Моніторинг українських медіа за 15 вересня 2015 року

Незважаючи на настання перемир’я, мінські переговори тристоронньої контактної групи не обіцяють вийти з угодою про остаточний відвід важкого озброєння від фронту найближчим часом. Все ж з настанням затишшя на фронті, військові зведення поступово відходять на другий план в інформаційному просторі.

Критичне становище, яке склалося з підготовкою до опалювального сезону, багато в чому пов’язано з тим, що уряд не може повністю контролювати ситуацію в енергетичній галузі, а гілки влади не можуть ділити сфери впливу, вважають політики та експерти. У Парламенті стверджують, що передвиборна ситуація паралізує роботу урядової коаліції. Однак, “Самопоміч” висунула вимоги узгодження рішень між усіма учасниками коаліції в якості умов збереження коаліції. Експерти в цілому вважають коаліцію мертвою, і почали обговорювати можливість перевиборів всього Парламенту, в яких може бути зацікавлений ряд політичних сил. Тим часом, радикальна партія заявила свої претензії на опозицію до влади, і, таким чином, намагається розбити майже монопольне становище Опозиційного блоку в цій частині політичного спектру.

Детективи Національного Антикорупційного Бюро можуть стати найбільш агресивним інструментом боротьби проти корупції, судячи з їх задач. Прагнення ж президента хоч як-небудь посадити підозрюваних у корупції стикається з опором, як у Європі, так і в Парламенті. В цілому, ініціативу не вважають повністю сумісною з принципом верховенства права. Тим часом, у генеральній прокуратурі підтверджують інформацію про призначення Давида Сакварелідзе прокурором одеської області; однак, він буде суміщати цю посаду з посадою заступника генерального прокурора України.

СИТУАЦІЯ НА ДОНБАСІ
Наступна зустріч підгрупи з безпеки тристоронньої контактної групи відбудеться 22 вересня, повідомив “уповноважений” так званої “Луганської народної республіки” (ЛНР) на Мінських переговорах Владислав Дейнего. “По безпеці робота закінчилася. Просунутися не вдалося, і до 22 числа зустрічі не передбачається. З’явилося ще кілька точок зору на цей документ – кілька варіантів. До обговорення повернемося 22 числа”, сказав він. Він також додав, що політична підгрупа з безпеки продовжує засідання. За підсумками засідання підгруп Контактної групи по врегулюванню української кризи, що відбулося 15 вересня в Мінську, підготовлені варіанти рішень, які планується винести на обговорення Контактної групи 22 вересня. Підгрупа з безпеки працювала над проектом документа про відвід озброєнь калібром менше 100 мм з лінії фронту, але так і не виробила єдиного документа – його варіанти, як очікується, будуть представлені Контактній групі на засіданні 22 вересня. Однак немає жодних гарантій, що в призначений день рішення, яке виробляється кілька місяців, буде-таки схвалено представниками конфліктуючих сторін.

Спеціальна моніторингова місія ОБСЄ помітила відсутність трьох гаубиць і гармати на одній із стоянок, де дислокується озброєння і військова техніка так званої “ДНР” прибрана із зони відводу важкого озброєння, говориться у звіті СММ ОБСЄ за 14 вересня, оприлюдненому у вівторок, 15 вересня. “СММ переглядав три “зони очікування “важкого озброєння “ДНР”, місце розташування яких відповідало лінії відводу. У двох “зонах очікування” спостерігачі помітили, що вся записане раніше зброя була справжньою”, наголошується в повідомленні. “На третій стоянці спостерігачі помітили, що серійні номери на деяких артилерійських знаряддях збігалися з попередніми записами, але три не відповідали раніше записаним серійним номерам. СММ таким чином відзначили, що три раніше зафіксовані гаубиці (122 мм Д30) були відсутні”, сказано в звіті. Також, моніторингова місія повідомляє, що спостерігачі відзначили зникнення однієї з двох раніше зареєстрованих протитанкових гармат (100мм МТ-12 “Рапіра”).

ГАЗ – ЕНЕРГЕТИКА
Україна може в перспективі скоротити імпорт газу в три-чотири рази завдяки власному видобутку. “В України дуже великий потенціал збільшення видобутку, і якщо цей потенціал буде дійсно використаний, то за нашими оцінками, приблизно протягом п’яти-семи років можна буде значно збільшити видобуток і довести її приблизно, – зараз 20 мільярдів кубів видобувається, – приблизно до 25-27 мільярдів кубів”, вважає заступник голови правління “Нафтогазу” Сергій Кановец. Однак, за його словами, для цього в першу чергу потрібні інвестиції в галузь.

“У “Газпромі” готові продавати газ за зрозумілою ціною. На четвертий квартал, наприклад, ціна 252 долара за формулою, яку зафіксувала пані Тимошенко в договорі 2009 року. Даний договір існує, і нам доведеться з ним працювати. Ми вважаємо, що 252 долара – це не ринкова ціна. У нас до них пропозиція, ми готові платити ринкову європейську ціну. Для нас прийнятна сума близько 220 доларів”, заявив міністр енергетики та вугільної промисловості Володимир Демчишин.

Київ не буде купувати вугілля із зони АТО за завищеною ціною, підкреслив міністр. “Ми погодилися купувати його за тією ж ціною, по якій купуємо в українських виробників, – це 1100 гривень плюс ПДВ. Щонайменше половина вугілля, що видобувається на непідконтрольною території, має собівартість значно нижчу, ніж ця цифра”, повідомив він.

Підготовка до опалювального сезону гальмується через жорстку процедуру виділення “Ощадбанком” коштів для закупівлі вугілля. “Питання в тому, що я не витратив кошти. Кошти не у мене, я не готував ці постанови. Я не готував необхідні документи. Я провів масу переговорів з учасниками, з Нацбанком, для того, щоб ці кошти були доступні. А те, що в Ощадбанку настільки жорстка процедура – це не моя відповідальність. Я не знаю, чому ці кошти не видавалися. Я зробив усе можливе для того, щоб ці кошти були виділені і було закуплене вугілля. Це в моїх інтересах в першу чергу”, заявив Демчишин.

Уряд не контролює ситуацію в енергетиці. “Суперечності між двома главами влади настільки очевидні, що вони сьогодні розривають не тільки енергетику, але й Україну. Тому що керівник Демчишина не прем’єр, його керівник – на Банковій. У локомотива, який називається урядом, два машиністи – один на Банковій, другий – на Грушевського”, заявив віце-прем’єр Валерій Вощевський. “Цей уряд потрібно відправити повністю у відставку. І дати можливість прем’єру вибрати собі міністрів”, рекомендував віце-прем’єр. Вощевський вже не обтяжений політикою і тому вирішив говорити правду, вважає експерт з питань енергетики Валентин Землянський. “Очевидно, мова йде про те, що люди в профільних енергетичних міністерствах є креатурами Петра Порошенка”, зазначив експерт. На його думку, в таких ситуаціях відповідати повинен весь Кабмін: і прем’єр-міністр, і всі профільні міністри. Землянський додав, що в управлінському сегменті енергетики “стався фатальний системний збій”.

БОРОТЬБА З КОРУПЦІЄЮ
З 70-ти детективів, які працюватимуть в Національному Антикорупційне бюро України, вже остаточно призначені 25 детективів, повідомив голова Антикорупційного бюро Артем Ситник. У загальній складності в Антикорупційному бюро буде працювати 242 детектива. “Посада детектива є абсолютно новою для України. Ця посада поєднує оперативні та слідчі функції. Вами задекларована амбітна мета, що з 1 жовтня 2015 розпочнеться повноцінний процес розслідування, і до кінця року перші справи повинні бути направлені до суду. В індексі сприяння корупції за 2014 рік Україна зараз знаходиться на 142-й сходинці. Ваше завдання – знищити корупційного монстра”, заявив Президент Петро Порошенко на зустрічі з новопризначеними детективами. За словами Президента, детективи є своєрідним спецназом, який суспільство найняло і відправило на боротьбу з корупцією. В даний момент Україна починає створювати надпотужну внутрішню антикорупційну армію. “І це та армія, яку ми зараз створюємо, яка повинна забезпечити нам перемогу на внутрішньому фронті. Так само як ми за рік створили Збройні сили України, які зараз стали однією з найбільш боєздатних армій в Європі, так само нам потрібна потужна антикорупційна армія всередині країни, яка дозволить перемогти не менше небезпечного ворога, ніж агресор зі сходу”, заявив Порошенко .

За словами Порошенка, антикорупційщикам доведеться боротися не тільки з тими хто бере хабарі, а й з олігархами, які дають ці хабарі. Президент попросив детективів не розмінюватися на дрібниці. “Корупції не повинно бути ніде, і повинні бути пропорційно охоплені всі сфери в державі. Не треба розмінюватися на дрібниці, тому що ми втратимо довіру. Якщо корупційні потоки зверху йтимуть необмежено, а ми будемо займатися дрібницями, то швидко втратимо довіру людей. Тому треба визначати ступінь і пріоритетність корупційних справ, там, де йдуть найбільші фінансові потоки”, заявив Порошенко. Він порадив детективам звернути увагу на сферу енергетики, митницю та неефективне управління державними активами та підприємствами.

Робота детективів буде оцінюватися за двома критеріями, повідомив президент. “Я буду оцінювати вашу роботу за двома критеріями. Критерій перший – це рівень довіри людей, другий критерій – це об’єктивна оцінка місця України в рейтингу антикорупційності”, повідомив Порошенко. Президент зазначив, що буде оцінювати роботу антикорупційщиків не за кількістю порушених справ або затриманих осіб, а за кількістю рішень судів. Україна має достатньо негативний імідж у питанні корупції, тому ситуацію потрібно активно міняти, вважає президент.

Президент пропонує заставу за хабарників приймати, принаймні, тільки по закінченню двох місяців затримання. “Я запропонував наступне: щоб хоча б на перші два-три місяці, коли суд виносить перше рішення про затримання підозрюваного у скоєнні корупційного злочину, особливо коли це стосується високопосадовців, щоб на першому етапі заборонити альтернативу затриманню – заборонити заставу”, повідомив Президент Петро Порошенко. Далі справа вже за детективами Антикорупційного бюро, які повинні по відведеному закону за два чи три місяці довести справу до кінця, коли суд розглядатиме справу не про затримання, а вирок. “Я сумніваюся, що на таку пропозицію підуть депутати. Вже було за цей рік п’ять подібних законопроектів. І всі вони були відкликані. З точки зору правової площини тут нема про що говорити. Це не відповідає Угоді про асоціацію і нашої Конституції”, вважає адвокат Сергій Лапутьки.

РЕФОРМИ
Відомий американський учений-економіст Артур Лаффер став радником міністра фінансів України Наталії Яресько. “Артур Лаффер надаватиме міністру фінансів консультації з питань здійснення в Україні податкової реформи Це дозволить створити прозору, ефективну податкову систему, яка буде стимулювати інвестиції, економічне зростання і створення робочих місць, покращить якість надання державних послуг для бізнесу, і тим же надасть потужний поштовх для постійного зростання економіки нашої країни”, повідомляє прес-служба відомства.

У Генеральній прокуратурі України підтвердили інформацію про нове призначення заступника голови ГПУ Давида Сакварелідзе. “Вчора з’явилася інформація, що Давид Сакварелідзе буде призначений прокурором Одеської області. Вчора вона і підтвердилася, але без особливих деталей. Сьогодні з ранку розмовляв з багатьма джерелами в Генпрокуратурі України і з’ясував наступне. Перше – завтра чи післязавтра буде опублікований офіційний наказ про призначення Сакварелідзе на цю посаду, але в той же час він не втратить посаду заступника генерального прокурора України та куруватиме Генеральну інспекціію і процес реформ”, повідомив колишній прес-аташе посольства Грузії в Україні Бачо Корчілава .

ЕКОНОМІЧНА СИТУАЦІЯ
Росія як і раніше не допускає можливості переговорів з Україною про реструктуризацію боргу. “У нас позиція не змінилася. Ми виходимо з того, що борг буде повернений в повному обсязі і в строк. Ні, ми не допускаємо можливості переговорів. Це робота менеджменту МВФ, але заклики орієнтовані, насамперед, на приватних інвесторів, на те, щоб вони прийшли. Ми не вважаємо, що це відноситься до нас, до РФ”, заявив заступник міністра фінансів РФ Сергій Сторчак.

ПАРЛАМЕНТ
Фракція Радикальної партії позиціонує себе як опозиційна і претендує на головування в Комітеті з питань регламенту. “Ми наполягаємо на тому, щоб коаліція віддала нам Регламентний комітет, який належить опозиції”, заявив лідер фракції Олег Ляшко. Лідер “Радикальної партії” Олег Ляшко вирушив у самостійне плавання. “Ляшко пішов з політичної орбіти людини, з якою його тривалий час пов’язували, я маю на увазі Сергія Льовочкіна. Тепер у Льовочкіна з’явилася необхідність запустити інший такий проект, який би працював на ниві популізму. З цією місією набагато гірше, тому що копія завжди гірша за оригінал, намагається впоратися пан Каплін”, вважає політичний експерт Андрій Золотарьов.

В уряді існує своя негласна коаліція з БПП і “Опозиційного блоку”. “Останнє голосування за Конституцією, де-факто, спільне голосування двох, здавалося б, протилежних за ідеологією партій, все показало. Ми побачили, що почався реванш, і десь ми були до цього готові. Ми прогнозували такі речі, тому що ми розуміли, що за подібну Конституцію нормальні політичні сили не можуть проголосувати”, вважає голова політради партії “Укроп” Геннадій Корбан.

Фракція Об’єднання “Самопоміч” дала центральній владі місяць на виконання ультиматуму, інакше коаліція опиниться під загрозою розпаду. “Це не шантаж. Це пропозиції до дії, якщо коаліція буде демонструвати тенденцію до дії і результату, то ми працюємо далі. Якщо залишиться навіть 1 міліметр можливої ​​якості роботи коаліції, то ми будемо там. Незважаючи на те, що може бути нам невигідно політично”, заявив глава фракції Олег Березюк. Загострення протиріч в коаліції було неминучим. “Батьківщина” і “Самопоміч” тепер будуть шукати зручний привід, щоб перейти в опозицію”, вважає політичний експерт Андрій Золотарьов. За його словами, партії, що представляють коаліцію, кілька років тому критикували лідера комуністів Петра Симоненка, а сьогодні поводяться точно так само . “Міністерські портфелі – добре, а бали у народу заробляти потрібно”, підкреслив він. На думку експерта, на піку проблем всередині коаліції “Батьківщина” намагається пред’явити рахунки. “Тобто взяти більше, ніж важить твоя політична сила, пошантажувати коаліцію. Тимошенко – майстерний політик і навіть слабкі козирі вміє використовувати набагато ефективніше, ніж та ж “Самопоміч”, вважає Золотарьов. Таким чином, лідер фракції намагається поповнити гаманець партії, зазначив політолог. “У Тимошенко залишилося Міністерство молоді та спорту, але це не те міністерство, з якого може годуватися фракція. Як відомо, у нас міністерські портфелі є одним із джерел змісту політичного даху”, заявив він. Верховна Рада може розглянути питання призначення нового міністра охорони здоров’я і віце-прем’єра вже найближчим часом. “Я думаю, що на цьому тижні навряд чи буде час визначитися, тому що, по-перше, процедура, кандидатури, а по-друге подання Прем’єр-міністра у Верховну Раду. Крім того, очевидно, кожна фракція захоче поспілкуватися з кандидатом або кандидатами. Тому я думаю, що процедура голосування буде вже на наступному пленарному тижні”, повідомив заступник голови фракції БПП Ігор Кононенко. Ймовірні кандидатури на ці посади в Кабміні поки що не обговорювалися. Коаліція перебуває в коматозному стані, вважає політичний експерт Андрій Золотарьов. “Агонію ми спостерігатимемо найближчі 1-1,5 місяця. А незабаром після місцевих виборів питання дострокових виборів до парламенту стане ребром”, вважає експерт. Перед місцевими виборами для представників більшості питання свого політичного майбутнього набагато важливіше, ніж законопроекти, вважає політолог. Верховна Рада на сьогоднішній день швидше мертва, ніж жива. “Всеі захопилися виборами, та інші питання їх не цікавлять. Всі соціально-економічні питання розглядаються крізь призму виборів”, вважає політичний експерт Аналітичної групи “Левіафан” Валентин Гладких. На думку експерта, коаліція, яка існує де-юре і де-факто, дві різні речі. Зокрема, все частіше “Блок Петра Порошенка” і “Опозиційний блок” голосують в унісон. За його словами, те, що відбувається сьогодні в парламенті, є ознакою політичної незрілості. Незважаючи на стабілізацію ситуації в коаліції існує ймовірність проведення дострокових парламентських виборів. “Існує напруга серед більшості, і Порошенко вкрай важливо саме до виборів зберегти більшість. А після виборів буде абсолютно інший розклад. І якщо “Батьківщина” і “Самопоміч” побачать, що їхні рейтинги вищі, то, мені здається, що вони дійсно будуть ініціювати дострокові парламентські вибори. Я переконаний, що з президентом поки не домовилися, тому гра буде продовжуватися. Зараз кожен намагається сподобатися виборцеві”, вважає політичний експерт Агентства моделювання ситуацій Валерій Гончарук.

У випадку, якщо члени парламентської коаліції не узгодять свої позиції і не почнуть працювати спільно, Верховна Рада повинна припинити роботу в пленарному режимі. “Або коаліція запрацює. Або парламент повинен перейти в режим комітетів до виборів до місцевих рад. Вибори не можна скасовувати, але робити Верховну Раду заручником чистої партійної пропаганди, чистих партійних тимчасових позиціонувань теж не можна”, заявив лідер фракції “БПП” Юрій Луценко. Черговим координатором парламентської коаліції повинна стати лідер фракції “Батьківщина” Юлія Тимошенко, вважає Луценко. “Думаю, що зараз згідно з коаліційною угодою Юлія Тимошенко повинна стати координатором коаліції, цим спростувати свої ж власні звинувачення про узурпацію цієї влади “Блоком Петра Порошенка” і “Народного фронту”, і спільно працювати над узгодженням законопроектів”, заявив Луценко. Після перебування Олега Ляшка на посаді координатора коаліції сталося руйнування механізмів комунікації між її учасниками, вважає депутат.

НБУ
Глава Нацбанку Валерія Гонтарєва поспішила з твердженням, що НБУ вже закінчив свою реформу, вважає екс-член ради Нацбанку Василь Горбаль. “Сама заява Гонтаревої справила резонанс, адже суспільство мало цікавить кадрові зміни в НБУ. Зараз багато безробітних банкірів. Ми говоримо про значиме скорочення штату. Законодавчо були закріплені норми щодо ради НБУ. Реформа йде, але сказати, що вона вже закінчена, це передчасно. НБУ до своїх заслуг приписує “чистку” в банкірської сфері. Але з іншого боку, це стрес, адже велика кількість банків пішло з ринку. Одна справа вивести з ринку банки без клієнтів, але ж пішли декілька середніх і великих банків, де так і не вирішені проблеми з вкладниками”, зазначає Горбаль.

ВЛАДА І БІЗНЕС
Деолігархізація, на якій часто спекулює президент, має на увазі під собою в першу чергу демонополізацію, вважає голова політради партії “Кріп” Геннадій Корбан “У нас є термін, який дуже часто використовується, на ньому спекулює наш найдемократичніший президент за всю історію України, він каже: деолігархізація. У нас всі політики повторюють: деолігархізація. Але ніхто не може толком пояснити, що це таке. А це дуже проста штука, її дуже просто провести. Насамперед, це демонополізація. Потрібно вибити з-під будь-якого з них монополію”, заявив Корбан.

ІНШІ НОВИНИ
Депутати фракції “Самопоміч” направили позов до Окружного адміністративного суду м. Києва через бездіяльність, на їхню думку, Мін’юсту щодо партії лідера бойовиків Пушиліна. “Партія Пушиліна на даний момент є зареєстрованою, і може брати участь у місцевих виборах. І, на жаль, Міністерством юстиції не було здійснено жодної перевірки антидержавної діяльності цієї організації, і її керівника”, заявила депутат фракції Олена Сотник “Інституційна неспроможність виконавчої влади іноді переходить навіть, здавалося б, неможливі межі. Ми маємо як факт – завтра чи післязавтра тут, у стінах Верховної Ради, цілком легітимно можуть з’явитися представники бойовиків. Це повне блюзнірство стосовно нашим громадянам і до наших воїнів, які заплатили життям за збереження незалежності нашої країни”, прокоментував позов нардеп від “Самопомічі” Руслан Сидорович.