На сегодня Временная специальная комиссия проверила 63 «судьи Майдана». В 62% случаев ВСК нашла основания для освобождения судей, однако Высший совет правосудия сократил этот список вдвое – на сегодня только 10% судей Майдана освобождены. Об этом сообщила председатель совета Общественного люстрационного комитета Александра Дрик во время презентации Отчета о результатах мониторинга выполнения Законов Украины «Об очистке власти» и «О восстановлении доверия к судебной власти» в Украинском кризисном медиа-центре.
Согласно принятым законам, под люстрацию автоматически подпадают госслужащие, которые в период «режима Януковича» сроком свыше 1 года занимали руководящие государственные должности не ниже уровня заместителя руководителя органа; лица, которые занимали руководящие должности во время Евромайдана и не уволились в это время по собственному желанию, а также работники правоохранительных органов и судьи, причастные к нарушениям прав граждан во время массовых акций протеста. Под эти критерии попал 1% госслужащих, которых должны были проверить – примерно 5 тысяч человек из 700 тысяч. «Это и есть то самое высшее руководство государства. Это все министры, которые занимали должности за Януковича, руководители ДФС, ГПУ, МВД и т.д., – рассказала Александра Дрик. – То есть, задачей Закона об очищении власти было, в первую очередь, не допустить возвращения на руководящие должности этих лиц, этих пяти тысяч человек».
На сегодня ведется Единый государственный реестр лиц, уволенных на основании требований законодательства – по состоянию на сентябрь 2017 людей в Реестре 929. Остальные государственные служащие, которые автоматически подпадают под увольнение – или пошли по собственному желанию, или не находились в должности во время проверки . «Они все равно не могут вернуться на руководящие должности, пока действует ЗУ «Об очистке власти», – заверила Александра Дрик.
Общественный люстрационный комитет вместе с Общественным советом по вопросам люстрации при Министерстве юстиции Украины создал собственный Реестр государственных служащих, подпадающих под люстрацию в соответствии с вышеуказанными критериями. На сегодня в Реестр занесено 2668 человек. «Информации о других лиц – нет. Это означает, что государственные органы даже после 3 лет, после того, как начал действовать Закон «Об очистке власти» до сих пор не предоставляют информацию. Это мешает нам установить, кто эти лица, отследить их назначения или попытки вернуться на руководящие должности», – подчеркнула Александра Дрик.
Татьяна Козаченко, председатель Общественного совета по вопросам люстрации при Министерстве юстиции Украины, отметила, что государственная власть избирательно подходит к применению законов. Она рассказала о служащих, которые продолжают занимать государственные должности, несмотря на люстрационные процессы. «Среди них – Александр Терещук, возглавлявший Волынскую милицию, когда во время разгона на Майдане были применены светошумовые гранаты. После этого он возглавлял милицию Киева, и незаконно получил Указом Президента индульгенцию на основании получения статуса участника АТО, – отметила госпожа Козаченко. – Сергей Кузьменко, который возглавляет Кировоградскую ОГА. Он так же подпадает под запреты и должен был быть освобожден Президентом. Кроме того, здесь есть моральный аспект, который не подпадает под Закон «Об очистке власти», однако говорит об уровне цинизма нахождения людей на должности – этот человек голосовал за «законы 16 января», находясь в Парламенте».
В отчете имеются также рекомендации для более эффективного внедрения люстрационного законодательства. Так, Общественный люстрационный комитет рекомендует Верховной Раде внести изменения в законодательство, чтобы усилить и закрепить результаты люстрации, а также предоставить публичный отчет о проделанной государственной властью работе в направлении люстрационного процесса в Украине.
Отчет подготовлен при поддержке Агентства США по международному развитию USAID. С полным отчетом можно ознакомиться на сайте Общественного люстрационного комитета.
