Украина может начать накопление резерва нефти и нефтепродуктов уже в конце 2019 года. Об этом заявил Вадим Мосийчук, председатель Государственного агентства резерва Украины, во время экспертной дискуссии в Украинском кризисном медиа-центре. По его словам, все необходимые документы готовы и проходят согласование в различных органах власти.
«Вчера мы получили утвержденный проект постановления Кабинета министров об одобрении концепции о минимальных запасах нефти и нефтепродуктов. Есть договоренность, что так же оперативно он будет согласовано Министерством энергетики и передан на рассмотрение Кабмина. Как только концепция будет принята – начнется продвижение законопроекта о минимальных запасах […]. Мы планируем начать работу по накоплению, по лучшим сценариям, в конце 2019 года», – детализировал Вадим Мосийчук.
Он добавил, что уже сейчас точечно начали модернизацию инфраструктуры. После принятия концепции о минимальных запасах нефти и нефтепродуктов будут вести переговоры с Европейским банком реконструкции и развития о кредите для масштабной модернизации.
В соответствии с Соглашением об ассоциации с ЕС, Украина до 1 января 2023 года должна создать поддерживаемые запасы нефти и нефтепродуктов в эквиваленте 90 суток чистого импорта или 61 суток среднесуточного потребления.
Эксперты отмечают, что хотя до 2023 года остается еще 4 года, для такого проекта это – небольшой срок.
«Очень важно как можно быстрее начать формировать минимальные запасы нефти и нефтепродуктов, не откладывая это до 2023 года. Из практики стран ЕС, срок формирования таких резервов занимает 4 и больше лет. Кроме того, Россия в любой момент из политических соображений может заблокировать 2/3 поставок нефтепродуктов в Украину», – объясняет независимый эксперт Геннадий Рябцев.
По его словам, в ближайшие месяцы необходимо завершить рассмотрение нормативно-правовых актов, необходимых для запуска создания резерва. В частности, это проект постановления правительства о выборе модели нефтяных резервов и проект закона о минимальных запасах нефти и нефтепродуктов. Проекты были поданы еще в ноябре 2018 года.
«Задержка недопустима, если мы хотим завершить этот процесс в определенные правительством сроки. Кроме того, нужно запустить параллельный процесс создания запаса объемом минимум 20-дневного потребления обычного уровня спроса, чтобы обезопасить Украину в случае внезапного прекращения поставок нефтепродуктов с российского и белорусского направлений», – добавил Геннадий Рябцев.
Также, отмечают эксперты, необходимо согласовать единую терминологию для всех документов, и исправить существенные ошибки в украинском переводе евродиректив, которые приводят к их ложной интерпретации.
По соображениям национальной безопасности, необходимо обеспечить резервные запасы не только нефти и нефтепродуктов, но также газа, угля и ядерного топлива.
Подробнее с анализом текущей ситуации и рисков можно ознакомиться в публикации «Создание нефтяных резервов: хватит откладывать».