Киев, 8 декабря 2015 года – Четкую взаимосвязь между налогами и коррупцией пояснила министр финансов Украины Наталья Яресько во время дискуссии в Украинском кризисном медиа-центре в рамках проекта “Украинский медиа-центр реформ”.
По словам Натальи Яресько, под коррупцией следует понимать не только взяточничество в его классическом проявлении, но и все средства, которые неправомерно проходят мимо бюджета страны. “Министерство финансов чувствует ответственность за уменьшение коррупционных рисков”, – пояснила госпожа министр.
К инструментам повышения прозрачности, которые уже ввело правительство в этом году, относятся новая политика трансфертного ценообразования, переход к электронной системы администрирования НДС и начало государственных закупок через электронную систему Prozorro.
Наталья Яресько объяснила: “До введения электронной системы администрирования НДС, мы могли возмещать НДС по фиктивным накладным, а, следовательно, возвращать деньги, которые мы даже не получали в бюджет. Некоторые говорят, что суммы этих возмещений доходили до 20 млрд. грн. в год. Электронное администрирования исключает субъективный фактор из этого процесса, а, следовательно, сбережет деньги для бюджета”.
В то же время политика трансфертного ценообразования, принятая в этом году, уменьшает возможности вывода части прибыли в оффшорные зоны за рубежом. Таким образом, крупные налогоплательщики, не имеют другого выхода, как платить налоги в государственный бюджет.
В свою очередь, Дэниель Кауфманн, президент и исполнительный директор Института управления национальными ресурсами, а также бывший глава Всемирного банка в Украине отметил, что налоговая реформа и борьба с коррупцией – это неотъемлемые части совершенствования системы управления государственными финансами.
По мнению Дэниэля Кауфманна, налоговая реформа должна включать в себя такие элементы, как упрощение Налогового кодекса; изменение подхода к налогообложению добывающей отрасли (переход от системы роялти к налогообложению прибыли). Наконец, Кауфманн отметил необходимость полного устранения возможностей неправомерного уклонения от уплаты налогов.
Советник министра финансов Украины Роберт Конрад также предложил свое видение борьбы с коррупцией в налоговой сфере. По мнению эксперта, нужно системно уменьшать спрос на коррупцию. Это станет возможным, если ввести быстрый и прозрачный процесс обжалования решений налоговых инспекторов.
“Другой аспект этого вопроса – максимальное устранение личного контакта между налогоплательщиком и фискальной службой. Очень трудно быть коррумпированным, если налогоплательщик и налоговый инспектор на расстоянии 600 миль друг от друга”, – пояснил Конрад.
Наконец, эксперт отметил, что неоднозначность налогового законодательства создает пространство для дискуссии, а, следовательно, и для неправомерных договоренностей. Зато прозрачные и понятные правила для налогоплательщиков значительно способствуют устранению коррупционных рисков.
