Управления в Украине должно стать общественно-центричным – эксперты

WATCH IN ENGLISH

Киев, 15 июня 2016 года – В Украине нет общего видения и четкого понимания целей реформ, а также препятствий, которые они должны снять. Нет также и видения будущего страны после их внедрения. Об этом заявила Вера Нанивская, глава правления «Коллегиума Анны Ярославны», во время брифинга в Украинском кризисном медиа-центре. Олег Рыбачук, глава ОО «Центр UA», соучредитель «Коллегиума Анны Ярославны», отметил, что начать стоит с построения новой системы управления. «Управление в Украине должно переориентироваться на общественно-центрическое. Речь идет о расширении участия граждан во всех сферах управления, максимальную прозрачность власти, децентрализации, мобильность услуг, применения информационных технологий. Должно заработать государственно-частное партнерство. В Украине уже заработала «новая сила» – развитие таких новых моделей общественного участия, как самоорганизация, сотрудничество открытых источников, неформальное лидерство и тому подобное. Также необходимы развитие национальной информационной инфраструктуры, создание эффективной гражданской службы и экологическая безопасность», – отметил Олег Рыбачук.

Андрей Тарнопольский, глава правления общественной организации «Центр геопространственных данных Украины» считает, что следует создать государственное учреждение, которое бы занималась геопространственными данными в Украине. «Если у нас нет информации, то мы выбираем ручное управление при принятии управленческих решений. Мы также не можем привлечь гражданское общество, потому что оно не способно принимать адекватные решения из-за отсутствия информации. В стране нет информации в электронном виде, поэтому и доступа к ней тоже нет», – пояснил г-н Тарнопольский. Он отметил, что в Украине нет ни государственной политики относительно крупных данных, ни должностных лица, к которому можно было бы обратиться с предложениями по систематизации геопространственных данных – функции распылены и дублируются. Принятие закона об инфраструктуре геопространственных данных также являются евроинтеграционным требованием. Г-н Тарнопольский привел примеры, когда карта определенной местности показывает наличие дороги, а по факту там невозможно проехать, или же когда мошенники для своих целей регистрируют квартиры под несуществующими номерами, потому что в стране отсутствует единая система информации о домах и количестве в них квартир. «Система геопространственных данных – это комплексная вещь, которая позволяет предотвратить коррупцию, а также помочь власти и гражданскому обществу», – подчеркнул Андрей Тарнопольский.

Лариса Шутяк, юрист благотворительной организации «Экология-Право-Человек», отметила, что внедрение новой политики в сфере экологии сможет решить ряд вопросов. Среди них – неосведомленность общества с экологическими проблемами и отсутствие органов власти с конкретными полномочиями в этой сфере. «Первое, что необходимо сделать – это определить на законодательном уровне стандарты охраны окружающей среды. Также открыть данные о состоянии окружающей среды. Ни одно управленческое решение не может приниматься без объективной достоверной информации, иначе его просто не выполнят. Необходимо разграничить функции контроля и надзора и ввести безвозвратную ответственность», – пояснила госпожа Шутяк. Она предлагает создать четыре новых агентства: национальное агентство надзора и арбитража, школу гражданской службы, национальное агентство гражданской службы, инспекцию экологического контроля и мониторинга. Принципиально также введение децентрализации в экологической сфере.