Украина находится среди стран, в которых за последние 5 лет произошло наибольшее ухудшение состояния свободы использования Интернета. Причиной является ограничение доступа к российским интернет-ресурсам, сервисам и сайтам, которые содержат российскую пропаганду, из-за войны на востоке Украины. Такие выводы обнародовали эксперты Freedom House во время презентации отчета «Свобода в сети 2018»: Украина, Китай и распространения цифрового авторитаризма» в Украинском кризисном медиа-центре. «Мы пытались оценить уровень защиты гражданских свобод при общении в Интернете с точки зрения легкости доступа к Интернету, соблюдения права на приватность и других параметров, и влияния государственных и негосударственных факторов на них», – пояснил Адриан Шахбаз, директор исследований в области технологий и демократии Freedom House.
Результаты исследований за 2018 год показали, что в настоящее время есть три главные тенденции ограничении Интернета в мире, связанные с дезинформацией (использование пропаганды и «фейк-ньюз»), защитой данных (сбор персональной информации) и распространением цифрового авторитаризма (введение ограничений доступа к информации в Интернете). По меньшей мере одна треть пользователей по всему миру сталкивается с теми или иными ограничениями при пользовании Интернетом. Эксперты отметили, что восьмой год подряд в мире происходит снижение степени свободы в сети. Обычно ситуация ухудшается в период выборов, когда государственные органы используют ограничения, цензуру, контроль или даже запугивания в Интернете.
Что касается Украины, то положительной тенденцией является увеличение количества украинцев, которые имеют доступ к Интернету и рост скорости распространения доступа к Интернету. Из негативных тенденций эксперты отмечают ограничения определенных интернет-ресурсов, которые считаются Правительством пророссийскими. Участники презентации выразили обеспокоенность возможным принятием законопроекта 6688 о противодействии угрозам национальной безопасности в информационной сфере, в котором используется такой термин, как «технологический терроризм» и предусмотрены финансовые санкции против интернет-провайдеров. «В нашем исследовании мы пытались оценить ситуацию в целом. Правительство, интернет-компании, провайдеры, гражданское общество, СМИ и все остальные акторы – они обычно влияют на ситуацию в стране. В нашем исследовании мы не говорим конкретно о роли правительства, однако он является чрезвычайно важным фактором», – отметил Мэтью Шааф, директор представительства Freedom House в Украине.
Людмила Опрышко, експертка по медиа-праву ОО «Платформа прав человека», отметила, что, несмотря на происходящие в стране, ограничения, которые пытаются ввести законодатели создают возможность для злоупотреблений со стороны власти и не соответствуют европейским практикам. «Сейчас правила пользования Интернетом в Украине довольно либеральны. Однако в последнее время появилось много законодательных инициатив, нацеленных и то, чтобы ограничить получение информации через сеть», – отметила она.
Эсперты согласились, что методы ограничения доступа к определенным сайтам и цензуры, используемых, например, Правительством Китая, являются эффективными в борьбе с дезинформацией и пропагандой других стран, однако ограничивают права граждан на свободный доступ к информации в сети и не являются уместными учитывая долю информации, которую получают пользователи из российских интернет-ресурсов и сайтов. «Когда мы пытаемся бороться с российской пропагандой и «фейк-ньюз» путем цензуры и блокировки сайтов, мы должны ответить на вопрос «Насколько эффективными будут эти шаги?». Когда в 2017 году мы делали исследования в восточных областях, о том, откуда люди черпают информацию, то этот показатель для российских сайтов в разных регионах составлял всего от 3% до 6% », – подчеркнула Ирина Чуливская, исполнительный директор ОО «Лаборатория цифровой безопасности».
Александр Федиенко, председатель правления Интернет ассоциации Украины, добавил, что внедрение ограничений в Интернете становится возможным из-за позиции граждан, которые недальновидно поддерживают инициативу блокировки отдельных сайтов. «К сожалению, общество ведется на предложения властей заблокировать определенный контент под эгидой обеспечения информационной и кибербезопасности в государстве. Граждане не интересуются тем, что в будущем будет ограничено их право на свободный доступ к информации», – сказал он.
