Киев, 20 ноября 2015 года – Рассмотрение проекта положения «О конкурсном отборе руководителей коммунальных предприятий», который должен обеспечить прозрачный отбор руководителей этих предприятий, затягивается. Об этом во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа-центре заявили представители Антикоррупционной совета при Киевском городском голове и эксперты Реанимационное пакета реформ. Владимир Брущенко, заместитель председателя Антикоррупционной совета при Киевском городском голове, пояснил, что традиционно их назначает КГГА, однако для того, чтобы коммунальные предприятия не были убыточными как сейчас, должен быть профессиональный руководитель. Поэтому для прозрачного отбора кандидатов в апреле этого года был подготовлен соответствующий проект положения, он был подписан мэром для того, чтобы Киевсовет его принял. Однако, этот документ до сих пор не вынесен на рассмотрение в сессионный зал.
По словам Михаила Серебрякова, главного разработчика проекта Положения, эксперта Реанимационного пакета реформ, члена Антикоррупционной совета при Киевском городском голове, проектом предусмотрено, что монополия главы Киевской городской администрации на назначение руководителей коммунальных предприятий разрывается, «чтобы Виталий Владимирович делал это не единолично, а делал выбор, и это компромиссное предложение, среди трех кандидатур, которые предложит, выберет, оставит специальная конкурсная комиссия». В данную комиссию войдут представители общественности, антикоррупционных общественных объединений, которые будут «глазами и ушами» общественности в этих комиссиях, чтобы избежать злоупотреблений при назначении руководителей предприятий. Согласно данному проекту, заседания конкурсной комиссии будут проходить открыто, с записью и возможностью присутствия любого гражданина. По мнению эксперта, потеряно много времени, и сейчас после местных выборов, пройдет волна кадровых ротаций руководителей коммунальных предприятий. «Каждая потерянная неделя будет означать потерю возможности назначить руководителя коммунального предприятия не коррупционера, а получить шанс назначить кого-то более порядочного, профессионального и более подходящего для выполнения этих функций», – заявил Михаил Серебряков. В качестве примера он рассказал, что на днях освободилась вакансия на занятие должности руководителя «Житнего рынка». «Если хотя бы в экспериментальном порядке он не будет назначаться по результатам конкурса, есть большая вероятность того, что на этом месте окажется «товарищ, которого мы потом будем в некотором смысле слова «мочить» за его деяния», – считает один из авторов проекта положения .
В качестве эксперимента такой механизм уже практикуется в избрании главы КП “Киевтранспарксервис”, рассказала Оксана Величко, эксперт Реанимационное пакета реформ, член Антикоррупционной совета при Киевском городском голове, которая входит в состав конкурсной комиссии. «Мы видим, что назначение руководителей коммунальных предприятий – это либо благодарность друзьям, или это вынужденная мера, когда идут навстречу высокопоставленным лицам, которые об этом просят», – так она охарактеризовала нынешний процесс назначения руководителей коммунальных предприятий. Согласно новой инициативе, три человека в этой конкурсной комиссии входит по представлению председателя КГГА, двое – от антикоррупционной общественной организации, и один – представитель от профильной ассоциации. Сначала кандидаты подают свои резюме, потом – они должны разработать свои предложения по стратегическому развитию коммунального предприятия, и эти планы развития будут размещаться на сайте КГГА. Дальше – будет проводиться собеседование, и отбираться 10 кандидатов. Оксана Величко подчеркнула, что очень важно как будет избираться эта общественность в состав конкурсной комиссии. «При внесении поправок к этому положению мы будем рекомендовать, чтобы это были представители антикоррупционных организаций, которые будут номинированы антикоррупционным советом, чтобы был еще один дополнительный фильтр для этих людей», – анонсировала эксперт РПР.
Александр Плева, эксперт РПР Киев, призвал депутатов Киевсовета поддержать инициативу общественности и рассмотреть Проект положения «О конкурсном отборе руководителей коммунальных предприятий» уже на первых свои заседаниях. И добавил, что если к проекту будут замечания, инициативу можно будет принять за основу и рассмотреть поправки во время самого пленарного заседания. «Если выяснится, что положение надо дорабатывать, его вернут в комиссию для повторного чтения, к сожалению, регламент предусматривает, что это может задержать принятие соответствующего положения еще на 30 дней», – сообщил господин Плева. Кроме того, он предлагает всем фракциям делегировать в состав Антикоррупционной совета при Киевском городском голове представителей, чтобы наладить надлежащую коммуникацию между этим консультативно-совещательным органом и депутатским корпусом. В этом контексте глава фракции «Самопомощь» в Киевсовете Сергей Гусовский, отметил, что во избежание коллизий и судебных исков в дальнейшем относительно назначений руководителей коммунальных предприятий, нужно вносить изменения в Закон Украины «О местном самоуправлении». Поскольку там речь идет о том, что назначение и увольнение руководителей коммунальных предприятий является прерогативой городского головы. А также, по словам господина Гусовского, Антикоррупционный совет при Киевском городском голове не может возглавлять сам городской голова, как сейчас.
