На Донбассе сохраняется тенденция к усилению военной эскалации. Однако все пока сводится к провокационным действиям, отмечают военные эксперты. В то же время, предупреждают о возможности полного восстановления агрессивных действий России в зоне конфликта в связи с ее отступлением из Сирии. В связи с этим, сообщают об угрожающем масштабе концентрации сил боевиков вдоль линии конфронтации. В то же время, политологи отмечают наличие заинтересованных в возобновлении широкомасштабных военных действий сил, как с той стороны, так и с этой стороны Донбасса. С одной стороны, отмечается желание России выйти из минских процессов. С другой же стороны наблюдается и совпадение обострения ситуации на Донбассе с решением американского правительства предоставлять летальное вооружение Украине.
Судя по всему, однако, Россия сейчас запустила новую волну обструкции процессам евроинтеграции Украины. Помимо новой волны эскалации войны на востоке, Россия усиливает давление на Украину и Европейский союз с тем, чтобы в очередной раз перенести на поздний срок вступление в действие Зоны Свободной Торговли между Украиной и Европой. Также Россия угрожает вести торговое эмбарго против Украины в случае имплементации Зоны Свободной Торговли, и снова поднимает тему задолженности Украины за газ, одновременно требуя немедленное погашение долга Украины в объеме 3 млрд долларов США в декабре этого года.
Несмотря на существенное сокращение поставки российских энергетических ресурсов в Украину, энергетические системы двух стран еще долго будут взаимосвязаны, предупреждают эксперты. Поставки альтернативного газа в Украину в обход России требует крупномасштабные инвестиции в газовую инфраструктуру, в то время как поставки электроэнергии из Европы в Украину требует модернизацию украинской электроэнергетической инфраструктуры в соответствии со стандартами Европы, что может потребовать, как минимум, до трех лет.
Коррупционные скандалы в генеральной прокуратуре поставили президента Порошенко в сложном положении, поскольку привели к непримиримому противостоянию между подшефными ему генпрокуратурой и службой безопасности Украины, отмечают обозреватели. В этом противостоянии, президенту, скорее всего, придется жертвовать генеральным прокурором, если не хочет самому попасть под пресс западных стран и общественности. В то же время, в блоке Порошенко считают, что снимать по причине коррупции нужно, в первую очередь, премьер-министра. Но и это также является не легким решением для президента, поскольку спровоцирует развал коалиции, с последующим требованием провести внеочередные выборы в парламент, и политическую дестабилизацию страны.
На данном этапе, в лагере президента настаивают на том, что нет необходимости в проведении парламентских выборов, а отставка премьера не стоит на повестке дня; тем более, что это зависит от коалиции, фактически между президентом и премьером. В целом, эксперты считают более вероятной только частичную смену правительства без замены премьер-министра, учитывая, что у премьера немалая поддержка из-за границы. Зарубежные политики и деятели в частности заговорили о необходимости сохранения нынешней коалиции. Судя по заявлениям из лагеря президента, Порошенко может быть заинтересован в сохранении премьера Яценюка, но в обмен на выделение особой должности куратора финансово-экономического блока, а также направления европейской интеграции в правительстве.
В связи с терактами во Франции власть Украины решили усилить меры безопасности в стране. Однако, как в России, так и в Украине могут воспользоваться этими событиями, чтобы решать свои собственные задачи. В частности, некоторые российские политики призывают сместить киевскую власть в рамках глобальной коалиции против терроризма, а в Киеве звучат призывы бороться против «ДНР-ЛНР» как против сил терроризировавших Францию. Министр же внутренних дел выделил основные восточно-украинские центры и западноукраинские центры широкого присутствия «Правого Сектора» и объединения «Свободы» в качестве наиболее уязвимых мест, куда нужно внедрять усиленные меры безопасности.
Основные игроки финансово-экономического рынка, в том числе представители власти и бизнесу, сошлись на том, что против Приватбанка была совершена информационная атака. Власть в целом успокаивает рынок, встав на защиту банка. Однако, судя по всему, собственнику банка в обмен на сохранение бизнеса предъявлены требования невмешательства в политику.
Раскол Правого Сектора формально состоялся. Дмитрий Ярош после отставки решил возглавить добровольческие батальоны организации, в то время как другая радикальная часть движения призывает встать на путь революции против нынешней власти. Лидер движения предлагает созвать всеукраинский съезд Правого Сектора, который, скорее всего, должен завершить дискуссии внутри движения и решить вопрос с его будущим.
СИТУАЦИЯ НА ДОНБАССЕ
За сутки в зоне АТО в результате обстрелов погиб 1 военнослужащий, 3 получили ранение, сообщил секретарь СНБО Александр Турчинов. За последние две недели наблюдается тенденция к ухудшению ситуации на Донбассе, отметил А.Турчинов. Украина проинформировала международных партнеров, что в случае продолжения обострения обстановки и новых провокаций Украина может вернуть ранее отведенную технику на прежние позиции. «Динамика очень негативная, очень опасная. Наши международные партнеры проинформированы о том, что если это не будет прекращено, мы вынуждены будем действовать», предупредил секретарь СНБО. Из 22 обстрелов за минувшие сутки 21 носил провокационный характер, “то есть стрельба шла не прицельно”, отметил первый заместитель министра обороны Украины Иван Руснак на заседании парламента. «Однако если на месте есть факт применения оружия по блокпосту, по нашим дозорам, тогда, безусловно, оружие со стороны украинских военных будет применяться», подчеркнул первый замминистра обороны. Начиная с 18:00 13 ноября в Донбассе противник продолжил обстрелы украинских позиций во всех направлениях, передает пресс-центр АТО.
Боевики готовятся к наступлению вблизи Донецка, сообщают украинские разведывательные подразделения. Сепаратисты накапливают силы на двух направлениях – напротив Авдеевки и Марьинки с Красногоровкой. Боевики планируют устроить провокацию, предупреждают разведчики. Украинские источники фиксируют целенаправленное взвинчивание настроений населения в прилегающих к месту возможных боев районах. Провокация может дать возможность пророссийским бандитам провести локальную военную операцию. Ее целью будет захват одного из подконтрольных Украине населенных пунктов. Согласно данным украинской агентуры, атака может произойти в ближайшее время.
По данным группы ИС Дмитрия Тымчука, «ЛНР» полностью переведено в боевую готовность, а боевики обстреливали позиции сил АТО на всех направлениях используя даже ту технику, которая давним – давно согласно Минским соглашениям должна была быть отведена. Конфликт на Донбассе продолжится с новой силой, допускает директор Института Украинской Политики Константин Бондаренко. В продолжении вооруженного противостояния заинтересованы круги, имеющие доступ к военным поставкам, контролирующие финансовые потоки в зоне боевых действий, считает политолог. Возвращение же Донецка и Луганска в состав Украины будет нескорым. «Должен пройти санационный период не менее трех лет», считает директор социологической службы «Украинский Барометр» Виктор Небоженко. На неподконтрольных Украине территориях может быть введен режим международного управления, полагает эксперт. «Международная администрация будет работать, как в Косово или секторе Газа. Она подготовит почву для выборов, на которых сформируются местные органы власти», заявил Небоженко. Для того, чтобы ситуация изменилась для реинтеграции Донбасса нужна смена состава парламента и руководства страны, считает директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник. «Это займет несколько лет. С одной стороны, должно смениться руководство «ДНР» и «ЛНР». С другой – необходимо переформатирование Верховной Рады, Кабмина, СНБО. Войну не смогут закончить те, кто ее начинал», резюмировал политолог.
«Мы видим твердую демонстрацию эскалации ситуации на востоке, выросло количество обстрелов, и реакция наша была молниеносной. Я отдал четкий приказ: как только создается угроза для жизни наших военных, наших воинов, героев, украинские военные имеют право осуществлять огонь в ответ», заявил президент Украины Петр Порошенко.
«Активизация на востоке нашей страны обусловлена, прежде всего, тем, что Российская Федерация аннексией Крыма и агрессией на востоке не достигла своих политических целей», считает генерал-полковник в отставке, бывший начальник Генерального штаба ВСУ, бывший первый заместитель министра обороны Украины Анатолий Лопата. Генерал прогнозирует «продолжение или усиление боевых действий на востоке Украины». По его мнению, «абсолютно бесперспективно надеяться, что минские договоренности будут выполнены. Думаю, мы должны готовиться к более серьезному противостоянию на востоке Украины». «Это – конфликт, который заморожен очень надолго. Он постоянно будет разгораться то в одной, то в другой стороне, чтобы будоражить общественное мнение в Украине, противопоставить решениям правительства и Президента мнение большинства в Украине и привести к внутренним, более ощутимым, проблемам политического характера, к смене власти в Украине. Это рычаг давления на власть и борьба за сознание украинского народа», убежден Лопата.
На Донбассе по-прежнему сохраняется угроза превращения ситуации в замороженный конфликт, заявил президент России Владимир Путин. К такому сценарию ведет политика Украины, «которая продолжает наращивать блокаду юго-востока, не пускает туда ни продовольствие, ни деньги», а также ликвидировала банковскую систему и блокировала экспорт, считает российский президент. «Определенные подвижки все-таки есть: сторонами восстановлено железнодорожное сообщение, позволяющее доставлять донбасский уголь в другие регионы Украины, ведутся работы по налаживанию энергоснабжения, прорабатываются вопросы, связанные с восстановлением системы водоснабжения», отметил Путин. Россия, со своей стороны, продолжает оказывать поддержку Донбассу, который оказался в сложной гуманитарной ситуации, подчеркнул глава российского государства. По его словам, с августа 2014 года туда было поставлено свыше 50 тысяч тонн гуманитарных грузов. В условиях же, когда боевые действия прекращены и обстрелы носят единичный характер, непонятно, для чего американским конгрессом принимаются решения, делающие возможными поставки Украине летального оружия. Американская сторона такими действиями намерена спровоцировать новые боевые действия на Донбассе, предположил Путин.
После притушения ситуации в Сирии Россия начнет новый виток экспансии на востоке Украины написал на своей странице в Facebook политолог Андрей Окара. «В Сирии Россия окончательно встала с колен и восстановила статус мировой державы… Про киевскую хунту бендеровских нацистов на некоторое время забыли… «Логика имперской экспансии в полувоенных условиях подсказывает, что притушение ситуации в Сирии приведет к новым организованным взрывам на Донбассе. И в Харькове тоже. И в Бессарабии. И в Мариуполе. И много где еще тоже», резюмирует аналитик.
Кремль вынужден вносить значительные изменения в свои военно-политические планы из-за отсутствия успехов в сирийской кампании. В частности, из-за расстройства планов на Востоке возобновляется активность на Донбассе, считает российский историк, профессор МГИМО Валерий Соловей в своем Facebook.
«Война продолжается, российские военные дальше перекидываются на Донбассе. Но авиацию применять не будут», заявил директор Центра ближневосточных исследований Игорь Семиволос. Однако Путин заинтересован в эскалации конфликта на Донбассе, считает эксперт. «Все зависит от того, насколько Украина будет опорной внутри. Если внутриполитическая ситуация ухудшится, а псевдо-патриоты будут расшатывать эту ситуацию, то у России появится шанс. Если не удастся расшатать, шансов будет меньше», пояснил Семиволос.
Учащающиеся факты нарушения перемирия на Донбассе грозят выйти за рамки вооруженных стычек и значат, что Кремль потерял мотивацию соблюдать перемирие, считают эксперты американской частной разведывательно-аналитической компании Stratfor. «За неделю мы зафиксировали активизацию боестолкновений вдоль линии фронта, а также возврат тяжелого вооружения обеими сторонами конфликта», сказано в отчете компании. По мнению аналитиков, Евросоюз вряд ли ослабит антироссийские санкции в январе следующего года, что автоматически лишает сепаратистов и Москву причин соблюдать перемирие. «Москва по-прежнему контролирует ситуацию на оккупированной территории. Недавно Донецк посетил высокопоставленный российский чиновник, а войска РФ расквартированы в Луганске и Донецке», отметили эксперты. Учащающиеся случаи нарушения перемирия грозят возобновлением широкомасштабных наступательных операций, подчеркнули в компании Stratfor.
Во время войны с Россией украинская власть ведет себя крайне неадекватно, не желая разрывать дипломатические отношения с агрессором, считает дипломат Богдан Яременко. «Действия украинских властей, причем уже на протяжении длительного периода – полтора года – вполне неадекватны ситуации. Украина фактически находится в состоянии войны с Российской Федерацией. И уровень дипломатических отношений, характер дипломатических отношений между нашими государствами не отвечает реальной ситуации. Вообще Украина должна была бы разорвать дипломатические отношения с этим государством и не спекулировать, как это делает сейчас правительство, на наличии большого количества украинцев, их юридических и других потребностях, необходимости защиты, а сказать прямо, что Украина не имеет никакой возможности оказывать услуги, предусмотренные законом, и защищать интересы и права граждан Украины», подчеркнул дипломат.
Генеральный штаб Вооруженных сил Украины пока не планирует следующей волны мобилизации, заявил начальник пресс-службы Генерального штаба ВСУ Владислав Селезнев. «На сегодня вопросы о проведении следующей, седьмой, волны мобилизации не актуальны. В Вооруженных силах Украины есть достаточное количество личного состава, способного эффективно выполнять задачи, в том числе и в зоне проведения антитеррористической операции», отметил Селезнев.
ГАЗ – ЭНЕРГЕТИКА.
Киев отказывается от российского электричества по экономическим и внутриполитическим причинам, считают немецкие эксперты. Но это еще не разворот в сторону Европы. Поставки были остановлены в ночь на 13 ноября, сообщили в пресс-службе “Укрэнерго”. При этом возникает впечатление, что речь идет не о временной приостановке закупок, а о длительной, возможно даже, окончательной, отмечают эксперты. «Отказ от российской электроэнергии мало что изменит на Украине, поскольку объемы импорта весьма невелики», отмечает Катерина Боско (Katerina Bosko), научный сотрудник Центра по изучению Восточной Европы (Forschungsstelle Osteuropa) при Бременском университете и ответственный редактор публикуемого дважды в месяц аналитического онлайн-журнала Ukraine-Analysen. Означает ли это, что следующим шагом Киева будет прекращение энергоснабжения Крыма? «Скорее нет, чем да, полагает Боско. Ведь оно экономически выгодно Украине – или, по крайней мере, соответствующим поставщикам. По моим подсчетам, речь идет примерно о 150 миллионах долларов в год». «Дать всем этим спорам объективную оценку крайне трудно», признается немецкий эксперт. Однако факт остается фактом: за 10 месяцев 2015 года Украина сократила экспорт электроэнергии в денежном выражении в 3,5 раза. Отсюда можно сделать вывод, что невостребованного на экспортных электростанциях угля вполне хватит, чтобы удовлетворить внутренний спрос и компенсировать поставки из России. Но энергосистемы Украины и России пока останутся взаимосвязанными, так что трансграничные перетоки электричества по-прежнему будут возможны в любой момент, особенно в периоды пиковых нагрузок. В то же время снабжать Украину электроэнергией из Евросоюза, аналогично реверсным поставкам газа, технически пока не получится, указывает эксперт, работающий в немецкой группе советников при правительстве Украины и в брюссельском аналитическом центре Bruegel Георг Цахман. Поэтому и на экспорт идет лишь то электричество, которое вырабатывается на западе Украине на специально переоборудованных мощностях. Но в долгосрочном плане, полагает Георг Цахман, электроэнергетика Украины, по всей видимости, все же переориентируется на Евросоюз. Это потребует немалых инвестиций, но задача вполне решаемая, отмечает немецкий эксперт. Подобная переориентация украинской электроэнергетики займет как минимум 3-5 лет, считает эксперт. «После того как будут созданы необходимые предпосылки, одновременно с Украиной от российской энергосистемы отсоединится и Молдавия», прогнозирует Георг Цахман.
Чтобы поставлять туркменский газ в Украину нужно построить газопровод в обход России, заявил вице-премьер Геннадий Зубко. «Давайте не выдавать желаемое за действительное. На сегодня другой возможности поставок газа из Туркменистана, чем через Россию, мы не имеем». Вопрос диверсификации – это вопрос строительства нового газопровода в Европу через Иран и Турцию. «Мы ищем инвестора по газотранспортной системе, хотим привлечь тех, кто имеет возможность поставлять газ в Европу и быть инвестором в Украине. Сегодня ведем переговоры с такими компаниями», сообщил Зубко. По его словам, строительство газопроводов это также компетенция Украины. «НПО «Фрунзе» – производитель компрессоров – и предприятие «Зорямашпроект» могли бы принять участие в строительстве нового газопровода. Такой проект интересен и для украинских энергетиков, машиностроителей», отметил Зубко. Кроме того, еще один вопрос интересный для Украины – диверсификация поставок нефти и нефтепродуктов. «Сейчас один из основных наших поставщиков – Беларусь. Мы обсуждаем с туркменскими партнерами возможность поставок нефти паромной переправой через Каспий в Баку, Азербайджан, затем выход на Поти и в Ильичевск», сообщил вице-премьер.
Газпром в очередной раз сообщил о задолженности Нафтогаза Украины за поставки газа на Донбасс. «В 2015 году образовалась задолженность за поставки газа на юго-восток Украины порядка 256,5 миллиона долларов. Перспективы взаимоотношений компаний по поставкам природного газа в Украину полностью зависят от решения вопроса погашения задолженности», отмечается в отчете российской компании.
«До конца зимы тарифы на газ для населения останутся на нынешнем уровне», сообщил председатель “Нафтогаза” Андрей Коболев. А новые параметры цен на газ для населения и теплокоммунэнерго будут введены правительством с 1 апреля 2016 года. «Надо признать, что произошло одно позитивное событие, учитывая планирование тарифной политики в отношении газа в Украине. Речь идет о глобальном падении цен на сырье во всем мире, что, не исключено, может повлиять на изменение графика повышения цен», отметил Коболев. Вопрос снижения тарифов на газ для населения будет обсуждаться с миссией МВФ, которая начала работу 12 ноября, информировал глава Нафтогаз.
БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ
Шокин объявил войну Грицаку: генерал СБУ Трепак подал в отставку из-за дела «бриллиантовых» прокуроров, написал на своей странице в Facebook журналист Юрий Бутусов. Безусловно, основанием для заявления является война Генерального прокурора Виктора Шокина против Службы безопасности и сотрудников Генеральной инспекции Генпрокуратуры, которые разоблачили близкую к Шокину группировку «бриллиантовых» прокуроров, и готовят судебный процесс. Дело «бриллиантовых» прокуроров-коррупционеров Шапакина и Корнийца стало самым резонансным коррупционным скандалом в ГПУ всех времен, и привело к самому тяжелому кризису в отношениях в президентском силовом блоке. Это дело стало предметом раздора между главами двух силовых структур, и конфликт стал настолько непримиримым, что нарушил нормальное взаимодействие между ведомствами. Это не просто конфликт двух группировок – это еще и конфликт двух принципов. Феодального принципа, что «моих друзей не сажают», и правового принципа – «посади вначале своих друзей». В своем отношении к делу не может разобраться сам президент Петр Порошенко. Петр Алексеевич постоянно колеблется. В последнее время Шокин сумел постепенно переломить ситуацию в свою пользу. Шокин – личный друг президента. Шокин сумел добиться поддержки президента в увольнении Трепака. Но если не уйдет Грицак и Трепак – значит уйти придется Виктору Шокину. Убрать сегодня Трепака из СБУ можно только вместе с Грицаком. Игра пошла по-крупному – но пожертвовать в этой игре руководством СБУ Порошенко не готов. Потому что это и его личный проигрыш. «Думаю, упорство Грицака будет все-таки увенчано отставкой Шокина. Против Шокина резко выступают наши западные партнеры. Он собрал на себя массу негатива, которая выплескивается на президента. У него гораздо выше риски и куда более одиозная репутация», подытоживает журналист.
«Именно коррупция, а не танки, являются главным инструментом российского влияния в Украине. Причем полностью бесплатным, потому как пророссийские и любые другие украинские политики кормятся на подножном корму, и нет необходимости передавать вагоны денег на Киев. И весьма неслучайно московский Сергей Иванов предостерегает, чтобы «некоторым странам не навязывали антикоррупционные меры», пишет политический обозреватель Александр Смолянский. «Путина устраивает любой сценарий – хоть явный дрейф в сторону России после реставрации регионалов, хоть просто вооруженный хаос, который закроет Западу дорогу и заставит махнуть рукой на Украину. Но даже сейчас, при существующей проевропейской коалиции и президенте евроинтеграция почему-то превратилась в фарс и проходит строго по киселевскому темнику, причем двухлетней давности, где вся европейская тема крутилась вокруг темы ЛГБТ и «еврогеев», которые стали центровым «ватным» мемом», считает Смолянский.
В Украине коррупционеры не ощущают необратимости наказания. В стране необходимо перезагружать всю систему, в том числе, менять премьер-министра Украины Арсения Яценюка, считает народный депутат от фракции Блок Петра Порошенко Сергей Лещенко. «По сути, нам надо перезагружать всю систему. Нужно менять Генпрокурора, нужно назначать нормального, честного антикоррупционного прокурора. Но и, простите, коллеги, нужно Арсения Петровича метлой гнать из Кабинета министров. Потому что Арсений Петрович – это символ украинской коррупции», заявил Лущенко. «Коррупция имеет имена. Нельзя говорить о коррупции абстрактно… У коррупционеров есть имена, их публикуют в газетах в нормальных цивилизованных странах. Потом этих людей сажают в тюрьму. В Украине коррупция имеет точно такие же имена. Эти люди, когда приходят в политику, начинают компенсировать расход на избирательные компании, а когда компенсировали, думают, что это неплохой бизнес… Это первый подход. Второй – есть люди, которые занимались коррупцией, а потом решили через политику защищаться. Это схема Лазаренко», заявил депутат.
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА
Украинские правоохранители не совершили преступлений против человечности во время событий на Майдане в 2013-2014 годах, предварительно установили в Международном уголовном суде в Гааге. «Хотя обстоятельства указывают на то, что преступления, которые рассматривались, не соответствуют понятию преступления против человечности, суд обращает внимание на то, что на Майдане произошли серьезные нарушения прав человека», объяснила главный прокурор Международного уголовного суда Фату Бенсуда. Сейчас Гаагский суд продолжает предыдущую проверку наличия преступлений против человечности в других местах Украины, в том числе в аннексированных Россией Крыму и на Донбассе. Так же представители суда следят за расследованием по делу сбитого малайзийского лайнера рейса MH17.
РЕФОРМЫ
«Действительно, в Украине не все в порядке – но никто и не ожидал, что проблем не будет. Тот факт, что она выживает – это уже победа. Украина сократила зависимость от российского газа, сделала первые шаги к улаживанию беспорядка в финансовой сфере и провела парламентские выборы, на которых, в отличие от российских, победители не были известны заранее. Впереди много вызовов, но это будут вызовы стране, которая дала отпор угрозе самому своему существованию и объединилась как никогда ранее в своей истории», убежден известный британский политический обозреватель Эдвард Лукас. Журналист похвалил украинцев за проявленную силу, отметив, что хотя украинцы очевидно недовольны властью, они не хотят быть управляемыми из Кремля или же кремлевскими ставленниками.
Председатель Фонда Открытого Общества Джордж Сорос заявил, что поддерживает налоговую реформу, которую инициирует министр финансов Украины Наталья Яресько. «Я решительно поддерживаю план министра финансов, поскольку только он соответствует требованиям МВФ и вводит единый пропорциональный 20-процентный налог, который заменит действующий налоговый кодекс, настолько сложный, что порождает коррупцию», считает Сорос. «Даже МВФ выступает против этого плана на этой стадии, но министр финансов настаивает на нем, поскольку чувствует призыв общественности к коренным реформам», отметил Сорос.
Министерство финансов США проводит переговоры с представителями Конгресса США о возможности положительного решения по выделению Украине дополнительного – третьего миллиарда долларов кредитных гарантий в ближайшие месяцы, сообщил министр финансов США Джейкоб Лью в ходе встречи с премьер-министром Украины Арсением Яценюком. Во многом выделение средств будет зависеть от хода реформ, выполнения планов по преодолению коррупции, финансовой стабилизации и дальнейших преобразований в энергосекторе, подчеркнул американский министр. США оказывают Украине значительную поддержку, помимо кредитных гарантий. И эта политика будет продолжена в 2016 году, подчеркнул Лью. «Правительство США видит тот прогресс, который Украина достигла в процессе реформ. Впереди также много работы, принятые решения необходимо выполнять. А мы со своей стороны будем искать источники поддержки», подчеркнул Лью.
ЕВРОИНТЕГРАЦИЯ
Москва опять заговорила о необходимости подписания с Киевом и Брюсселем трехстороннего меморандума для снятия обеспокоенности от вступления в силу условий Зоны Свободной Торговли между ЕС и Украиной (ЗСТ), заявляют источники, осведомленные о ходе переговоров. По их информации, Россия перешла к активному давлению на Украину и ЕС. Хотя Кремль пока не поднимает вопрос о дальнейшем переносе сроков вступления в силу соглашения о ЗСТ между Украиной и ЕС, вероятность того, что эта тема опять возникнет на предстоящих переговорах, полностью исключать нельзя. Москва опять, как и в 2014 году, может применить на переговорах политическое давление. Кроме того, российская сторона требует, чтобы обе страны сохранили параллельную работу объединенной энергетической системы. На сегодняшний же день, Россия пытается добиться, чтобы Украина не переходила на технические регламенты ЕС и сохранила действующие, предполагают в украинском правительстве.
Президент Украины Петр Порошенко обеспокоен намерениями России ввести с 1 января 2016 года эмбарго на импорт украинской сельскохозяйственной продукции и продуктов питания, а также таможенных тарифов на продукцию из Украины. «Мы должны быть готовыми к экономическим последствиям, ведь Россия прибегает не только к оккупации суверенного независимого государства Украины, но и к торговой войне против нас», подчеркнул Порошенко на встрече с комиссаром ЕС по вопросам торговли Сесилией Мальмстрем в Киеве. По его словам, доля России в общем объеме внешней торговли Украины значительно сократилась – до 16%. Вместе с тем, более 37% внешнеторговых операций Украины сейчас приходится на страны-члены ЕС.
Украина может получить безвизовый режим с Евросоюзом в конце лета – начале осени 2016 года, уверен Министр иностранных дел Украины Павел Климкин. «Я абсолютно уверен, что реально получить его летом – в начале осени, но для этого мы реально должны выполнить то, что должны выполнить: принятие законов и выполнение этих законов», подчеркнул министр. Климкин надеется, что окончательный, шестой отчёт мониторинговой миссии по выполнению Украиной плана действий по либерализации безвизового режима с ЕС 15 декабря будет позитивным. «Мы все надеемся, что он будет позитивным. После этого отчёта Европейская комиссия начнёт процесс: сначала будет принято решение в рамках Европейской комиссии, потом в рамках других европейских институций. И, конечно, мы должны продемонстрировать, что все эти законы не просто приняты, они работают», заявил П.Климкин.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ
Налоговая реформа, запланированная правительством на 2016 год, приведет к ухудшению торгового баланса и, соответственно, к скачку доллара, считает экономист Любомир Шавлюк. «Покупательская способность населения увеличится и, соответственно, будут покупаться импортные товары и услуги, и на это будет платиться импортный НДС, акцизы и т.д. Увеличение импорта может и ухудшить уровень платежного баланса и, соответственно, привести к еще одному скачку курса доллара», отметил Л. Шавлюк.
Государственная фискальная служба (ГФС) увеличила налоговые поступления в бюджет благодаря борьбе с «теневой» экономикой, заявил глава ведомства Роман Насиров. «Основной налог – налог на добавочную стоимость (НДС). В начале этого года с января по май среднемесячные сборы без учета «Нафтогаза» были на уровне 6,8 млн грн. Уже за последние три месяца эти сборы существенно, за счет всех действий, которые были предприняты, выросли до 9 млрд грн. Это пример того, что больше 2 млрд грн или приблизительно 100 млн долл каждый месяц из «теневого» бизнеса мы смогли перенести обратно в украинский бюджет», отметил Насиров. Глава ГФС уточнил, что с начала года на стадии регистрации налоговых накладных ЕРНН было остановлено операций на 243 миллиарда гривен. «Это почти в 9 раз больше, чем за весь прошлый год. Это столько попыток было у «теневого» бизнеса красть из госбюджета Украины», отметил Насиров. По его словам, ГФС с начала года также остановила деятельность более 50 конвертационных центров. «Простая математика: 50 конвертационных центров по 50 печатей – 2500 компаний. И мы их точно считаем фиктивными. Таких компаний у нас в базе уже около 10 тысяч. И можно только себе представить, какому реальному количеству компаний реального сектора экономики эти предприятия пытались предлагать услуги и оказать фиктивные услуги», подсчитал Насиров. Также ГФС, по словам Насирова, изъяла нелегальных подакцизных товаров почти на миллиард гривен. «Проблемы есть, к сожалению, почти в каждой сфере. Проблемы есть у юридических лиц, проблемы есть у физических лиц», посетовал глава ГФС».
ПАРЛАМЕНТ
Кандидат на должность мэра Киева Виталий Кличко стал рекордсменом по расходам на предвыборную кампанию, говорится в сообщении Комитета избирателей Украины. Кличко потратил на кампанию 26,8 млн грн (около $1,14 млн). Согласно данным КИУ, большинство кандидатов, которые вышли во второй тур выборов, потратили от $4 тыс. до $43 тыс. Расходы кандидатов в некоторых городах отличались в несколько раз. «В Запорожье разница между суммами потраченных средств у кандидатов составляет 16 раз», отметили в КИУ.
Низкая явка избирателей во втором туре местных выборов может привести к необходимости изменения избирательного законодательства, считает Глава Центральной избирательной комиссии Михаил Охендовский. «Если тенденции сохранятся, то абсолютно вероятно, что явка составит где-то порядка 30%. Тогда, на мой взгляд, возникнет вопрос у наших законодателей о целесообразности вообще сохранения мажоритарной системы абсолютного большинства, которая используется для выборов мэров больших городов», заявил Охендовский. Однако, при сверхнизкой явке абсолютно возможна ситуация, «когда 50% избирателей проголосуют – но это будет где-то 15-17% в соответствующем городе», предупреждает глава ЦИК. Поэтому, «исходя из итогов этого повторного голосования, очень хотелось бы, чтобы был сделан соответствующий анализ и, возможно, законодатели повторно обратили внимание на вопрос целесообразности сохранения этой избирательной системы, если на повторное голосование придет очень мало избирателей», считает глава ЦИК.
Спикер Верховной Рады Украины (ВРУ) Владимир Гройсман не поддерживает внеочередные выборы парламента, передает пресс-служба ВР. «Когда говорят о перевыборах, я могу сказать, что сегодня в рамках действующей Верховной Рады абсолютно здравый смысл для того, чтобы ее объединить и принимать соответствующие решения … Понимаю, что кто-то, возможно, расшатывает ситуацию касательно досрочных выборов, но вряд ли они могут привнести новое качество в украинский парламент», считает председатель ВР. Несмотря на определенные проблемы в Раде происходят внутренние реформы, систематизируется работа, вводятся новые электронные сервисы. «Верховная Рада просто обязана качественно делать свое дело», отметил Спикер.
Председатель Фонда «Открытое Общество» Джордж Сорос высказался за необходимость сохранения действующей коалиции в Верховной Раде Украины. Сорос отметил, что, находясь в Украине в течение недели, он понял, что ситуация в государстве не такая перспективная, как ему казалось извне. Филантроп «видит реальную возможность того, что цель, которой Путин не смог достичь военными средствами, может достаться ему без всяких усилий вследствие длительного прекращения огня». «У правящей коалиции очень узкий выбор. Страна не может позволить себе ни новых общенациональных выборов, ни изменений в составе коалиции», считает Сорос. Новые выборы могут подорвать деятельность украинского правительства на несколько месяцев, а страна может ввергнуться в окончательный кризис, если не выполнит условий Международного валютного фонда, убежден Сорос.
ПРЕЗИДЕНТ
Президент Украины Петр Порошенко дал поручения усилить меры безопасности по всей стране в связи с терактами в Париже. «Сегодня утром я провел совещание при участии силовых министров, руководителей Национальной полиции, руководства СБУ, разведки. Было дано поручение принять самые решительные меры для обеспечения мира, стабильности, спокойствия и безопасности в Украине, в аэропортах, усиленный режим в центрах городов, введение специального режима на границе», сообщил президент. «Мы не боимся, мы не позволим запугать себя и весь цивилизованный мир. Вся Украина сегодня вместе с Францией», подчеркнул глава государства. Украинские силовики переходят на усиленный режим работы в связи с терактами в Париже, которые произошли в ночь с 13 на 14 ноября, заявил министр внутренних дел Арсен Аваков, объяснив в своем заявлении, что означают эти усиленные меры безопасности. Из-за терактов в Париже ситуация может дестабилизироваться в Украине. Чтобы этого избежать, силовики будут охранять безопасность граждан более серьезно. Все важные объекты инфраструктуры будут усиленно охраняться. К таким относятся аэропорты, вокзалы, мосты, объекты ВПК, метро, автостанции и т.д. Обеспечение охраны берут на себя Нацполиция, ГСЧС, ГПС, Нацгвардия. Министр призвал всех граждан не паниковать в случае проверки документов, транспортного средства. К таким требованиям правоохранителей следует относиться с пониманием. Не нужно действовать так, чтобы возникла возможность спровоцировать какую-то серьезную угрозу для общества. Министр порекомендовал проявлять бдительность и обязательно сообщать соответствующим органам о каких-то подозрительных предметах или людях.
В Киеве, Харькове, Днепропетровске, Львове и других городах готовятся террористические атаки и провокации с использованием огнестрельного боевого оружия и взрывных устройств, предупреждает в Facebook министр внутренних дел Арсен Аваков. «С учетом серии террористических атак в Европе, активизации оккупационных сил на востоке страны, с учетом высоких рисков террористической угрозы, мною принято решение о переводе всех правоохранительных структур на усиленный режим работы. «Специально обращаюсь к митингующим, проводящим сейчас акции в центре столицы. Ваши формы протеста сегодня чрезвычайно уязвимы для провокаций и террористических рисков. Вы несете ответственность за безопасность людей. Цена человеческой жизни слишком высока. Давайте в эти непростые дни вместе думать о безопасности», написал Аваков.
Украине нужно держаться США как главной эффективной силы, которая противостоит террору, написал в Facebook политолог Тарас Березовец. Близость Украины к зоне действий «Исламского государства» в сравнении с другими европейскими странами дает стране больше возможностей получить помощь в усилении антитеррористического компонента и строительстве тренинговых центров. Украине необходимо более агрессивно проводить параллели между террористами на Донбассе и террористами, которые угрожают Европе», считает политолог.
После терактов, которые вчера произошли во Франции, нужно срочно менять власть в Украине, считает российский политолог и член Общественной палаты РФ Сергей Марков. «Нужно срочно прекращать конфликт России и Запада из-за Украины. Хунту заменить техническим правительством, изменить Конституцию, убрать неонацистов, провести новые свободные выборы. Киевская хунта — это одно из главных препятствий для совместной борьбы США, ЕС и России против террористов», заявил политолог.
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Темами переговоров вице-президента США Джозефа Байдена с украинским руководством и представителями общественности во время визита американского гостя 7 декабря могут статькадровые перестановки в высоких кабинетах, говорят в кулуарах Парламента. В “Блоке Петра Порошенко” утверждают, что, по всей видимости, не удастся избежать перезагрузки Кабмина. В частности, в руководстве БПП по-прежнему обсуждается идея рокировки Арсения Яценюка на Александра Турчинова. Темами переговоров Байдена в Киеве будут, среди прочего, деятельность украинского правительства и Генеральной прокуратуры (ГПУ), а также коррупция в высших эшелонах власти, предполагает народный депутат Сергей Лещенко (“Блок Петра Порошенко”, БПП), входящий в группу по межпарламентским связям с США. «Предметом обсуждения могут стать кадровые перестановки в высоких кабинетах», предположил Лещенко, который, по информации издания, близок к посольству США в Украине. «Я бы не преувеличивал степень влияния администрации США на принятие сугубо внутренних решений. Более того, американцы заинтересованы в сильном и устойчивом президенте Порошенко, поэтому они вряд ли предпримут шаги, его ослабляющие», уверен бывший пресс-секретарь министерства иностранных дел Украины Олег Волошин. «В Америке есть группы лоббистов, которые считают, что Яценюк все еще заслуживает доверия. И чтобы требовать его отставки, надо сначала их в этом убедить», отметил эксперт. Компромиссной фигурой для фракций НФ и БПП мог бы стать председатель Одесской областной государственной администрации Михаил Саакашвили, который «мог бы попытаться разрушить коррупционную систему», считает депутат Лещенко. «Пока Яценюк остается премьером, Саакашвили не будет работать в правительстве. Я не вижу, как они могут сработаться в Кабмине», прокомментировал ситуацию один из руководителей фракции БПП, пожелавший сохранить анонимность. Он также считает маловероятным переход на работу в правительство самого Кононенко. В руководстве БПП по-прежнему обсуждается идея рокировки Арсения Яценюка на Александра Турчинова. «Есть и, как говорится, “план Б”: меняем балансы. Гройсман становится премьером, а “Народный фронт” получает спикерское кресло». По его словам, мешает изменению политической конфигурации позиция Яценюка, заинтересованного в сохранении статус-кво. Высокопоставленный источник в БПП утверждает, что перезагрузки Кабмина избежать в любом случае не удастся. «Сейчас правительство не работает. У Яценюка сложные отношения с Демчишиным и даже с Зубко. Так дальше продолжаться не может», считают наблюдатели.
«Когда я перестал быть президентом Грузии, у меня было 200 тыс. подписчиков на Facebook, сегодня их уже более 700 тыс. Те полмиллиона, которым за это время понравилась моя страница, это те люди, которые видели как я и моя команда боремся за честные и прозрачные услуги и реформы для населения Украины. Как это было с Госавиаслужбой, или представителями прокуратуры», написал на своей страничке в соцсети бывший президент Грузии, а ныне глава Одесской облгосадминистрации Михаил Саакашвили. «Доверие людей – показатель того, насколько правильны те вещи, которые делает политик. Несмотря на сопротивление местных криминальных и коррупционных элит, проплаченный негатив в соц. сетях и открытую войну в принадлежащих олигархам СМИ, я всегда буду защищать интересы людей», подчеркнул Саакашвили.
«Смена Яценюка не в повестке дня. Я исхожу из сегодняшней повестки дня. Если завтра коалиция примет другое решение – это ее право», заявил глава Администрации президента Борис Ложкин. «Реформа в нефтегазовой отрасли – это очень крупный проект, за который Яценюку нужно сказать спасибо. Потому что это одна из серьезных реальных реформ, эффект от которой мы быстро не почувствуем, но через несколько лет ощутим. Я бы, может, сделал ее еще более радикальной, но позиция коалиции мягче», отметил глава АП. Вторым успехом Яценюка Ложкин назвал прогресс в сфере тарифной политики, доведение тарифов до рыночного уровня с организацией системы субсидий, реализацию программы энергосбережения. В декабре 2015 года планируется переформатирование Кабинета министров Украины, сообщил Ложкин. «Необходим вице-премьер, который бы отвечал за экономические реформы, их координацию. Наверное, наиболее логично, чтобы он был совмещен с министром экономики. Такие два драйвера, фокусирующиеся на двух основных направлениях, в Кабмине крайне необходимы. Полномочия вице-премьеров должны быть реальными, их влияние на «куст» вверенных министерств — ощутимым, а не существующим исключительно на бумаге», подчеркнул Ложкин. В правительстве обязательно должен появиться вице-премьер по евроинтеграции «как координатор всех наших усилий в этом направлении», считает глава АП. По словам Ложкина, на сегодняшний день президент с премьером еще не садились за серьезное обсуждение ни структуры Кабмина, ни кадровых изменений. «Консенсус есть по поводу необходимости срочного заполнения вакансий министра экологии и министра здравоохранения, который давно написал заявление об отставке», отметил Ложкин.
ВЛАСТЬ И БИЗНЕС
Крупнейший в Украине ПриватБанк (Днепропетровск) обратился к силовым ведомствам с просьбой расследовать факты информационной атаки на банк и найти ее заказчиков, сообщается в пресс-релизе финучреждения. «Это спланированная информационная атака на банк, на банковский рынок, которая должна была создать негативный информационный фон в ряде промышленно развитых регионах Украины. По имеющимся у нас данным, акция была спланирована, негативная информация запускалась целенаправленно по многим каналам, все эти факты уже переданы банком в силовые структуры», сообщил первый заместитель председателя правления банка Олег Гороховский. Негативный информационный фон не оказал существенного влияния на работу банка, отметил представитель банка. По оценке О.Гороховского, с учетом значительного прироста активности вкладчиков в октябре, Приватбанк покажет положительный результат по итогам текущего квартала.
Глава Администрации президента Украины Борис Ложкин отрицает возможность ликвидации ПриватБанка. По его словам, это банк, который выполняет по сути роль главного сберегательного банка страны. «Временно – да, он важен и как крупный расчетный центр. Но стратегически – как сберегательный. Приват с тем количеством депозитов, которые у него есть, безусловно, должен быть сохранен как банк. То есть, на мой взгляд, точно не может идти речь о его ликвидации. ПриватБанк is toо big to fail, поэтому с ним нужно действовать очень аккуратно и осторожно», заявил Ложкин. Глава АП также не считает, что ПриватБанк является яблоком раздора. «Вообще, слово «раздор» не совсем точно определяет нынешние взаимоотношения между Коломойским и президентом», подчеркнул Ложкин. «Деолигархизация – это же не ликвидация конкретных бизнесов конкретных лиц. Это разделение власти и бизнеса. Коломойский может оставаться одним из крупнейших бизнесменов страны. И если он будет платить налоги, развивать свой бизнес, то я считаю, что государство будет и его, и других бизнесменов поддерживать», отметил глава АП. «Ключевой вопрос сейчас в том, что частные интересы необходимо отделить от государственных, прежде всего, если речь идет о крупнейших финансово-промышленных группах. Речь не только о Коломойском. Я, кстати, считаю ПриватБанк очень технологичной системой», подытожил Ложкин.
Крупнейший банк Украины “ПриватБанк” на данный момент придерживается всех необходимых нормативов, в частности, норматива ликвидности, а также выполнил все необходимые условия для дальнейшей работы по результатам проведенного в 2014 году стресс-тестирования, говорится в комментарии главы Национального банка Украины Валерии Гонтаревой. «Регулятор осуществляет постоянный мониторинг деятельности и уделяет особое внимание всем системным банкам. “ПриватБанк” является системно важным для финансовой системы и крупнейшим сберегательным банком страны. Он обслуживает значительное количество пенсионеров, крупный, малый и средний бизнес, зарплатные проекты, успешно развивает платежные системы и является ведущим инновационным банком», говорится в сообщении.
«В общем, все банкротство и национализация – это чьи-то фантазии. Все стороны понимают, что Приватбанк пока что работает как часы и механизм руками лучше не трогать», подытоживают журналисты-обозреватели.
ДРУГИЕ НОВОСТИ
Выход Дмитрия Яроша с «Правого сектора» не разрушит движение, считает политолог Владимир Небоженко. ««Правый сектор» не развалится полностью. Может делиться, но название и направление надежно закрепили за участниками движения, которые и дальше будут стоять на национал-патриотических позициях. Произошел раскол на «умеренных» и «радикалов». Это естественный процесс. Сильная организация с огромной нагрузкой не может окаменеть. Изменения неотвратимы. Движение «Правый сектор» утвердилось не как телевизионный проект. Его особенность в том, что поддержку не покупали. В Украине олигархи проплачивают рекламу своих политсил. Пример – партия «Свобода». Хорошая идеологическая сила. Но выращенная в тепличных условиях канала «Интер». Поэтому быстро потеряла привлекательность и чистоту. Движению Яроша такая судьба не постигнет», заявил политолог. Дмитрий Ярош «никуда не исчезнет и может вернуться. Полноценную замену не найдут», отметил Небоженко.
Снявший с себя полномочия лидер Правого сектора, Дмитрий Ярош возглавит добровольческие батальоны организации, написал лидер Правого Сектора. «Я тронут поддержкой и доверием боевых батальонов, наших славных «Госпитальеров», Штаба Добровольческого украинского корпуса Правого сектора… с благодарностью принимаю это предложение и заявляю о том, что беру на себя командование Штабом Корпуса, 5-ым, 8-ым батальонами и батальоном «Госпитальеры». Совещание по дальнейшей деятельности корпуса будет проведено в ближайшее время», написал Ярош. Он также порекомендовал всем активам и бойцам НОД Правого сектора «выдохнуть», осмыслить пройденный путь и попытаться четко определить будущее. «При этом надо пользоваться главными критериями – Бог, Украина, Свобода», подчеркнул Ярош. Лидер движения настаивает на проведении в конце января 2016 года Всеукраинского съезда Правого сектора. «Когда мы только начинали воевать против российско-террористических войск, то я сказал, что мы пройдем весь этот путь вместе, а эта война, к сожалению, еще далеко не завершена», подчеркнул Ярош.
Украинцы за последние два года принесли немало жертв, но они “были украдены” представителями нынешней украинской власти, заявил командир ДУК “Правый сектор” Андрей Стемпицкий. «Если не накажем воров, если не устраним режим внутренней оккупации, наши дальнейшие жертвы ждет такая же судьба. Стать на путь революции не означает прямо сейчас пойти штурмовать АП или ВР. Это означает интенсивно догонять упущенные возможности во всех сферах – в пропаганде, формировании структур, ориентации на себя тех общественных групп, которые понимают безальтернативность революционного пути и ищут, за кем пойти», заявил Стемпицкий. По его словам, без этого все разговоры об освобождении собственных земель будут лукавством. «Не освободим ни Донецк, ни Симферополь, пока не получим Киев», заявил командир ДУК “ПС”.
