Обзор СМИ за 28 февраля 2019

ВЫВОДЫ

Вице-президент Еврокомиссии Валдис Домбровскис заявил, что в ЕС обеспокоены решением Конституционного суда Украины об отмене статьи о незаконном обогащении. Антикоррупционная инициатива EUACI опровергла доводы, руководствуясь которыми Конституционный суд решил, что статья о незаконном обогащении противоречит конституционным принципам. Пресс-секретарь МИД Украины Екатерина Зеленко заявила, что Европейский союз не собирается применять к Украине никаких наказаний за решения Конституционного суда.

Председатель Конституционного суда Станислав Шевчук настаивает, что норму об уголовной ответственности за незаконное обогащение признают конституционной, если государство обяжут доказывать вину. По его словам, суд не отменил саму идею ответственности за незаконное обогащение, а обратил внимание на неконституционность формулировки этой нормы.

Президент Украины Петр Порошенко подал законопроект о предусмотрении неотвратимости уголовного наказания за незаконное обогащение, в котором учтены все замечания КС. Президентский законопроект (№10110) возлагает на органы предварительного расследования обязанность доказывать правомерность приобретения представителем власти в собственность активов и наказание за незаконное обогащение, когда нет признаков злоупотребления служебным положением и взяточничества. В Центре противодействия коррупции заявили, что законопроект Петра Порошенко о незаконном обогащении хуже, чем норма, введенная 2011 года во времена Виктора Януковича. В Центре противодействия коррупции объясняют, что для привлечения чиновников к ответственности за необоснованное имущество следствию нужно будет доказывать, что такой чиновник не получал взятки или не злоупотреблял властью или служебным положением. “Проще говоря, прокурор будет обязан представить отдельные доказательства, подтверждающие невиновность чиновника в двух преступлениях (злоупотребление и взятки), а уже потом речь может идти о незаконном обогащении”, – отмечают в ЦПК.

Лидер “Батькивщины”, кандидат в президенты Юлия Тимошенко также зарегистрировала проект закона о внесении изменений в Уголовный кодекс Украины, которые возвращают ответственность за незаконное обогащение чиновников (№10103).

Рада поручила ВСК провести расследование материалов по хищению в оборонной сфере. Полномочия ВСК Рады для проведения расследования сведений по фактам хищения в Вооруженных силах Украины и подрыва обороноспособности государства в период с 2004 по 2017 распространяются на любые правонарушения в оборонной сфере, в том числе в 2018-2019 годах. Юлия Тимошенко с трибуны ВР заявила, что под Верховной Радой тысячи людей требуют импичмента президента Петра Порошенко. “Третьи сутки Рада не может принять решение по созданию ВСК как первого шага для начала процедуры импичмента. Парламент является сообщником президента и его коррумпированного окружения”, – заявила лидер “Батькивщины”.

Журналисты команды Bihus.Info выяснили, что партию “ВО “Батькивщина”, которую возглавляет кандидат в президенты Украины Юлия Тимошенко, во втором полугодии 2018 финансировали фейковые “доноры”. Согласно отчету “Батькивщины” за 2018 год, поступления от граждан в 1-2 кварталах составляли 23 млн грн., а в 3-4 кв. – 130 млн грн. “В “Батькивщину” вливают большие суммы кэша, используя данные людей, которые об этом даже не догадываются”, – отмечается в журналистском расследовании. Руководитель парламентской фракции БПП Артур Герасимов заявил, что БПП выступает за создание ВСК Верховной Рады по расследованию фактов, изложенных в журналистском расследовании о фиктивных донорах партии “Батькивщина” и призывает ее лидера Юлию Тимошенко сложить депутатские полномочия.

СМИ, проанализировав материалы, изъятые во время массовых обысков СБУ и ГБР в связанных с “Батькивщиной” офисах, сообщают, что «пирамида» подкупа избирателей Юлией Тимошенко могла обойтись в минимум несколько миллиардов гривен.

Верховная Рада начала рассматривать во втором чтении закон “Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного”. Закон закрепляет, что единственным государственным (официальным) языком в Украине является украинский – и он обязателен для органов государственной власти и общественных сфер на всей территории государства. Публичное унижение украинского языка будет основанием для привлечения к ответственности. “Действие этого закона не распространяется на сферу частного общения и совершение религиозных обрядов”, – отмечается в документе.

Верховная Рада Украины приняла президентский законопроект №0216 о ратификации Многосторонней конвенции о выполнении мероприятий, касающихся соглашений о налогообложении, с целью противодействия размыванию базы и выведению прибыли из-под налогообложения. За документ проголосовал 231 депутат.

Верховная Рада Украины поддержала за основу и в целом законопроект №9461-д “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно применения трансплантации анатомических материалов человеку». Данные поправки в законы призваны усовершенствовать механизм применения операций по трансплантации в медицине.

СМИ сообщают, что лидер партии “Гражданская позиция” Анатолий Гриценко проведет переговоры с другим кандидатом и лидером партии “Самопомощь” Андреем Садовым относительно их объединения на президентских выборах, а также встретится с Юлией Тимошенко. Сам Садовый намекнул, что готов сняться с выборов. По данным СМИ, Садовый может снять свою кандидатуру в обмен на то, что Гриценко согласится идти на выборы полностью на базе “Самопомощи”. Анатолий Гриценко сообщил, что он и Андрей Садовый совместно опубликуют согласованное решение относительно единого кандидата на выборах, когда достигнут окончательных договоренностей.

Кандидат в президенты Украины Владимир Зеленский встретился с постоянным представителем Международного валютного фонда в Украине Йостом Люнгманом и обсудил с ним сотрудничество Украины с МВФ. Зеленский отметил важность продолжения такого сотрудничества для дальнейшего улучшения экономической ситуации в стране, привлечения инвестиций и повышения стандартов жизни граждан.

Народные депутаты Украины Светлана Залищук и Сергей Лещенко написали заявления о выходе из парламентской фракции партии “Блок Петра Порошенко”.

ТОП-5 РЕЗОНАНСНЫХ НОВОСТЕЙ СУТОК: ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА.

  • Рада поручила ВСК провести расследование на счет “Укроборонпрома” (406 публикаций в СМИ)
  • Президентский законопроект о наказании за незаконное обогащение уже в Раде (277 публикаций в СМИ)
  • Рада взялась заязыковойзакон (44 публикации в СМИ)
  • Верховная Рада продлила работу ВСК поГандзюкна три месяца (43 публикации в СМИ)
  • Верховная Рада разблокировала трансплантации (15публикацийв СМИ)

МЕЖДУНАРОДНАЯ ПОЛИТИКА И УКРАИНА.

Украина и РФ по дипломатическим каналам подписали протокол по квотам на промышленный вылов рыбы в Азовском море, говорится в сообщении Государственного агентства рыбного хозяйства Украины. “После длительных консультаций с соответствующими органами исполнительной власти было решено направить протокол на подпись российской стороне по дипломатическим каналам для того, чтобы украинские рыбаки смогли и в дальнейшем осуществлять вылов водных биоресурсов в Азовском море в рамках правового поля … Протокол подписан по дипломатическим каналам”, – процитировано в сообщении слова председателя Госрыбагентства Ярослава Белова. По его словам, по протоколу обсуждался вопрос передачи задержанных рыбаков той стороне, которой они принадлежат по гражданству. Документ должен способствовать увеличению уровня безопасности украинских рыбаков во время осуществления ими хозяйственной деятельности.

ДЕКРИМИНАЛИЗАЦИЯ НЕЗАКОННОГО ОБОГАЩЕНИЯ.

Президентский законопроект о внесении изменений в Уголовный и Уголовный процессуальный кодексы Украины относительно ответственности за незаконное обогащение (№10110) возлагает на органы предварительного расследования обязанность доказывать правомерность приобретения представителем власти в собственность активов и наказание за незаконное обогащение, когда нет признаков злоупотребления служебным положением и взяточничества. Так, президентский проект закона, текст которого обнародован на сайте Верховной Рады, предлагает вместо признанной неконституционной статьи 368-2 дополнить Уголовный кодекс Украины статьей 368-5 “незаконное обогащение”, согласно которой “приобретение лицом, уполномоченным на выполнение функций государства или местного самоуправления в собственность активов в значительном размере без законных на то оснований при отсутствии признаков злоупотребления властью или служебным положением или признаков принятия предложения, обещания или получения неправомерной выгоды должностным лицом, так же передача им таких активов любому другму лицу наказывается лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет с конфискацией имущества”.

В Евросоюзе выразили беспокойство решением Конституционного Суда Украины об отмене статьи Уголовного кодекса Украины о незаконном обогащении. “Мы обеспокоены вчерашним решением Конституционного Суда относительно статьи о незаконном обогащении. Конечно, нам нужно более детально оценить это решение. Оно должно быть оценено на основе правовой презумпции, то есть лицо, которое приобрело определенные активы, должен быть в состоянии доказать происхождение своих активов”, – приводит слова вице-президента Еврокомиссии Валдиса Домбровскиса интернет-издание “Европейская правда” во время его выступления с лекцией “5 лет после Майдана” в Киеве. По его словам, это международный принцип, и в ЕС должны посмотреть на мотивы Конституционного Суда и на то, какое влияние это окажет на эффективность борьбы с коррупцией.

Президент Украины Петр Порошенко заявил, что в четверг подписал законопроект об уголовной ответственности за незаконное обогащение и поручает зарегистрировать документ в Верховной Раде как неотложный. “Я сегодня утром подписал и сейчас даю поручение зарегистрировать президентский законопроект, который учитывает замечания, но принципиальной остается позиция – неотвратимость уголовного наказания за незаконное обогащение”, – сказал П. Порошенко на заседании Совета регионального развития Кировоградской области в Кропивницкому в четверг, добавив, что этот законопроект имеет статус неотложного. Он выразил надежду, что у народных депутатов хватит политической воли и мужества поддержать президентский законопроект.

Пресс-секретарь Министерства иностранных дел Украины Екатерина Зеленко заявила, что Европейский союз не будет наказывать Украину за признание Конституционным Судом неконституционной статьи Уголовного кодекса Украины о незаконном обогащении. “Стоит успокоиться, ЕС не будет наказывать украинцев за это решение Конституционного суда. Именно для украинских граждан прежде всего важно, чтобы мы беспрепятственно продвигались в направлении европейских и евроатлантических институтов”, – сказала она на брифинге в четверг в Киеве. Екатерина Зеленко отметила, что такое решение Конституционного Суда означает необходимость поиска путей выхода. При этом она напомнила, что президент Украины Петр Порошенко внес новый законопроект по этой тематике.

Лидер Всеукраинского объединения “Батькивщина” Юлия Тимошенко зарегистрировала проект закона о внесении изменений в Уголовный кодекс Украины, который возвращает ответственность за незаконное обогащение чиновников. Как сообщается на официальном сайте “Батькивщины” в четверг, соответствующий законопроект зарегистрирован под №10103. По словам Ю. Тимошенко, решение Конституционного Суда о признании неконституционным статьи Уголовного кодекса о незаконном обогащении означает, что все уголовные производства относительно незаконного обогащения этих лиц, будут закрыты, как и дела, которые уже слушаются в суде. “Это фактически открывает должностным лицам возможности для злоупотреблений и осуществления уголовных коррупционных правонарушений”, – заявила политик.

КОРРУПЦИЯ В СФЕРЕ ОБОРОНЫ.

Верховная Рада расширила круг вопросов, которыми занимается временная следственная комиссия (ВСК) Верховной Рады по фактам хищения в Вооруженных Силах Украины. Как передает корреспондент агентства “Интерфакс-Украина”, соответствующее постановление №10104 о расследовании фактов, обнародованных в СМИ, о злоупотреблениях в государственном концерне “Укроборонпром” и причастности к этому должностных лиц, поддержали 229 народных депутатов на пленарном заседании парламента в четверг. Инициировали это постановление главы фракций “Блок Петра Порошенко” и “Народный фронт” Артур Герасимов и Максим Бурбак. Нардепы уполномочили ВСК, которая изучает факты хищений с 2004 до 2017 года, провести расследование по материалам, которые были обнародованы в СМИ по закупке запчастей, комплектующих и оборудования для предприятий ГК “Укроборонпром”.

ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА 2019.

Кандидаты в президенты от “Гражданской позиции” Анатолий Гриценко и “Самопомощи” Андрей Садовый совместно опубликуют согласованное решение относительно единого кандидата на выборах, когда достигнут окончательных договоренностей. Об этом, по результатам переговоров с Садовым, написал в Facebook Гриценко. “Прошу – не требуйте всего и сразу. Как только у нас будет совместно согласованное решение, оно сразу будет обнародовано, также совместно”, – сообщил он. По словам Гриценко, они с Садовым договорились, что обо всем сообщат совместно и односторонних комментариев не будет. “Дайте нам шанс и дайте нам время – чтобы твердо выйти на победный формат”, – добавил он.

“Пирамида” подкупа избирателей Юлией Тимошенко могла обойтись в минимум несколько миллиардов гривен. Такие выводы можно сделать из материалов, изъятых во время массовых обысков СБУ и ГБР в связанных с “Батькивщиной” офисах. По данным источников “Украинской правды” в правоохранительных органах, СБУ среди прочего нашла “бюджет пирамиды”, расписанный на области с подробным описанием расходов, как на агитаторов, так и на голоса избирателей.

Журналисты команды Bihus.Info (программа “Наши деньги”) выяснили, что партию “ВО “Батькивщина”, которую возглавляет кандидат в президенты Украины Юлия Тимошенко, во втором полугодии 2018 года финансировали фейковые “доноры”. В первой части журналистского расследования, опубликованного в четверг, говорится , что, согласно отчету “Батькивщины” за 2018 года, поступления от граждан в 1-2 кварталах составляли 23 млн грн., а в 3-4 кв. – 130 млн грн. Судя по отчету, во втором полугодии 2018 года жители небольших городков и поселков Украины начали массово отправлять по 148-149 тыс. грн., некоторые перечисляли такие суммы три-четыре раза.

Парламентская фракция “Блок Петра Порошенко” выступает за создание временной следственной комиссии (ВСК) Верховной Рады по расследованию фактов, изложенных в журналистском расследовании о фиктивных донорах партии “Батькивщина” и призывает ее лидера Юлию Тимошенко сложить депутатские полномочия. “Неизвестные средства неизвестных людей, замаскированные под взносы неизвестных людей, не должны привести к фальсификациям. Поэтому мы требуем немедленного создания временной следственной комиссии для проверки фактов подкупа избирателей в избирательном пирамиде Тимошенко и по подозрению отмывания денег, полученных преступным путем, через ее избирательный фонд”, – заявил глава фракции БПП Артур Герасимов с трибуны Верховной Рады на пленарном заседании в четверг. “Также мы призываем Юлию Владимировну Тимошенко сложить депутатский мандат на время расследования”, – добавил он.

Кандидат в президенты Украины Владимир Зеленский встретился с постоянным представителем Международного валютного фонда в Украине Йостом Люнгманом (Gösta Ljungman) и обсудил с ним сотрудничество Украины с МВФ. Как сообщается на странице сообщества сторонников В. Зеленского “Зе! Команда” в соцсети Facebook в четверг, встреча состоялась 23 февраля. В. Зеленский отметил важность продолжения такого сотрудничества для дальнейшего улучшения экономической ситуации в стране, привлечения инвестиций и повышения стандартов жизни граждан. В. Зеленский также рассказал об основных положениях своей предвыборной программы и первых шагах в случае, если он будет избран президентом Украины.