Процедуру конкурса на должность государственных секретарей необходимо пересмотреть, так как действующая процедура допускает победу сомнительных кандидатов. С таким заявлением выступили руководители Министерства здравоохранения Украины, Министерства инфраструктуры Украины и общественных организаций во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа-центре. «На днях мы собираем комиссию, на которую приглашаем комиссию, которая сейчас проводит конкурс, всех министров Кабинета Министров, которые заинтересованы в этом процессе, и наших друзей из общественных организаций, чтобы пересмотреть эту процедуру», – заявила Ульяна Супрун, и.о. министр здравоохранения Украины.
«Госсекретарь отвечает за аппарат министерства, за надлежащее функционирование этого организма. Мы рассчитывали получить на эту должность «человека из будущего», но система постоянно отбирает нам «людей из прошлого». Процедуру нужно изменить, потому что без качественного секретаря настоящая системная реформа невозможна», – отметил Павел Ковтонюк, заместитель министра здравоохранения Украины.
Основные замечания к действующей процедуре – поверхностный анализ документов кандидатов и большое пространство для субъективной оценки, неадекватная оценка опыта кандидатов, не учитывают коррупционное прошлое и конфликт интересов. «Из 20 баллов, которые кандидат может набрать на конкурсе, можно объективно говорить только о 2 баллах за тестирование. Следующие 18 выставляются «в тёмную» за 9 критериев, и персональные оценки членов комиссии неизвестны», – отметил Николай Выговский, координатор мониторинговой миссии #ДоброЧесно, член Совета Реанимационного пакета реформ. Ряд специалистов не допустили «из-за отсутствия опыта на руководящих должностях», решив, что опыта руководства в подразделении международной общественной организации недостаточно, однако допустили людей, которые были в правительстве Януковича, или были уволены с государственной службы за непрофессионализм. Ярослав Юрчишин, исполнительный директор Transparency International Ukraine, отметил, что кандидата на госсекретаря МЭРТ с лучшими результатами собеседования отсеяли по непонятным причинам.
«Сейчас мы являемся свидетелями того, как эффективный механизм дискредитируется в интересах политических заказчиков и коррупционных схем, которые существуют в управленческом звене на очень многих направлениях. […] По тому, каких сильных кандидатов отсеивают в тех министерствах, которые делают сильные шаги в направлении реформирования, мы понимаем, что министрам-реформаторам пытаются накинуть на шею хомут. И это логично, потому что, если во всех ключевых министерствах начнутся реформы, придётся меняться всей системе», – заявил Ярослав Юрчишин.
«Здесь дело не в личных предпочтениях Омеляна или госпожи Супрун, здесь дело в ценностях и принципах. Мы видим фактически попытку реванша – пытаются сделать так, чтобы была «стеночка» из реформаторов, и государственные секретари, которые будут заниматься реальным бизнесом. Мы не будем «ширмой» и никто за нашими спинами бизнесом заниматься не будет, – заявил Владимир Омелян, министр инфраструктуры Украины. – Мы за эффективную систему, мы за прозрачную систему. Мы понимаем, что мы пришли и мы уйдём, но мы хотим быть уверены, что реформы, которые мы делаем, необратимы, что они не будут пересмотрены в пользу маленькой группы лиц».
Участники пресс-брифинга предлагают приостановить конкурсные процедуры до времени, когда будет определён новый порядок, а уже избранных государственных секретарей дополнительно проверить перед назначением и обязать комиссию открыть данные персональных оценок. «Мы предлагаем, чтобы резюме всех кандидатов были обнародованы, независимо от того, выбрали их или нет, чтобы декларации были опубликованы и их правдивость была доказана; и чтобы результаты тестирования были доступны для общественности. Тогда можно будет принять взвешенное решение, выбирать этих кандидатов или перезапускать конкурс», – заявила Ольга Стефанишина, исполнительный директор БФ «Пациенты Украины». Ярослав Юрчишин отметил, что Transparency International и РПР обратятся к НАБУ с просьбами проверить победителей на причастность к коррупционным схемам.
