Киев, 6 июня 2016 года – Закон о государственном финансировании политических партий не заработает с 1 июля. Главная проблема – политическая система находится в собственности олигархов. «Они сделали все, чтобы мы не имели новый состав Национального агентства предотвращения коррупции (НАЗК), Центральной избирательной комиссии (ЦИК) и Счетной палаты [которые должны внедрять этот закон]. НАЗК только начинает функционировать, а склады ЦИК и Счетной палата является нелегитимными», – отметила Оксана Сыроид, вице-спикер Верховной Рады Украины, во время дискуссии, которая проходила в рамках «Дня политических трансформаций», организованного Украинским кризисным медиа-центром. Она назвала две ключевые причины возникновения некоррумпированного правительства в Украине: государственное финансирование партий и качественный закон о выборах – проведение выборов на пропорциональной основе и уход от мажоритарки.
Светлана Залищук, народный депутат Украины считает, что в Украине есть сильные игроки, которые могут заставить заработать этот закон. Это – общественные организации, журналисты, международные партнеры, перед которыми у Украины есть обязательства, и новые парламентские силы. «Парламентские силы могут показать пример того, каким может быть альтернативное использование государственных средств. Они могут стать историей успеха того, что такое альтернатива денег в политике», – отметила народный депутат. Она добавила, что важно, чтобы государственное финансирование не шло исключительно на уже существующие политические силы, а стало предпосылкой появления новых политических игроков в Украине.
По словам главы совета «Украинского независимого центра политических исследований» Юлии Тищенко, кроме законодательных изменений необходимо наладить прозрачную координацию между НАЗК и ЦИК. «Необходимы законодательные изменения и становления независимых институтов, которые руководствуются политической целесообразностью», – отметила она. Елена Рыбий, представитель общественной сети «ОПОРА», отметила, что НАЗК еще только предстоит принять типовую форму финансового отчета и провести аналитическую работу по определению сроков. «Однако мы еще даже не знаем, будут ли они вообще иметь такие аналитические возможности. Первые отчеты мы должны были увидеть еще где-то месяц назад», – добавила она.
Алексей Кошель, руководитель Комитета избирателей Украины. Назвал такие шаги для построения эффективной политической системы. В частности, это проведение полноценной избирательной реформы, предусматривающей полный запрет политической рекламы и 100% пропорциональную систему. «Запрет политической рекламы – это вопрос, как сделать украинскую политику дешевой. […] Партии тратят около 90% на политическую рекламу. Мы можем в несколько раз уменьшить стоимость избирательных кампаний, сделать выборы доступными для новых и небогатых политических партий и способствовать деолигархизации партий», – пояснил он. Он также отметил, что необходимо усложнить процесс регистрации партии и максимально упростить процесс снятия ее с регистрации. «Аномальная большое количество партий не ведет к увеличению доверия ни к самим партиям, ни к политической жизни, ни к государству в целом», – отметил г-н Кошель. Он добавил, что сейчас в Украине зарегистрирована 361 партия. Господин Кошель также считает, что необходимо изменить регламент ВРУ из-за аномальной количества законопроектов – 4000. Он предлагает сделать субъектом законодательной инициативы группу от 19 депутатов, а не одного народного депутата, чтобы избежать «законодательного спама».
Александр Черненко, народный депутат Украины, считает, что политическую рекламу не нужно запрещать, ее можно ограничить и выдвинуть ряд критериев к ее размещению. Среди них – определенная продолжительность, равномерное доступ всех политсил, обязательное участие лидера партии с объяснением программы и тому подобное. Светлана Залищук добавила, что запрет политической рекламы законсервирует ту политическую узнаваемость, которая есть у партий и политиков сейчас. Это закроет путь в политику молодым игрокам. Елена Рыбий считает, что запрет или существенное ограничение политической рекламы усилит новые форматы на телеканалах, например, дебаты. Это также заставит партии выходить в народ, работать непосредственно с людьми.
