Київ, 20 листопада 2015 року – Розгляд проекту положення «Про конкурсний відбір керівників комунальних підприємств», що має забезпечити прозоріший відбір очільників цих підприємств, затягується. Про це під час прес-брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі заявили представники Антикорупційної ради при Київському міському голові та експерти Реанімаційного пакету реформ. Володимир Брущенко, заступник голови Антикорупційної ради при Київському міському голові, пояснив, що традиційно їх призначає КМДА, проте для того, аби комунальні підприємства не були збитковими як нині, має бути професійний керівник. Тому для прозорого відбору кандидатів у квітні цього року був підготовлений відповідний проект положення, він був підписаний мером для того, щоб Київрада його прийняла. Проте, цей документ досі не винесений на розгляд до сесійної зали.
За словами Михайла Серебрякова, головного розробника проекту Положення, експерта Реанімаційного пакету реформ члена Антикорупційної ради при Київському міському голові, проектом передбачено, що монополія очільника Київської міської адміністрації на призначення керівників комунальних підприємств розривається, «щоб Віталій Володимирович робив це не одноосібно, а робив вибір, і це компромісна пропозиція, серед трьох кандидатур, які запропонує, обере, залишить спеціальна конкурсна комісія». У дану комісію входитимуть представники громадськості, антикорупційних громадських об’єднань, які будуть «очима та вухами» громадськості у цих комісіях, аби уникнути зловживань при призначенні очільників підприємств. Згідно даного проекту, засідання конкурсної комісії проходитимуть відкрито, із записом та можливістю присутності будь-якого громадянина. На думку експерта, втрачено багато часу, і нині після місцевих виборів, відбудеться хвиля кадрових ротацій керівників комунальних підприємств. «Кожний втрачений тиждень означатиме втрату можливості призначити керівника комунального підприємства не корупціонера, а отримати шанс призначити когось більш порядного, професійного та більш придатного для виконання цих функцій», – заявив Михайло Серебряков. У якості прикладу він розповів, що днями звільнилася вакансія на зайняття посади очільника «Житнього ринку». «Якщо хоча б в експериментальному порядку він не призначатиметься за результатами конкурсу, є велика ймовірність того, що на цьому місці опиниться «товариш, якого ми потім будемо у деякому смислі слова «мочити» за його діяння», – вважає один з авторів проекту постанови.
В якості експерименту такий механізм вже практикується в обранні очільника КП “Київтранспарксервіс”, розповіла Оксана Величко, експерт Реанімаційного пакету реформ, член Антикорупційної ради при Київському міському голові, яка входить до складу конкурсної комісії. «Ми бачимо, що призначення керівників комунальних підприємств – це або подяка друзям, або це вимушений захід, коли йдуть на зустріч високопосадовим особам, які про це просять», – так вона охарактеризувала нинішній процес призначення керівників комунальних підприємств. Згідно нової ініціативи, троє людей до цієї конкурсної комісії входить за поданням голови КМДА, двоє – від антикорупційної громадської організації, і одна особа – представник від профільної асоціації. Спочатку, кандидати подають свої резюме, потім – вони мають розробити власні пропозиції щодо стратегічного розвитку комунального підприємства, і ці плани розвитку розміщуватимуться на сайті КМДА. Далі – проводитиметься співбесіда та відбиратимуться 10 кандидатів. Оксана Величко підкреслила, що дуже важливо як саме обиратиметься ця громадськість до складу конкурсній комісії. «При внесенні правок до цього положення ми будемо рекомендувати, щоб це були представники антикорупційних організацій, які будуть номіновані антикорупційною радою, щоб був ще один додатковий фільтр для цих людей», – анонсувала експерт РПР.
Олександр Пліва, експерт РПР Київ, закликав депутатів Київради підтримати ініціативу громадськості та розглянути Проект положення «Про конкурсний відбір керівників комунальних підприємств» вже на перших свої засіданнях. І додав, якщо до проекту будуть зауваження, ініціативу можна буде ухвалити за основу та розглянути правки під час самого пленарного засідання. «Якщо з’ясується, що положення треба доопрацьовувати, його повернуть до комісії для повторного читання, на жаль, регламент передбачає, що це може затримати прийняття відповідного положення ще на 30 днів», – повідомив пан Пліва. Крім того, він пропонує всім фракціям делегувати до складу Антикорупційної ради при Київському міському голові представників, аби налагодити належну комунікацію між цим консультативно-дорадчим органом та депутатським корпусом. У цьому контексті голова фракції «Самопоміч» у Київраді Сергій Гусовський, зауважив, що для уникнення колізій та судових позовів у подальшому щодо призначень очільників комунальних підприємств, потрібно вносити зміни до закону «України про місцеве самоврядування». Оскільки там йдеться, про те, що призначення та звільнення керівників комунальних підприємств є прерогативою міського голови. А також, за словами пана Гусовського, Антикорупційну раду при Київському міському голові не може очолювати сам міський голова, як є зараз.
