На Донбасі зберігається тенденція до посилення військової ескалації. Однак все поки зводиться до провокаційних дій, зазначають військові експерти. У той же час, попереджають про можливість повного відновлення агресивних дій Росії в зоні конфлікту в зв’язку з її відступом з Сирії. У зв’язку з цим, повідомляють про загрозливий масштаб концентрації сил бойовиків уздовж лінії конфронтації. У той же час, політологи відзначають наявність зацікавлених у відновленні широкомасштабних військових дій сил, як з того боку, так і з цього боку Донбасу. З одного боку, відзначається бажання Росії вийти з мінських процесів. З іншого ж боку спостерігається і збіг загострення ситуації на Донбасі з рішенням американського уряду надавати летальну озброєння України.
Судячи з усього, однак, Росія зараз запустила нову хвилю обструкції процесам євроінтеграції України. Крім нової хвилі ескалації війни на сході, Росія посилює тиск на Україну та Європейський союз з тим, щоб в черговий раз перенести на пізніший термін вступ в дію Зони Вільної Торгівлі між Україною та Європою. Також Росія погрожує вести торгове ембарго проти України у разі імплементації Зони Вільної Торгівлі, і знову піднімає тему заборгованості України за газ, одночасно вимагаючи негайне погашення боргу України в обсязі 3 млрд доларів США в грудні цього року.
Незважаючи на істотне скорочення постачання російських енергетичних ресурсів в Україну, енергетичні системи двох країн ще довго будуть взаємопов’язані, попереджають експерти. Поставки альтернативного газу в Україну в обхід Росії вимагає великомасштабних інвестиції в газову інфраструктуру, в той час як поставки електроенергії з Європи в Україну вимагає модернізації української електроенергетичної інфраструктури відповідно до стандартів Європи, що може потребувати, як мінімум, до трьох років.
Корупційні скандали в генеральній прокуратурі поставили президента Порошенко в складне становище, оскільки призвели до непримиренного протистояння між підшефною йому генпрокуратурою та службою безпеки України, відзначають оглядачі. У цьому протистоянні, президенту, швидше за все, доведеться жертвувати генеральним прокурором, якщо не хоче сам потрапити під прес західних країн і громадськості. У той же час, у блоці Порошенко вважають, що знімати з причини корупції потрібно, в першу чергу, прем’єр-міністра. Але і це також є не легким рішенням для президента, оскільки спровокує розвал коаліції, з подальшою вимогою провести позачергові вибори до парламенту, і політичну дестабілізацію країни.
На даному етапі, в таборі президента наполягають на тому, що немає необхідності в проведенні парламентських виборів, а відставка прем’єра не стоїть на порядку денному; тим більше, що це залежить від коаліції, фактично між президентом і прем’єром. В цілому, експерти вважають вірогіднішою тільки часткову зміну уряду без заміни прем’єр-міністра, враховуючи, що у прем’єра чимала підтримка з-за кордону. Зарубіжні політики і діячі зокрема заговорили про необхідність збереження нинішньої коаліції. Судячи із заяв з табору президента, Порошенко може бути зацікавлений у збереженні прем’єра Яценюка, але в обмін на виділення особливої посади куратора фінансово-економічного блоку, а також напрями європейської інтеграції в уряді.
У зв’язку з терактами у Франції влада України вирішили посилити заходи безпеки в країні. Однак, як у Росії, так і в Україні можуть скористатися цими подіями, щоб вирішувати свої власні завдання. Зокрема, деякі російські політики закликають змістити київську владу в рамках глобальної коаліції проти тероризму, а в Києві лунають заклики боротися проти “ДНР-ЛНР” як проти сил, що тероризували Францію. Міністр же внутрішніх справ виділив основні східно-українські центри і західноукраїнські центри широкої присутності “Правого Сектора” та об’єднання “Свободи” в якості найбільш вразливих місць, куди потрібно впроваджувати посилені заходи безпеки.
Основні гравці фінансово-економічного ринку, у тому числі представники влади та бізнесу, зійшлися на тому, що проти Приватбанку була здійснена інформаційна атака. Влада в цілому заспокоює ринок, ставши на захист банку. Однак, судячи з усього, власникові банку в обмін на збереження бізнесу пред’явлені вимоги невтручання в політику.
Розкол Правого Сектора формально відбувся. Дмитро Ярош після відставки вирішив очолити добровольчі батальйони організації, в той час як інша радикальна частина руху закликає стати на шлях революції проти нинішньої влади. Лідер руху пропонує скликати всеукраїнський з’їзд Правого Сектора, який, швидше за все, повинен завершити дискусії всередині руху і вирішити питання щодо його майбутнього.
СИТУАЦІЯ НА ДОНБАСІ
За добу в зоні АТО в результаті обстрілів загинув 1 військовослужбовець, 3 отримали поранення, повідомив секретар РНБО Олександр Турчинов. За останні два тижні спостерігається тенденція до погіршення ситуації на Донбасі, зазначив О. Турчинов. Україна проінформувала міжнародних партнерів, що у разі продовження загострення обстановки і нових провокацій Україна може повернути раніше відведену техніку на колишні позиції. “Динаміка дуже негативна, дуже небезпечна. Наші міжнародні партнери поінформовані про те, що якщо це не буде припинено, ми змушені будемо діяти”, попередив секретар РНБО. З 22 обстрілів за минулу добу 21 носили провокаційний характер, “тобто стрілянина йшла не прицільно”, зазначив перший заступник міністра оборони України Іван Руснак на засіданні парламенту. “Однак якщо на місці є факт застосування зброї по блокпосту, по наших дозорах, тоді, безумовно, зброя з боку українських військових буде застосовуватися”, підкреслив перший заступник міністра оборони. Починаючи з 18:00 13 листопада в Донбасі противник продовжив обстріли українських позицій у всіх напрямках, передає прес-центр АТО.
Бойовики готуються до наступу поблизу Донецька, повідомляють українські розвідувальні підрозділи. Сепаратисти накопичують сили на двох напрямках – навпроти Авдіївки і Мар’їнки с Красногорівки. Бойовики планують влаштувати провокацію, попереджають розвідники. Українські джерела фіксують цілеспрямоване накручування настроїв населення в прилеглих до місця можливих боїв районах. Провокація може дати можливість проросійським бандитам провести локальну військову операцію. Її метою буде захоплення одного з підконтрольних України населених пунктів. Згідно з даними української агентури, атака може відбутися найближчим часом.
За даними групи ІС Дмитра Тимчука, “ЛНР” повністю переведено в бойову готовність, а бойовики обстрілювали позиції сил АТО на всіх напрямках використовуючи навіть ту техніку, яка давним – давно згідно Мінським угодами повинна була бути відведена. Конфлікт на Донбасі продовжиться з новою силою, припускає директор Інституту Української Політики Костянтин Бондаренко. У продовженні збройного протистояння зацікавлені кола, що мають доступ до військових поставок, контролюють фінансові потоки в зоні бойових дій, вважає політолог. Повернення ж Донецька і Луганська до складу України буде нешвидким. “Повинен пройти санаційний період не менше трьох років”, вважає директор соціологічної служби “Український барометр” Віктор Небоженко. На непідконтрольних України територіях може бути введений режим міжнародного управління, вважає експерт. “Міжнародна адміністрація працюватиме, як в Косово або секторі Газа. Вона підготує ґрунт для виборів, на яких сформуються місцеві органи влади”, заявив Небоженко. Для того, щоб ситуація змінилася для реінтеграції Донбасу потрібна зміна складу парламенту та керівництва країни, вважає директор Українського інституту аналізу та менеджменту політики Руслан Бортник. “Це займе кілька років. З одного боку, повинно змінитися керівництво “ДНР” і “ЛНР”. З іншого – необхідно переформатування Верховної Ради, Кабміну, РНБО. Війну не зможуть закінчити ті, хто її починав”, резюмував політолог.
“Ми бачимо тверду демонстрацію ескалації ситуації на сході, зросла кількість обстрілів, і реакція наша була блискавичною. Я віддав чіткий наказ: тільки створюється загроза для життя наших військових, наших воїнів, героїв, українські військові мають право здійснювати вогонь у відповідь”, заявив президент України Петро Порошенко.
“Активізація на сході нашої країни обумовлена, насамперед, тим, що Російська Федерація анексією Криму і агресією на сході не досягнула своїх політичних цілей”, вважає генерал-полковник у відставці, колишній начальник Генерального штабу ЗСУ, колишній перший заступник міністра оборони України Анатолій Лопата. Генерал прогнозує “продовження або посилення бойових дій на сході України”. На його думку, “абсолютно безперспективно сподіватися, що мінські домовленості будуть виконані. Думаю, ми повинні готуватися до більш серйозного протистояння на сході України”. “Це – конфлікт, який заморожений дуже надовго. Він постійно буде розгоратися то в одній, то в іншій стороні, щоб розбурхувати громадську думку в Україні, протиставити рішенням уряду і Президента думка більшості в Україні та привести до внутрішніх, більш відчутним, проблемам політичного характеру, до зміни влади в Україні. Це важіль тиску на владу і боротьба за свідомість українського народу”, переконаний Лопата.
На Донбасі як і раніше зберігається загроза перетворення ситуації в заморожений конфлікт, заявив президент Росії Володимир Путін. До такого сценарію веде політика України, “яка продовжує нарощувати блокаду південного сходу, не пускає туди ні продовольство, ні гроші”, а також ліквідувала банківську систему і блокувала експорт, вважає російський президент. “Певні зрушення все-таки є: сторонами відновлено залізничне сполучення, що дозволяє доставляти донбаське вугілля в інші регіони України, ведуться роботи по налагодженню енергопостачання, опрацьовуються питання, пов’язані з відновленням системи водопостачання”, зазначив Путін. Росія, зі свого боку, продовжує надавати підтримку Донбасу, який опинився в складній гуманітарної ситуації, підкреслив глава російської держави. За його словами, з серпня 2014 туди було поставлено понад 50 тисяч тонн гуманітарних вантажів. В умовах же, коли бойові дії припинені і обстріли носять одиничний характер, незрозуміло, для чого американським конгресом приймаються рішення, що роблять можливими постачання Україною летального зброї. Американська сторона такими діями намір спровокувати нові бойові дії на Донбасі, припустив Путін.
Після загасання ситуації в Сирії Росія почне новий виток експансії на сході України написав на своїй сторінці в Facebook політолог Андрій Окара. “У Сирії Росія остаточно встала з колін і відновила статус світової держави … Про київську хунту бендерівських нацистів на деякий час забули …”Логіка імперської експансії в напіввійськових умовах підказує, що загасання ситуації в Сирії призведе до нових організованим вибухів на Донбасі. І в Харкові теж. І в Бессарабії. І в Маріуполі. І багато де ще теж”, резюмує аналітик.
Кремль змушений вносити значні зміни у свої військово-політичні плани через відсутність успіхів в сирійській кампанії. Зокрема, через розлади планів на Сході поновлюється активність на Донбасі, вважає російський історик, професор МДІМВ Валерій Соловей у своєму Facebook.
“Війна триває, російські військові далі перекидаються на Донбасі. Але авіацію застосовувати не будуть”, заявив директор Центру близькосхідних досліджень Ігор Семиволос. Проте Путін зацікавлений в ескалації конфлікту на Донбасі, вважає експерт. “Все залежить від того, наскільки Україна буде опорної всередині. Якщо внутрішньополітична ситуація погіршиться, а псевдо-патріоти будуть розхитувати цю ситуацію, то в Росії з’явиться шанс. Якщо не вдасться розхитати, шансів буде менше”, пояснив Семиволос.
Факти порушення перемир’я на Донбасі, що частішають, загрожують вийти за рамки збройних сутичок і значать, що Кремль втратив мотивацію дотримуватися перемир’я, вважають експерти американської приватної розвідувально-аналітичної компанії Stratfor. “За тиждень ми зафіксували активізацію бойових зіткнень уздовж лінії фронту, а також повернення важкого озброєння обома сторонами конфлікту”, сказано в звіті компанії. На думку аналітиків, Євросоюз навряд чи послабить антиросійські санкції в січні наступного року, що автоматично позбавляє сепаратистів і Москву причин дотримуватися перемир’я. “Москва як і раніше контролює ситуацію на окупованій території. Нещодавно Донецьк відвідав високопоставлений російський чиновник, а війська РФ розквартировані в Луганську і Донецьку”, зазначили експерти. Частішають випадки порушення перемир’я загрожують відновленням широкомасштабних наступальних операцій, підкреслили в компанії Stratfor.
Під час війни з Росією українська влада поводиться вкрай неадекватно, не бажаючи розривати дипломатичні відносини з агресором, вважає дипломат Богдан Яременко. “Дії української влади, причому вже протягом тривалого періоду – півтора року – цілком неадекватні ситуації. Україна фактично перебуває в стані війни з Російською Федерацією. І рівень дипломатичних відносин, характер дипломатичних відносин між нашими державами не відповідає реальній ситуації. Взагалі Україна мала б розірвати дипломатичні відносини з цією державою і не спекулювати, як це робить зараз уряд, на наявності великої кількості українців, їх юридичних та інших потребах, необхідності захисту, а сказати прямо, що Україна не має ніякої можливості надавати послуги, передбачені законом, і захищати інтереси і права громадян України”, підкреслив дипломат.
Генеральний штаб Збройних сил України поки не планує наступної хвилі мобілізації, заявив начальник прес-служби Генерального штабу ЗСУ Владислав Селезньов. “На сьогодні питання про проведення наступної, сьомої, хвилі мобілізації не актуальні. У Збройних силах України є достатня кількість особового складу, здатного ефективно виконувати завдання, у тому числі і в зоні проведення антитерористичної операції”, зазначив Селезньов.
ГАЗ – ЕНЕРГЕТИКА
Київ відмовляється від російської електрики з економічних і внутрішньополітичних причин, вважають німецькі експерти. Але це ще не розворот у бік Європи. Поставки були зупинені в ніч на 13 листопада, повідомили в прес-службі “Укренерго”. При цьому виникає враження, що мова йде не про тимчасове призупинення закупівель, а про тривалу, можливо навіть, остаточну, зупинку відзначають експерти. “Відмова від російської електроенергії мало що змінить на Україні, оскільки обсяги імпорту досить невеликі”, зазначає Катерина Боско (Katerina Bosko), науковий співробітник Центру з вивчення Східної Європи (Forschungsstelle Osteuropa) при Бременському університеті і відповідальний редактор аналітичного онлайн- журналу Ukraine-Analysen, що публікується двічі на місяць. Чи означає це, що наступним кроком Києва буде припинення енергопостачання Криму? “Швидше ні, ніж так, вважає Боско. Адже воно економічно вигідне Україні – або, принаймні, відповідним постачальникам. За моїми підрахунками, йдеться приблизно про 150 мільйонів доларів на рік”. “Дати всім цим суперечкам об’єктивну оцінку вкрай важко”, визнається німецький експерт. Проте факт залишається фактом: за 10 місяців 2015 року Україна скоротила експорт електроенергії в грошовому вираженні в 3,5 рази. Звідси можна зробити висновок, що незатребуваного на експортних електростанціях вугілля цілком вистачить, щоб задовольнити внутрішній попит і компенсувати поставки з Росії. Але енергосистеми України і Росії поки залишаться взаємопов’язаними, так що транскордонні перетоки електрики як і раніше будуть можливі в будь-який момент, особливо в періоди пікових навантажень. У той же час забезпечувати Україну електроенергією з Євросоюзу, аналогічно реверсним поставкам газу, технічно поки не вийде, вказує експерт, що працює в німецькій групі радників при уряді України і в брюссельському аналітичному центрі Bruegel Георг Цахман. Тому й на експорт йде лише та електрика, яка виробляється на заході України на спеціально переобладнаних потужностях. Але в довгостроковому плані, вважає Георг Цахман, електроенергетика України, по всій видимості, все ж переорієнтується на Євросоюз. Це зажадає чималих інвестицій, але завдання цілком вирішуване, зазначає німецький експерт. Подібна переорієнтація української електроенергетики займе як мінімум 3-5 років, вважає експерт. “Після того як будуть створені необхідні передумови, одночасно з Україною від російської енергосистеми від’єднається і Молдавія”, прогнозує Георг Цахман.
Щоб поставляти туркменський газ в Україну потрібно побудувати газопровід в обхід Росії, заявив віце-прем’єр Геннадій Зубко. “Давайте не видавати бажане за дійсне. На сьогодні іншої можливості поставок газу з Туркменістану, ніж через Росію, ми не маємо”. Питання диверсифікації – це питання будівництва нового газопроводу в Європу через Іран і Туреччину. “Ми шукаємо інвестора по газотранспортній системі, хочемо залучити тих, хто має можливість поставляти газ в Європу і бути інвестором в Україні. Сьогодні ведемо переговори з такими компаніями”, повідомив Зубко. За його словами, будівництво газопроводів це також компетенція України. “НВО ”Фрунзе”- виробник компресорів – і підприємство ”Зорямашпроект” могли б взяти участь у будівництві нового газопроводу. Такий проект цікавий і для українських енергетиків, машинобудівників”, зазначив Зубко. Крім того, ще одне питання цікаве для України – диверсифікація поставок нафти і нафтопродуктів. “Зараз один з основних наших постачальників – Білорусь. Ми обговорюємо з туркменськими партнерами можливість поставок нафти поромною переправою через Каспій в Баку, Азербайджан, потім вихід на Поті і в Іллічівськ”, повідомив віце-прем’єр.
Газпром в черговий раз повідомив про заборгованість Нафтогазу України за поставки газу на Донбас. “У 2015 році утворилася заборгованість за поставки газу на південний схід України порядку 256,5 мільйона доларів. Перспективи взаємовідносин підприємств з постачання природного газу в Україну повністю залежать від вирішення питання погашення заборгованості”, наголошується в звіті російської компанії.
“До кінця зими тарифи на газ для населення залишаться на нинішньому рівні”, повідомив голова “Нафтогазу” Андрій Коболєв. А нові параметри цін на газ для населення і теплокомуненерго будуть введені урядом з 1 квітня 2016 року. “Треба визнати, що сталася одна позитивна подія, враховуючи планування тарифної політики щодо газу в Україні. Ідеться про глобальне падіння цін на сировину в усьому світі, що, не виключено, може вплинути на зміну графіка підвищення цін”, зазначив Коболєв. Питання зниження тарифів на газ для населення буде обговорюватися з місією МВФ, яка розпочала роботу 12 листопада, інформував голова Нафтогаз.
БОРОТЬБА З КОРУПЦІЄЮ
Шокін оголосив війну Грицаку: генерал СБУ Трепак подав у відставку через справу “діамантових” прокурорів, написав на своїй сторінці в Facebook журналіст Юрій Бутусов. Безумовно, підставою для заяви є війна Генерального прокурора Віктора Шокіна проти Служби безпеки і співробітників Генеральної інспекції Генпрокуратури, які викрили близьке до Шокіна угруповання “діамантових” прокурорів, і готують судовий процес. Справа “діамантових” прокурорів-корупціонерів Шапакіна і Корнійця стало найрезонанснішим корупційним скандалом в ГПУ всіх часів, і призвело до найважчого кризи у відносинах в президентському силовому блоці. Ця справа стала предметом розбрату між главами двох силових структур, і конфлікт став настільки непримиренним, що порушив нормальну взаємодію між відомствами. Це не просто конфлікт двох угруповань – це ще й конфлікт двох принципів. Феодального принципу, що “моїх друзів не садять”, і правового принципу – “посади спочатку своїх друзів”. У своєму ставленні до справи не може розібратися сам президент Петро Порошенко. Петро Олексійович постійно коливається. Останнім часом Шокін зумів поступово переламати ситуацію на свою користь. Шокін – особистий друг президента. Шокін зумів домогтися підтримки президента у звільненні Трепака. Але якщо не піде Грицак і Трепак – значить втекти доведеться Віктора Шокіну. Прибрати сьогодні Трепака з СБУ можна тільки разом з Грицаком. Гра пішла по-великому – але пожертвувати в цій грі керівництвом СБУ Порошенко не готовий. Тому що це і його особистий програш. “Думаю, завзятість Грицака буде все-таки увінчана відставкою Шокіна. Проти Шокіна різко виступають наші західні партнери. Він зібрав на себе масу негативу, яка вихлюпується на президента. У нього набагато вище ризики і куди більш одіозна репутація”, підсумовує журналіст.
“Саме корупція, а не танки, є головним інструментом російського впливу в Україні. Причому повністю безкоштовним, тому як проросійські та будь-які інші українські політики годуються на підніжному корму, і немає необхідності передавати вагони грошей на Київ. І вельми невипадково московський Сергій Іванов застерігає, щоб “деяким країнам не нав’язували антикорупційні заходи”, пише політичний оглядач Олександр Смілянський. “Путіна влаштовує будь-який сценарій – хоч явний дрейф у бік Росії після реставрації регіоналів, хоч просто озброєний хаос, який закриє Заходу дорогу і змусить махнути рукою на Україну. Але навіть зараз, при існуючій проєвропейської коаліції і президенті євроінтеграція чомусь перетворилася на фарс і проходить строго по Кисельовському темнику, причому дворічної давності, де вся європейська тема крутилася навколо теми ЛГБТ і “еврогеев”, які стали центровим “ватним” мемом”, вважає Смолянский.
В Україні корупціонери не відчувають незворотності покарання. У країні необхідно перезавантажувати всю систему, в тому числі, міняти прем’єр-міністра України Арсенія Яценюка, вважає народний депутат від фракції Блок Петра Порошенка Сергій Лещенко. “По суті, нам треба перезавантажувати всю систему. Потрібно міняти Генпрокурора, потрібно призначати нормального, чесного антикорупційного прокурора. Але і, вибачте, колеги, потрібно Арсенія Петровича мітлою гнати з Кабінету міністрів. Тому що Арсеній Петрович – це символ української корупції”, заявив Лущенко. “Корупція має імена. Не можна говорити про корупцію абстрактно … У корупціонерів є імена, їх публікують в газетах в нормальних цивілізованих країнах. Потім цих людей садять у в’язницю. В Україні корупція має точно такі ж імена. Ці люди, коли приходять в політику, починають компенсувати витрати на виборчі компанії, а коли компенсували, думають, що це непоганий бізнес … Це перший підхід. Другий – є люди, які займалися корупцією, а потім вирішили через політику захищатися. Це схема Лазаренко”, заявив депутат.
ПРАВА ЛЮДИНИ
Українські правоохоронці не вчинили злочинів проти людяності під час подій на Майдані в 2013-2014 роках, попередньо встановили в Міжнародному кримінальному суді в Гаазі. “Хоча обставини вказують на те, що злочини, які розглядалися, не відповідають поняттю злочину проти людяності, суд звертає увагу на те, що на Майдані відбулися серйозні порушення прав людини”, пояснила головний прокурор Міжнародного кримінального суду Фату Бенсуда. Зараз Гаазький суд продовжує попередню перевірку наявності злочинів проти людяності в інших місцях України, у тому числі в анексованих Росією Криму та на Донбасі. Так само представники суду стежать за розслідуванням у справі збитого малайзійського лайнера рейсу MH17.
РЕФОРМИ
“Дійсно, в Україні не все гаразд – але ніхто і не очікував, що проблем не буде. Той факт, що вона виживає – це вже перемога. Україна скоротила залежність від російського газу, зробила перші кроки до залагодження безладу у фінансовій сфері та провела парламентські вибори, на яких, на відміну від російських, переможці не були відомі заздалегідь. Попереду багато викликів, але це будуть виклики країні, яка дала відсіч загрозі самому своєму існуванню і об’єдналася як ніколи раніше в своїй історії”, переконаний відомий британський політичний оглядач Едвард Лукас. Журналіст похвалив українців за проявлену силу, зазначивши, що хоча українці очевидно незадоволені владою, вони не хочуть бути керованими з Кремля або ж кремлівськими ставлениками.
Голова Фонду Відкритого Суспільства Джордж Сорос заявив, що підтримує податкову реформу, яку ініціює міністр фінансів України Наталя Яресько. “Я рішуче підтримую план міністра фінансів, оскільки тільки він відповідає вимогам МВФ і вводить єдиний пропорційний 20-відсотковий податок, який замінить діючий податковий кодекс, настільки складний, що породжує корупцію”, вважає Сорос. “Навіть МВФ виступає проти цього плану на цій стадії, але міністр фінансів наполягає на ньому, оскільки відчуває заклик громадськості до корінних реформ”, зазначив Сорос.
Міністерство фінансів США проводить переговори з представниками Конгресу США про можливість позитивного рішення по виділенню Україні додаткового – третього мільярда доларів кредитних гарантій в найближчі місяці, повідомив міністр фінансів США Джейкоб Лью в ході зустрічі з прем’єр-міністром України Арсенієм Яценюком. Багато в чому виділення коштів залежатиме від ходу реформ, виконання планів з подолання корупції, фінансової стабілізації та подальших перетворень в енергосекторі, підкреслив американський міністр. США надають Україні значну підтримку, крім кредитних гарантій. І ця політика буде продовжена в 2016 році, підкреслив Лью. “Уряд США бачить той прогрес, який Україна досягла в процесі реформ. Попереду також багато роботи, прийняті рішення необхідно виконувати. А ми зі свого боку будемо шукати джерела підтримки”, підкреслив Лью.
ЄВРОІНТЕГРАЦІЯ
Москва знову заговорила про необхідність підписання з Києвом і Брюсселем тристороннього меморандуму для зняття стурбованості від вступу в силу умов Зони Вільної Торгівлі між ЄС та Україною (ЗВТ), заявляють джерела, обізнані про хід переговорів. За їх інформацією, Росія перейшла до активного тиску на Україну та ЄС. Хоча Кремль поки не піднімає питання про подальше перенесення термінів вступу в силу угоди про ЗВТ між Україною та ЄС, ймовірність того, що ця тема знову виникне на майбутніх переговорах, повністю виключати не можна. Москва знову, як і в 2014 році, може застосувати на переговорах політичний тиск. Крім того, російська сторона вимагає, щоб обидві країни зберегли паралельну роботу об’єднаної енергетичної системи. На сьогоднішній же день, Росія намагається домогтися, щоб Україна не переходила на технічні регламенти ЄС і зберегла діючі, припускають в українському уряді.
Президент України Петро Порошенко стурбований намірами Росії ввести з 1 січня 2016 ембарго на імпорт української сільськогосподарської продукції та продуктів харчування, а також митних тарифів на продукцію з України. “Ми повинні бути готовими до економічних наслідків, адже Росія вдається не тільки до окупації суверенної незалежної держави України, а й до торгової війни проти нас”, підкреслив Порошенко на зустрічі з комісаром ЄС з питань торгівлі Сесілією Мальмстрем в Києві. За його словами, частка Росії в загальному обсязі зовнішньої торгівлі України значно скоротилася – до 16%. Разом з тим, понад 37% зовнішньоторговельних операцій України зараз припадає на країни-члени ЄС.
Україна може отримати безвізовий режим з Євросоюзом в кінці літа – початку осені 2016, впевнений Міністр закордонних справ України Павло Клімкін. “Я абсолютно впевнений, що реально отримати його влітку – на початку осені, але для цього ми реально повинні виконати те, що повинні виконати: прийняття законів і виконання цих законів”, підкреслив міністр. Клімкін сподівається, що остаточний, шостий звіт моніторингової місії по виконанню Україною плану дій щодо лібералізації безвізового режиму з ЄС 15 грудня буде позитивним. “Ми всі сподіваємося, що він буде позитивним. Після цього звіту Європейська комісія почне процес: спочатку буде прийнято рішення в рамках Європейської комісії, потім в рамках інших європейських інституцій. І, звичайно, ми повинні продемонструвати, що всі ці закони не просто прийняті, вони працюють”, заявив П. Клімкін.
ЕКОНОМІЧНА СИТУАЦІЯ
Податкова реформа, запланована урядом на 2016 рік, призведе до погіршення торговельного балансу і, відповідно, до стрибка долара, вважає економіст Любомир Шавлюк. “Купівельна спроможність населення збільшиться і, відповідно, будуть купуватися імпортні товари і послуги, і на це буде платитися імпортний ПДВ, акцизи і т.д. Збільшення імпорту може і погіршити рівень платіжного балансу і, відповідно, призвести до ще одного стрибка курсу долара”, зазначив Л. Шавлюк.
Державна фіскальна служба (ГФС) збільшила податкові надходження до бюджету завдяки боротьбі з “тіньовою” економікою, заявив глава відомства Роман Насиров. “Основний податок – податок на додану вартість (ПДВ). На початку цього року з січня по травень середньомісячні збори без урахування “Нафтогазу” були на рівні 6,8 млн грн. Вже за останні три місяці ці збори істотно, за рахунок усіх дій, які були зроблені, зросли до 9 млрд грн. Це приклад того, що більше 2 млрд грн або приблизно 100 млн дол кожен місяць з “тіньового” бізнесу ми змогли перенести назад в український бюджет”, зазначив Насиров. Глава ГФС уточнив, що з початку року на стадії реєстрації податкових накладних ЄРПН було зупинено операцій на 243 млрд гривень. “Це майже в 9 разів більше, ніж за весь минулий рік. Це стільки спроб було у “тіньового” бізнесу красти з держбюджету України”, відмітив Насиров. За його словами, ГФС з початку року також зупинила діяльність більше 50 конвертаційних центрів. “Проста математика: 50 конвертаційних центрів по 50 печаток – 2500 компаній. І ми їх точно вважаємо фіктивними. Таких компаній у нас в базі вже близько 10000. І можна тільки собі уявити, якому реальній кількості компаній реального сектора економіки ці підприємства намагалися пропонувати послуги і надати фіктивні послуги”, підрахував Насиров. Також ГФС, за словами Насирова, вилучила нелегальних підакцизних товарів майже на мільярд гривень. “Проблеми є, на жаль, майже в кожній сфері. Проблеми є у юридичних осіб, проблеми є у фізичних осіб”, нарік глава ГФС”.
ПАРЛАМЕНТ
Кандидат на посаду мера Києва Віталій Кличко став рекордсменом по видатках на передвиборну кампанію, говориться в повідомленні Комітету виборців України. Кличко витратив на кампанію 26,8 млн грн (близько $1,14 млн). Згідно з даними КВУ, більшість кандидатів, які вийшли в другий тур виборів, витратили від $4 тис. До $43 тис. Витрати кандидатів у деяких містах відрізнялися в кілька разів. “У Запоріжжі різниця між сумами витрачених коштів у кандидатів становить 16 разів”, зазначили в КВУ.
Низька явка виборців у другому турі місцевих виборів може призвести до необхідності зміни виборчого законодавства, вважає Голова Центральної виборчої комісії Михайло Охендовський. “Якщо тенденції збережуться, то абсолютно ймовірно, що явка складе десь порядку 30%. Тоді, на мій погляд, виникне питання у наших законодавців про доцільність взагалі збереження мажоритарної системи абсолютної більшості, яка використовується для виборів мерів великих міст”, заявив Охендовський. Однак, при наднизькоий явці абсолютно можлива ситуація, “коли 50% виборців проголосують – але це буде десь 15-17% у відповідному місті”, попереджає глава ЦВК. Тому, “виходячи з підсумків цього повторного голосування, дуже хотілося б, щоб був зроблений відповідний аналіз і, можливо, законодавці повторно звернули увагу на питання доцільності збереження цієї виборчої системи, якщо на повторне голосування прийде дуже мало виборців”, вважає голова ЦВК.
Спікер Верховної Ради України (ВРУ) Володимир Гройсман не підтримує позачергові вибори парламенту, передає прес-служба ВР. “Коли говорять про перевибори, я можу сказати, що сьогодні в рамках чинної Верховної Ради абсолютно здоровий глузд для того, щоб її об’єднати і приймати відповідні рішення … Розумію, що хтось, можливо, розхитує ситуацію щодо дострокових виборів, але навряд Чи вони можуть привнести нову якість в український парламент”, вважає голова ВР. Незважаючи на певні проблеми в Раді відбуваються внутрішні реформи, систематизується робота, вводяться нові електронні сервіси. “Верховна Рада просто зобов’язана якісно робити свою справу”, зазначив Спікер.
Голова Фонду “Відкрите Суспільство” Джордж Сорос висловився за необхідність збереження чинної коаліції у Верховній Раді України. Сорос зазначив, що, перебуваючи в Україні протягом тижня, він зрозумів, що ситуація в державі не така перспективна, як йому здавалося ззовні. Філантроп “бачить реальну можливість того, що мета, якої Путін не зміг досягти військовими засобами, може дістатися йому без усяких зусиль внаслідок тривалого припинення вогню”. “У правлячої коаліції дуже вузький вибір. Країна не може дозволити собі ні нових загальнонаціональних виборів, ні змін у складі коаліції”, вважає Сорос. Нові вибори можуть підірвати діяльність українського уряду на кілька місяців, а країна може ввергнутися в остаточний криза, якщо не виконає умов Міжнародного валютного фонду, переконаний Сорос.
ПРЕЗИДЕНТ
Президент України Петро Порошенко дав доручення посилити заходи безпеки по всій країні у зв’язку з терактами в Парижі. “Сьогодні вранці я провів нараду за участю силових міністрів, керівників Національної поліції, керівництва СБУ, розвідки. Було дано доручення вжити найрішучіших заходів для забезпечення миру, стабільності, спокою і безпеки в Україні, в аеропортах, посилений режим в центрах міст, введення спеціального режиму на кордоні”, повідомив президент. “Ми не боїмося, ми не дозволимо залякати себе і весь цивілізований світ. Вся Україна сьогодні разом з Францією”, підкреслив глава держави. Українські силовики переходять на посилений режим роботи у зв’язку з терактами в Парижі, які відбулися в ніч з 13 на 14 листопада, заявив міністр внутрішніх справ Арсен Аваков, пояснивши у своїй заяві, що означають ці посилені заходи безпеки. Через теракти в Парижі ситуація може дестабілізуватися в Україні. Щоб цього уникнути, силовики охоронятимуть безпеку громадян більш серйозно. Всі важливі об’єкти інфраструктури будуть посилено охоронятися. До таких відносяться аеропорти, вокзали, мости, об’єкти ВПК, метро, автостанції і т.д. Забезпечення охорони беруть на себе Нацполіція, ГСЧС, ГПС, Нацгвардія. Міністр закликав усіх громадян не панікувати у випадку перевірки документів, транспортного засобу. До таких вимог правоохоронців слід ставитися з розумінням. Не потрібно діяти так, щоб виникла можливість спровокувати якусь серйозну загрозу для суспільства. Міністр порекомендував проявляти пильність і обов’язково повідомляти відповідним органам про якісь підозрілі предмети або людях.
У Києві, Харкові, Дніпропетровську, Львові та інших містах готуються терористичні атаки і провокації з використанням вогнепальної бойової зброї та вибухових пристроїв, попереджає в Facebook міністр внутрішніх справ Арсен Аваков. “З урахуванням серії терористичних атак в Європі, активізації окупаційних сил на сході країни, з урахуванням високих ризиків терористичної загрози, мною прийнято рішення про переведення всіх правоохоронних структур на посилений режим роботи. “Спеціально звертаюся до мітингувальників, які проводять зараз акції в центрі столиці. Ваші форми протесту сьогодні надзвичайно уразливі для провокацій і терористичних ризиків. Ви несете відповідальність за безпеку людей. Ціна людського життя занадто висока. Давайте в ці непрості дні разом думати про безпеку”, написав Аваков.
Україні потрібно триматися США як головної ефективної сили, яка протистоїть терору, написав у Facebook політолог Тарас Березовець. Близькість України до зони дій “Ісламської держави” у порівнянні з іншими європейськими країнами дає країні більше можливостей отримати допомогу в посиленні антитерористичного компонента та будівництві тренінгових центрів. Україні необхідно більш агресивно проводити паралелі між терористами на Донбасі і терористами, які загрожують Європі”, вважає політолог.
Після терактів, які вчора відбулися у Франції, потрібно терміново міняти владу в Україні, вважає російський політолог і член Громадської палати РФ Сергій Марков. ”Потрібно терміново припиняти конфлікт Росії і Заходу через Україну. Хунту замінити технічним урядом, змінити Конституцію, прибрати неонацистів, провести нові вільні вибори. Київська хунта – це одна з головних перешкод для спільної боротьби США, ЄС і Росії проти терористів”, заявив політолог.
УРЯД
Темами переговорів віце-президента США Джозефа Байдена з українським керівництвом і представниками громадськості під час візиту американського гостя 7 грудня можуть стати кадрові перестановки у високих кабінетах, кажуть в кулуарах Парламенту. В “Блоці Петра Порошенка” стверджують, що, по всій видимості, не вдасться уникнути перезавантаження Кабміну. Зокрема, в керівництві БПП раніше обговорюється ідея рокіровки Арсенія Яценюка на Олександра Турчинова. Темами переговорів Байдена в Києві будуть, серед іншого, діяльність українського уряду і Генеральної прокуратури (ГПУ), а також корупція у вищих ешелонах влади, припускає народний депутат Сергій Лещенко (“Блок Петра Порошенка”, БПП), що входить в групу з міжпарламентських зв’язків з США. “Предметом обговорення можуть стати кадрові перестановки у високих кабінетах”, припустив Лещенко, який, за інформацією видання, близький до посольства США в Україні. “Я б не перебільшував ступінь впливу адміністрації США на прийняття суто внутрішніх рішень. Більше того, американці зацікавлені в сильному і стійкому президенті Порошенко, тому вони навряд чи зроблять кроки, що його ослабляють”, впевнений колишній прес-секретар міністерства закордонних справ України Олег Волошин. “В Америці є групи лобістів, які вважають, що Яценюк все ще заслуговує довіри. І щоб вимагати його відставки, треба спочатку їх у цьому переконати”, зазначив експерт. Компромісною фігурою для фракцій НФ і БПП міг би стати голова Одеської обласної державної адміністрації Михайло Саакашвілі, який “міг би спробувати зруйнувати корупційну систему”, вважає депутат Лещенко. “Поки Яценюк залишається прем’єром, Саакашвілі не буде працювати в уряді. Я не бачу, як вони можуть спрацюватися в Кабміні”, прокоментував ситуацію один з керівників фракції БПП, що побажав зберегти анонімність. Він також вважає малоймовірним перехід на роботу в уряд самого Кононенко. У керівництві БПП раніше обговорюється ідея рокіровки Арсенія Яценюка на Олександра Турчинова. “Є і, як кажуть, “план Б”: міняємо баланси. Гройсман стає прем’єром, а “Народний фронт” отримує спікерське крісло”. За його словами, заважає зміни політичної конфігурації позиція Яценюка, зацікавленого у збереженні статус-кво. Високопоставлене джерело в БПП стверджує, що перезавантаження Кабміну уникнути в жодному разі не вдасться. “Зараз уряд не працює. У Яценюка складні стосунки з Демчишиним і навіть з Зубко. Так далі тривати не може”, вважають спостерігачі.
“Коли я перестав бути президентом Грузії, у мене було 200 тис. підписників на Facebook, сьогодні їх вже більше 700 тис. ті півмільйона, яким за цей час сподобалася моя сторінка, це ті люди, які бачили як я і моя команда боремося за чесні і прозорі послуги і реформи для населення України. Як це було з Державіаслужбою, або представниками прокуратури”, написав на своїй сторінці в соцмережі колишній президент Грузії, а нині голова Одеської облдержадміністрації Михайло Саакашвілі. “Довіра людей – показник того, наскільки правильні ті речі, які робить політик. Незважаючи на опір місцевих кримінальних та корупційних еліт, проплачений негатив в соц. мережах і відкриту війну в ЗМІ, які належать олігархам, я завжди буду захищати інтереси людей”, підкреслив Саакашвілі.
“Зміна Яценюка не на порядку денному. Я виходжу з сьогоднішнього порядку денного. Якщо завтра коаліція прийме інше рішення – це її право”, заявив глава Адміністрації президента Борис Ложкін. “Реформа в нафтогазовій галузі – це дуже великий проект, за який Яценюку потрібно сказати спасибі. Тому що це одна з серйозних реальних реформ, ефект від якої ми швидко не відчуємо, але через кілька років відчутний. Я б, може, зробив її ще більш радикальною, але позиція коаліції м’якше”, зазначив глава АП. Другим успіхом Яценюка Ложкін назвав прогрес у сфері тарифної політики, доведення тарифів до ринкового рівня з організацією системи субсидій, реалізацію програми енергозбереження. У грудні 2015 року планується переформатування Кабінету міністрів України, повідомив Ложкін. “Необхідний віце-прем’єр, який би відповідав за економічні реформи, їх координацію. Напевно, найбільш логічно, щоб він був суміщений з міністром економіки. Такі два драйвери, які фокусуються на двох основних напрямках, в Кабміні вкрай необхідні. Повноваження віце-прем’єрів повинні бути реальними, їх вплив на “кущ” ввірених міністерств – відчутним, а не існуючим виключно на папері”, підкреслив Ложкін. В уряді обов’язково повинен з’явитися віце-прем’єр з євроінтеграції “як координатор всіх наших зусиль у цьому напрямку”, вважає глава АП. За словами Ложкіна, на сьогоднішній день президент з прем’єром ще не сідали за серйозне обговорення ні структури Кабміну, ні кадрових змін. “Консенсус є з приводу необхідності термінового заповнення вакансій міністра екології та міністра охорони здоров’я, який давно написав заяву про відставку”, зазначив Ложкін.
ВЛАДА І БІЗНЕС
Найбільший в Україні ПриватБанк (Дніпропетровськ) звернувся до силових відомств з проханням розслідувати факти інформаційної атаки на банк і знайти її замовників, повідомляється в прес-релізі фінустанови. “Це спланована інформаційна атака на банк, на банківський ринок, яка повинна була створити негативний інформаційний фон у ряді промислово розвинених регіонах України. За наявними у нас даними, акція була спланована, негативна інформація запускалася цілеспрямовано по багатьох каналах, всі ці факти вже передані банком в силові структури”, повідомив перший заступник голови правління банку Олег Гороховський. Негативний інформаційний фон не спричинив істотного впливу на роботу банку, зазначив представник банку. За оцінкою О. Гороховского, з урахуванням значного приросту активності вкладників у жовтні, Приватбанк покаже позитивний результат за підсумками поточного кварталу.
Глава Адміністрації президента України Борис Ложкін заперечує можливість ліквідації ПриватБанку. За його словами, це банк, який виконує по суті роль головного ощадного банку країни. “Тимчасово – так, він важливий і як великий розрахунковий центр. Але стратегічно – як ощадний. Приват з тією кількістю депозитів, які у нього є, безумовно, має бути збережений як банк. Тобто, на мій погляд, точно не може йти мова про його ліквідацію. ПриватБанк is toо big to fail, тому з ним потрібно діяти дуже акуратно і обережно”, заявив Ложкін. Глава АП також не вважає, що ПриватБанк є яблуком розбрату. “Взагалі, слово ”розбрат” не зовсім точно визначає нинішні взаємини між Коломойським і президентом”, підкреслив Ложкін. “Деолігархізація – це ж не ліквідація конкретних бізнесів конкретних осіб. Це розділення влади і бізнесу. Коломойський може залишатися одним з найбільших бізнесменів країни. І якщо він буде платити податки, розвивати свій бізнес, то я вважаю, що держава буде і його, і інших бізнесменів підтримувати”, зазначив глава АП. “Ключове питання зараз у тому, що приватні інтереси необхідно відокремити від державних, насамперед, якщо мова йде про найбільших фінансово-промислових групах. Мова не тільки про Коломойського. Я, до речі, вважаю ПриватБанк дуже технологічною системою”, підсумував Ложкін.
Найбільший банк України “ПриватБанк” на даний момент дотримується всіх необхідних нормативів, зокрема, нормативу ліквідності, а також виконав усі необхідні умови для подальшої роботи за результатами проведеного в 2014 році стрес-тестування, йдеться у коментарі голови Національного банку України Валерія Гонтарєва.”Регулятор здійснює постійний моніторинг діяльності та приділяє особливу увагу всім системним банкам. “ПриватБанк” є системно важливим для фінансової системи і найбільшою ощадним банком країни. Він обслуговує значну кількість пенсіонерів, великий, малий і середній бізнес, зарплатні проекти, успішно розвиває платіжні системи і є провідним інноваційним банком”, йдеться в повідомленні.
“Загалом, все банкрутство і націоналізація – це чиїсь фантазії. Всі сторони розуміють, що Приватбанк поки що працює як годинник і механізм руками краще не чіпати“, підсумовують журналісти-оглядачі.
ІНШІ НОВИНИ
Вихід Дмитра Яроша з “Правого сектору” не зруйнує рух, вважає політолог Володимир Небоженко. “Правий сектор” не розвалиться повністю. Може ділитися, але назва і напрямок надійно закріпили за учасниками руху, які й далі будуть стояти на націонал-патріотичних позиціях. Відбувся розкол на “помірних” і “радикалів”. Це природний процес. Сильна організація з величезним навантаженням не може закам’яніти. Зміни невідворотні. Рух “Правий сектор” утвердився не як телевізійний проект. Його особливість у тому, що підтримку не купували. В Україні олігархи проплачують рекламу своїх політсил. Приклад – партія “Свобода”. Хороша ідеологічна сила. Але вирощена в тепличних умовах каналу “Інтер”. Тому швидко втратила привабливість і чистоту. Рух Яроша така доля не спіткає”, заявив політолог. Дмитро Ярош “нікуди не зникне і може повернутися. Повноцінну заміну не знайдуть”, зазначив Небоженко.
Після знняття з себе повноважень лідера Правого сектора, Дмитро Ярош очолить добровольчі батальйони організації, написав лідер Правого Сектора. “Я зворушений підтримкою і довірою бойових батальйонів, наших славних ”Госпітальєрів”, Штабу Добровольчого українського корпусу Правого сектора … з вдячністю приймаю цю пропозицію і заявляю про те, що беру на себе командування Штабом Корпуси, п’ятим, восьмим батальйонами і батальйоном “Госпітальєри”. Нарада з подальшої діяльності корпусу буде проведена найближчим часом”, написав Ярош. Він також порекомендував усім активам і бійцям НСД Правого сектора “видихнути”, осмислити пройдений шлях і спробувати чітко визначити майбутнє. “При цьому треба користуватися головними критеріями – Бог, Україна, Свобода”, підкреслив Ярош. Лідер руху наполягає на проведенні в кінці січня 2016 Всеукраїнського з’їзду Правого сектора. “Коли ми тільки починали воювати проти російсько-терористичних військ, то я сказав, що ми пройдемо весь цей шлях разом, а ця війна, на жаль, ще далеко не завершена”, підкреслив Ярош.
Українці за останні два роки принесли чимало жертв, але вони “були вкрадені” представниками нинішньої української влади, заявив командир ДУК “Правий сектор” Андрій Стемпіцький. “Якщо не покараємо злодіїв, якщо не усунемо режим внутрішньої окупації, наші подальші жертви чекає така ж доля. Стати на шлях революції не означає прямо зараз піти штурмувати АП або ВР. Це означає інтенсивно наздоганяти втрачені можливості у всіх сферах – у пропаганді, формуванні структур, орієнтації на себе тих суспільних груп, які розуміють безальтернативність революційного шляху і шукають, за ким піти”, заявив Стемпіцький. За його словами, без цього всі розмови про звільнення своїх земель будуть лукавством. “Не звільнимо ні Донецьк, ні Сімферополь, поки не отримаємо Київ”, заявив командир ДУК “ПС”.
