Эта неделя в реформах поставила яркую точку в сложном для реформ году. Главными событиями этой недели стали:
Макрофинансовая стабилизация: Бюджет, налоги и МВФ
Парламент принял государственный бюджет на следующий год, поэтому страна входит в новый год с четким осознанием того, что она заработает и как потратит. Бюджет сформирован на новой налоговой базе, хотя принятие налоговой реформы отложено на первое полугодие 2016 года. Изменения, внесенные в налоговое законодательство, – фрагментарные и решают только часть проблем. Однако, главное, что бюджет и налоговые изменения позволяют начать движение в сторону уменьшения налоговой нагрузки и оптимизации и сокращения бюджетных расходов. Это позволяет уверенно рассчитывать на продолжение сотрудничества с МВФ. Миссия МВФ вернется в Украину 20 января 2016 года.
Реформа государственных закупок
Положительный опыт применения системы теперь расширят на все закупки за государственные средства – соответствующий закон приняла Верховная Рада Украины. В перспективе это позволит сэкономить до 50 млрд. гривен в следующем году. Реформирование системы закупок снижает коррупционные риски и облегчает последующее внедрение бюджетной и налоговой реформ. Начало «закупочной революции» запланировано на 1 апреля 2016 года, когда вступает в силу новый закон.
Децентрализация
Преимущества децентрализации начали внедряться в жизнь. 133 объединённые общины утвердили планы своего развития и прошли все нужные юридические процедуры, что необходимы для их становления. Теперь все ресурсы из государственного бюджета они будут получать напрямую, минуя областной и районный уровни. Меньше бюрократии – выше эффективность. Кроме того бюджет предусматривает внесение 5 млрд. гривен в Фонд регионального развития. Еще 1 млрд. гривен направят к общинам путем предоставления субвенции местным бюджетам на формирование инфраструктуры.
Антикоррупционная реформа
Антикоррупционное бюро эффективно начало свою деятельность – одного из представителей третьей власти разоблачили на взятке в размере 3500 долларов. Финансовую основу для борьбы с коррупцией в 2016 году заложено в государственном бюджете на сравнительно высоком уровне: специальная антикоррупционная прокуратура получит финансирование в размере 74 млн. гривен, Национальное антикоррупционное бюро и Национальное агентство по предупреждению коррупции – по 486,6 млн. гривен каждое. По этому признаку государственный бюджет-2016 можно считать лояльным по отношению к борьбе с коррупцией.
Реформирование науки
Президент подписал Закон Украины “О науке и научной деятельности”, который преодолевает пропасть между украинской и мировой наукой. Теперь таланты наших ученых легче реализовать.
