Украина замедлила темпы имплементации Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом в сферах энергетики и окружающей среды. Среди основных причин – низкое качество и скорость подготовки соответствующих нормативно-правовых актов в секторе возобновляемых источников энергии, енергофективности, социальных вопросов и другое. «Это трудный период. Но мы находимся на той грани, когда не делать реформы просто невозможно. Мы вынуждены проводить реформы в сложное время, в неблагоприятных условиях, во время большой дезинформационной работе. Вот с этим и общественности, и журналистам, и чиновникам нужно бороться и двигаться вперед», – отметила независимый эксперт Светлана Голикова во время дискуссии в Украинском кризисном медиа-центре.
Завершился процесс формирования нового состава Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЕКП). По результатам открытого конкурса отобранного 5 новых членов комиссии. «Комиссия заработала. Сейчас у нее очень серьезные вызовы по принятию нормативно-правовых актов по рынку электрической энергии. Большой вопрос сейчас – анбандлинг Облэнерго. Надеемся на то, что сейчас начнется ускорение, потому что все институты и учреждения работают. Поэтому говорить о том, что кто-то пришел, кто-то не принял – уже нельзя», – пояснила Светлана Голикова.
Среди главных проблем газового рынка – отсутствие четкой модели выравнивания цен на газ для населения. «Вместо принятия понятной модели выравнивания цен, второй раз подряд действие положения о специальных обязанности были продолжены, сохраняя неопределенность по крайней мере до конца июля. Надежды возлагаются и на новый состав НКРЕКП, который должен урегулировать вопрос тарифов на распределение газа и создать еще более благоприятное регуляторное поле для биржевой торговли газом», – отметил Роман Ницович, руководитель проектов и программ DiXi Group.
Эксперты отметили проблемы и в секторе возобновляемых источников энергии и окружающей среды. Парламент принял Законы Украины «О стратегической экологической оценке» и «Об оценке воздействия на окружающую среду». «К сожалению, один из законов вообще не может быть реализован на практике, поскольку нет вторичного законодательства, и такие нормативно-правовые акты даже не опубликованы для обсуждения общественности при том, что закон был принят в марте», – отметила Анастасия Ермакова, эксперт DixiGroup . Кроме этого, правительство до сих пор не приняло Стратегию государственной политики в сфере экологии.
Наблюдаются нарушения и в секторе энергоэффективности и социальных вопросов. До сих пор не приняты подзаконные акты к Закону «Об энергетической эффективности зданий». Кроме этого, деньги, выделенные в этом году на программу теплых кредитов, уже использованы на 50%. «Учитывая тот факт, что в этом году финансирование началось лишь в конце апреля, то почти за 1,5 месяца большая часть средств была исчерпана. Например, в ОСМД осталось только 23% объема финансирования при том, что в этом году им было выделено больше всего средств за все годы – около 200 миллионов гривен », – подчеркнула Юлия Чеберяк, эксперт Гражданской сети ОПОРА.
Бизнес-климат Украины несколько улучшился Правительство приняло новый закон об обществах с ограниченной ответственностью и обществах с дополнительной ответственностью. Соответствующий закон исключает устранения участника общества с миноритарными возможностями. «Раньше эту норму использовали для рейдерского захвата малого и среднего бизнеса. Но теперь эта возможность уменьшена и, надеюсь, невозможна», – подчеркнула Александра Гуменюк, эксперт ассоциации «Европейско-Украинское агентство».
