Огляд ЗМІ за 28 лютого 2019

ВИСНОВКИ

Віце-президент Єврокомісії Валдіс Домбровскіс заявив, що у ЄС стурбовані рішенням Конституційного суду України про скасування статті про незаконне збагачення. Антикорупційна ініціатива EUACI спростовала аргументи, керуючись якими Конституційний суд вирішив, що стаття про незаконне збагачення суперечить конституційним принципам. Речниця МЗС України Катерини Зеленко заявила, що Європейський союз не збирається застосовувати до України жодних покарань через рішення Конституційного суду.

Голова Конституційного суду Станіслав Шевчук наполягає, що норму про кримінальну відповідальність за незаконне збагачення визнають конституційною, якщо державу зобов’яжуть доводити провину. За його словами, суд не скасував саму ідею відповідальності за незаконне збагачення, а звернув увагу на неконституційність формулювання цієї норми.

Президент України Петро Порошенко подав законопроект про передбачення невідворотності кримінального покарання за незаконне збагачення, в якому враховані усі зауваження КС. Президентський законопроект (№10110) покладає на органи досудового розслідування обов’язок доводити правомірність набуття представником влади у власність активів і покарання за незаконне збагачення, коли немає ознак зловживання службовим становищем і хабарництва. У Центрі протидії корупції заявили, що законопроект Петра Порошенка про незаконне збагачення гірший, ніж норма, запроваджена 2011 року за часів Віктора Януковича. У Центрі протидії корупції пояснюють, що для притягнення чиновників до відповідальності за необґрунтовані статки слідству потрібно буде доводити, що такий чиновник не отримував хабарі або не зловживав владою чи службовим становищем. “Простіше кажучи, прокурор буде зобов’язаний надати суду окремі докази, які підтверджують невинуватість чиновника у двох злочинах (зловживання та хабар), а вже потім мова може йти про незаконне збагачення”, – зазначають у ЦПК.

Лідер “Батьківщини”, кандидат у президенти Юлія Тимошенко також зареєструвала проект закону про внесення змін до Кримінального кодексу України, що повертають відповідальність за незаконне збагачення чиновників (№10103).

Рада доручила ТСК провести розслідування матеріалів щодо розкрадань в обороні. Повноваження ТСК Ради для проведення розслідування відомостей щодо фактів розкрадання у Збройних силах України та підриву обороноздатності держави у період з 2004 по 2017 рік розповсюджуються на будь-які правопорушення в оборонній сфері, в тому числі у 2018-2019 роках. Юлія Тимошенко з трибуни ВР заявила, що під Верховною Радою тисячі людей вимагають імпічменту президента Петра Порошенка. “Третю добу Рада не може ухвалити рішення по створення ТСК як першого кроку до початку процедури імпічменту. Парламент є спільником президента та його корумпованого оточення”, – заявила лідер “Батьківщини”.

Журналісти команди Bihus.Info з’ясували, що партію “ВО “Батьківщина”, яку очолює кандидат у президенти України Юлія Тимошенко, у другому півріччі 2018 року фінансували фейкові “донори”. Згідно зі звітом “Батьківщини” за 2018 рік, надходження від громадян у 1-2 кварталах становили 23 млн грн, а у 3-4 кв. – 130 млн грн. “У “Батьківщину” вливають великі суми кешу, використовуючи дані людей, які про це навіть не здогадуються”, – наголошується в журналістському розслідуванні. Керівник парламентської фракції БПП Артур Герасимов заявив, що БПП виступає за створення ТСК Верховної Ради з розслідування фактів, викладених у журналістському розслідуванні щодо фіктивних донорів партії ВО “Батьківщина” і закликає її лідера Юлію Тимошенко скласти депутатські повноваження.

ЗМІ, проаналізувавши матеріали, вилучені під час масових обшуків СБУ та ДБР у пов’язаних із “Батьківщиною” офісах, повідомляють, що “піраміда” підкупу виборців Юлією Тимошенко могла обійтися у щонайменше кілька мільярдів гривень.

Верховна Рада почала розглядати у другому читанні закон “Про забезпечення функціонування української мови як державної”. Закон закріплює, що єдиною державною (офіційною) мовою в Україні є українська – і вона обов’язкова для органів державної влади і публічних сфер на всій території держави. Публічне приниження чи зневажання української мови буде підставою для притягнення до юридичної відповідальності. “Дія цього закону не поширюється на сферу приватного спілкування та здійснення релігійних обрядів”, – зазначається в документі.

Верховна Рада України схвалила президентський законопроект №0216 про ратифікацію Багатосторонньої конвенції про виконання заходів, що стосуються угод про оподаткування, з метою протидії розмивання бази і виведенню прибутку з-під оподаткування. За документ проголосував 231 нардеп.

Верховна Рада України підтримала за основу та в цілому законопроект №9461-д “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо застосування трансплантації анатомічних матеріалів людині”. Дані правки у закони покликані вдосконалити механізм застосування операцій з трансплантації у медицині.

ЗМІ повідомляють, що лідер партії “Громадянська позиція” Анатолій Гриценко проведе переговори з іншим кандидатом та лідером партії “Самопоміч” Андрієм Садовим щодо їхнього об‘єднання на президентських виборах, а також зустрінеться з Юлією Тимошенко. Сам Садовий натякнув, що готовий знятися з виборів. За даними ЗМІ, Садовий може зняти свою кандидатуру в обмін на те, що Гриценко погодиться йти на вибори повністю на базі “Самопомочі”. Анатолій Гриценко повідомив, що він та Андрій Садовий спільно опублікують узгоджене рішення, щодо єдиного кандидата на виборах, коли досягнуть остаточних домовленостей.

Кандидат у президенти України Володимир Зеленський зустрівся з постійним представником Міжнародного валютного фонду в Україні Йостою Люнгманом й обговорив із ним співпрацю України з МВФ. Зеленський наголосив на важливості продовження такої співпраці для подальшого поліпшення економічної ситуації в країні, залучення інвестицій і підвищення стандартів життя громадян.

Народні депутати України Світлана Заліщук та Сергій Лещенко написали заяви про вихід із парламентської фракції партії “Блок Петра Порошенка”.

ТОП-5 РЕЗОНАНСНИХ НОВИН ДОБИ: ПОЛІТИКА, ЕКОНОМІКА.

  • Рада доручила ТСК провести розслідування щодо “Укроборонпрому” (406 публікацій у ЗМІ)
  • Президентський законопроект про покарання за незаконне збагачення вже у Раді (277 публікацій у ЗМІ)
  • Рада взялася за мовний закон (44 публікації у ЗМІ)
  • Верховна Рада продовжила роботу ТСК щодо Гандзюк на три місяці (43 публікації у ЗМІ)
  • Верховна Рада розблокувала трансплантацію (15 публікацій у ЗМІ)

МІЖНАРОДНА ПОЛІТИКА ТА УКРАЇНА.

Україна і РФ через дипломатичні канали підписали протокол щодо квот на промисловий вилов риби в Азовському морі, зазначається в повідомленні Державного агентства рибного господарства України. “Після тривалих консультацій з відповідними органами виконавчої влади було вирішено направити протокол на підпис російській стороні дипломатичними каналами для того, щоб українські рибалки змогли і надалі здійснювати вилов водних біоресурсів в Азовському морі в рамках правового поля…Протокол підписано за дипломатичними каналами”, – процитовано в повідомленні слова голови Держрибагентства Ярослава Бєлова. За його словами, за протоколом було обговорено питання передання затриманих рибалок тій стороні, якій вони належать за громадянством. Документ має сприяти збільшенню рівня безпеки українських рибалок під час здійснення ними господарської діяльності.

ДЕКРИМІНАЛІЗАЦІЯ НЕЗАКОННОГО ЗБАГАЧЕННЯ.

Президентський законопроект про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо відповідальності за незаконне збагачення (№10110) покладає на органи досудового розслідування обов’язок доводити правомірність набуття представником влади у власність активів і покарання за незаконне збагачення, коли немає ознак зловживання службовим становищем і хабарництва. Так, президентський проект закону, текст якого оприлюднено на сайті Верховної Ради, пропонує замість визнаної неконституційною статті 368-2 доповнити Кримінальний кодекс України статтею 368-5 “незаконне збагачення”, згідно з якою “набуття особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у власність активів у значному розмірі без законних на те підстав за відсутності ознак зловживання владою або службовим становищем чи ознак прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою, а так само передача нею таких активів будь-якій іншій особі карається позбавленням волі на строк до двох років з позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років із конфіскацією майна”.

У Євросоюзі висловили занепокоєння рішенням Конституційного Суду України про скасування статті Кримінального кодексу України про незаконне збагачення. “Ми занепокоєні вчорашнім рішенням Конституційного Суду щодо статті про незаконне збагачення. Звичайно, нам потрібно більш детально оцінити це рішення. Воно має бути оцінено на основі правової презумпції, тобто особа, яка придбала певні активи, має бути в змозі довести походження своїх активів”, – наводить слова віце-президента Єврокомісії Валдіса Домбровскіса інтернет-видання “Європейська правда” під час його виступу з лекцією “5 років після Майдану” в Києві. За його словами, це міжнародний принцип, і в ЄС мають подивитися на мотиви Конституційного Суду і на те, який вплив це матиме на ефективність боротьби з корупцією.

Президент України Петро Порошенко заявив, що в четвер підписав законопроект про кримінальну відповідальність за незаконне збагачення і доручає зареєструвати документ у Верховній Раді як невідкладний. “Я сьогодні вранці підписав і наразі даю доручення зареєструвати президентський законопроект, який враховує зауваження, але принциповою залишається позиція – невідворотність кримінального покарання за незаконне збагачення”, – сказав П. Порошенко на засіданні Ради регіонального розвитку Кіровоградської області в Кропивницькому в четвер, додавши, що цей законопроект має статус невідкладного. Він висловив сподівання, що у народних депутатів вистачить політичної волі та мужності підтримати президентський законопроект.

Речниця Міністерства закордонних справ України Катерина Зеленко заявила, що Європейський союз не каратиме Україну за визнання Конституційним Судом неконституційною статті Кримінального кодексу України про незаконне збагачення. “Варто заспокоїтися, ЄС не каратиме українців за це рішення Конституційного суду. Саме для українських громадян передусім важливо, щоб ми безперешкодно просувалися в напрямі європейських і євроатлантичних інститутів”, – сказала вона на брифінгу в четвер у Києві. К. Зеленко зазначила, що таке рішення Конституційного Суду означає необхідність пошуку шляхів виходу. При цьому вона нагадала, що президент України Петро Порошенко вніс новий законопроект щодо цієї тематики.

Лідер Всеукраїнського об’єднання “Батьківщина” Юлія Тимошенко зареєструвала проект закону про внесення змін до Кримінального кодексу України, що повертає відповідальність за незаконне збагачення чиновників. Як повідомляється на офіційному сайті “Батьківщини” в четвер, відповідний законопроект зареєстровано за №10103. За словами Ю. Тимошенко, рішення Конституційного Суду про визнання неконституційною статті Кримінального кодексу про незаконне збагачення означає, що всі кримінальні провадження щодо незаконного збагачення цих осіб, будуть закриті, як і справи, які вже слухаються в суді. “Це фактично відкриває посадовим особам можливості для зловживань і здійснення кримінальних корупційних правопорушень”, – переконана політик.

КОРУПЦІЯ У СФЕРІ ОБОРОНИ.

Верховна Рада розширила коло питань, якими займається тимчасова слідча комісія (ТСК) Верховної Ради з фактами розкрадань у Збройних Силах України. Як передає кореспондент агентства “Інтерфакс-Україна”, відповідну постанову №10104 про розслідування фактів, оприлюднених у ЗМІ щодо зловживань у державному концерні “Укроборонпром” і причетності до цього посадових осіб, підтримали 229 народних депутатів на пленарному засіданні парламенту в четвер. Ініціювали цю постанову глави фракцій “Блок Петра Порошенка” і “Народний фронт” Артур Герасимов і Максим Бурбак. Нардепи уповноважили ТСК, що вивчає факти розкрадань з 2004 до 2017 року, провести розслідування за матеріалами, які були оприлюднені в ЗМІ щодо закупівлі запчастин, комплектувальних і устаткування для підприємств ДК “Укроборонпром”.

ВИБОРИ ПРЕЗИДЕНТА 2019.

Кандидати у президенти від “Громадянської позиції” Анатолій Гриценко і “Самопомочі” Андрій Садовий спільно опублікують узгоджене рішення, щодо єдиного кандидата на виборах, коли досягнуть остаточних домовленостей. Про це, за результатами переговорів із Садовим, написав у Facebook Гриценко. “Прошу – не вимагайте всього і одразу. Як тільки в нас буде спільно узгоджене рішення, воно одразу буде оприлюднене, так само спільно”, – повідомив він. За словами Гриценка, вони з Садовим домовилися, що про все повідомлять спільно і односторонніх коментарів не буде. “Дайте нам шанс і дайте нам час – щоби твердо вийти на переможний формат”, – додав він.

“Піраміда” підкупу виборців Юлією Тимошенко могла обійтися у щонайменше кілька мільярдів гривень. Такі висновки можна зробити з матеріалів, вилучених під час масових обшуків СБУ та ДБР у пов’язаних із “Батьківщиною” офісах. За даними джерел “Української правди” у правоохоронних органах, СБУ серед іншого знайшла “бюджет піраміди”, розписаний на області з детальним описом витрат, як на агітаторів, так і на голоси виборців.

Журналісти команди Bihus.Info (програма “Наші гроші”) з’ясували, що партію “ВО “Батьківщина”, яку очолює кандидат у президенти України Юлія Тимошенко, у другому півріччі 2018 року фінансували фейкові “донори”. У першій частині журналістського розслідування, оприлюдненого у четвер, зазначено, що, згідно зі звітом “Батьківщини” за 2018 рік, надходження від громадян у 1-2 кварталах становили 23 млн грн, а у 3-4 кв. – 130 млн грн. Судячи зі звіту, у другому півріччі 2018 року жителі невеликих містечок і селищ України почали масово надсилати по 148-149 тис. грн, деякі перераховували такі суми три-чотири рази.

Парламентська фракція “Блок Петра Порошенка” виступає за створення тимчасової слідчої комісії (ТСК) Верховної Ради з розслідування фактів, викладених у журналістському розслідуванні щодо фіктивних донорів партії ВО “Батьківщина” і закликає її лідера Юлію Тимошенко скласти депутатські повноваження. “Невідомі кошти невідомих людей, замасковані під внески невідомих людей не повинні призвести до фальсифікацій. Тому ми вимагаємо негайного створення тимчасової слідчої комісії для перевірки фактів підкупу виборців у виборчій піраміді Тимошенко і за підозрою відмивання грошей, отриманих злочинним шляхом, через її виборчий фонд”, – заявив глава фракції БПП Артур Герасимов з трибуни Верховної Ради на пленарному засіданні в четвер. “Також ми закликаємо Юлію Володимирівну Тимошенко скласти депутатський мандат на час розслідування”, – додав він.

Кандидат у президенти України Володимир Зеленський зустрівся з постійним представником Міжнародного валютного фонду в Україні Йостою Люнгманом (Gösta Ljungman) й обговорив із ним співпрацю України з МВФ. Як повідомляється на сторінці спільноти прихильників В. Зеленського “Зе! Команда” в соцмережі Facebook у четвер, зустріч відбулася 23 лютого. В. Зеленський наголосив на важливості продовження такої співпраці для подальшого поліпшення економічної ситуації в країні, залучення інвестицій і підвищення стандартів життя громадян. В. Зеленський також поінформував Й. Люнгмана про основні положення своєї передвиборної програми і перші кроки в разі, якщо його буде обрано президентом України.