пополнить кошелек партии, отметил политолог. «У Тимошенко осталось Министерство молодежи и спорта, но это не то министерство, с которого может кормиться фракция. Как известно, у нас министерские портфели являются одним из источников содержания политической крыши», заявил он. Верховная Рада может рассмотреть вопрос назначения нового министра здравоохранения и вице-премьера уже в ближайшее время. «Я думаю, что на этой неделе вряд ли будет время определиться, потому что, во-первых, процедура, кандидатуры, а во-вторых представление Премьер-министра в Верховную Раду. Кроме того, по-видимому, каждая фракция захочет пообщаться с кандидатом или кандидатами. Поэтому я думаю, что процедура голосования будет уже на следующей пленарной неделе», сообщил заместитель председателя фракции БПП Игорь Кононенко. Вероятные кандидатуры на эти должности в Кабмине пока что не обсуждались. Коалиция находится в коматозном состоянии, считает политический эксперт Андрей Золотарев. «Агонию мы будем наблюдать ближайшие 1-1,5 месяца. А вскоре после местных выборов вопрос досрочных выборов в парламент станет ребром», считает эксперт. Перед местными выборами для представителей большинства вопросы своего политического будущего намного важнее, чем законопроекты, считает политолог. Верховная Рада на сегодняшний день скорее мертва, чем жива. «Все увлеклись выборами, и другие вопросы их не интересуют. Все социально-экономические вопросы рассматриваются сквозь призму выборов», считает политический эксперт Аналитической группы “Левиафан” Валентин Гладких. По мнению эксперта, коалиция, которая существует де-юре и де-факто, две разные вещи. В частности, все чаще “Блок Петра Порошенко” и “Оппозиционный блок” голосуют в унисон. По его словам, то, что происходит сегодня в парламенте, является признаком политической незрелости. Несмотря на стабилизацию ситуации в коалиции существует вероятность проведения досрочных парламентских выборов. «Существует напряжение среди большинства, и Порошенко крайне важно именно до выборов сохранить большинство. А после выборов будет совершенно другой расклад. И если “Батькивщина” и “Самопомич” увидят, что их рейтинги выше, то, мне кажется, что они действительно будут инициировать досрочные парламентские выборы. Я убежден, что с президентом пока не договорились, поэтому игра будет продолжаться. Сейчас каждый пытается понравиться избирателю», считает политический эксперт Агентства моделирования ситуаций Валерий Гончарук.

В случае, если члены парламентской коалиции не согласуют свои позиции и не начнут работать совместно, Верховная Рада должна прекратить работу в пленарном режиме. «Или коалиция заработает. Или парламент должен перейти в режим комитетов до выборов в местные советы. Выборы нельзя отменять, но делать Верховную Раду заложником чистой партийной пропаганды, чистых партийных временных позиционирований тоже нельзя», заявил лидер фракции «БПП» Юрий Луценко. Очередным координатором парламентской коалиции должна стать лидер фракции «Батькивщина» Юлия Тимошенко, считает Луценко. «Думаю, что сейчас согласно коалиционному договору Юлия Тимошенко должна стать координатором коалиции, этим опровергнуть свои же собственные обвинения об узурпации этой власти «Блоком Петра Порошенко» и «Народного фронта», и сообща работать над согласованием законопроектов», заявил Луценко. После пребывания Олега Ляшко в должности координатора коалиции произошло разрушение механизмов коммуникации между ее участниками, считает депутат.

НБУ
Глава Нацбанка Валерия Гонтарева поспешила с утверждением, что НБУ уже закончил свою реформу, считает экс-член совета Нацбанка Василий Горбаль. «Само заявление Гонтаревой произвело резонанс, ведь общество мало интересует кадровые изменения в НБУ. Сейчас много безработных банкиров. Мы говорим о значимом сокращении штата. Законодательно были закреплены нормы относительно совета НБУ. Реформа идет, но сказать, что она уже закончена, это преждевременно. НБУ к своим заслугам приписывает “чистку” в банкирской сфере. Но с другой стороны, это стресс, ведь большое количество банков ушло с рынка. Одно дело вывести с рынка банки без клиентов, но ведь ушли несколько средних и больших банков, где так и не решены проблемы с вкладчиками», отмечает Горбаль.

ВЛАСТЬ И БИЗНЕС
Деолигархизация, на которой часто спекулирует президент, подразумевает под собой в первую очередь демонополизацию, считает председатель политсовета партии “Укроп” Геннадий Корбан. «У нас есть термин, который очень часто используется, на нем спекулирует наш самый демократический президент за всю историю Украины, он говорит: деолигархизация. У нас все политики повторяют: деолигархизация. Но никто не может толком объяснить, что это такое. А это очень простая штука, ее очень просто провести. Прежде всего, это демонополизация. Нужно выбить из-под любого из них монополию», заявил Корбан.

ДРУГИЕ НОВОСТИ
Депутаты фракции “Самопомич” направили иск в Окружной административный суд г. Киева из-за бездеятельности, по их мнению, Минюста относительно партии лидера боевиков Пушилина. «Партия Пушилина на данный момент является зарегистрированной, и может участвовать в местных выборах. И, к сожалению, Министерством юстиции не было осуществлено ни одной проверки антигосударственной деятельности этой организации, и ее руководителя», заявила депутат фракции Елена Сотник. «Институциональная несостоятельность исполнительной власти иногда переходит даже, казалось бы, невозможные пределы. Мы имеем как факт – завтра или послезавтра здесь, в стенах Верховной Рады, вполне легитимно могут появиться представители боевиков. Это полное кощунство по отношению к нашим гражданам и к нашим воинам, которые заплатили жизнью за сохранение независимости нашей страны», прокомментировал иск нардеп от “Самопомичи” Руслан Сидорович.