Геополитическая инициатива «Триморье» является геополитическим инфраструктурным проектом прежде всего для стран-членов ЕС, однако Украине стоит использовать все существующие возможности для участия в этом сотрудничестве. Таков ключевой вывод аналитической записки Центра «Новая Европа» «Инициатива трех морей»: промежуточный этап ероинтеграции для Украины», представленной на пресс-брифинге в Украинском кризисном медиа-центре. «Среди участников «Триморья» доминирует позиция, что усиление политической составляющей проекта приведет к его высокой конфликтогенности, поэтому приемлемым вариантом в данный момент было бы заявление Украины о приобретении статуса наблюдателя в рамках инициативы «Триморье». Стоит выделить приоритетные для Украины проекты и использовать любую возможность присоединения к обсуждениям – например, будущая межпарламентская ассамблея, Digital Forum, Форум регионов», – отметила Татьяна Левонюк, аналитик Центра «Новая Европа».
Аналитик обратила внимание на то, что Межморье и Триморье, которые в Украине часто отождествляют, являются разными проектами. Первый более давний и его цели охватывают сферы политики и безопасности, второй – в большей мере инфраструктурный.
Инициативу «Триморье», известной также как «Инициатива трех морей», основали в 2015 году президенты Польши и Хорватии. Основные сферы сотрудничества – энергетика, транспорт и коммуникации. Всего существуют идеи касательно 150 потенциальных проектов. На сегодняшний день «Триморье» объединяет 12 стран Центрально-Восточной Европы: страны Вышеградской четверки, Балтии, Австрию, Хорватию, Румынию, Словению и Болгарию. Сейчас, 17-18 сентября, в Бухаресте проходит третий саммит инициативы и бизнес-форум, на которых обсуждают конкретное практическое наполнение проекта. Среди внешних игроков, «Триморье» поддерживают США, Китай, с недавних пор – Германия, которая принимает участие в саммите как наблюдатель.
Конкретных проектов с участием Украины пока что три: энергетический проект польско-украинского интерконнектора Германовичи-Бильче-Волица с компрессорной станцией в Страхоцине, который должны завершить до 2020 года; трансграничная магистраль Via Carpatia, от Клайпеды до Салоник – самый большой транспортный проект в рамках инициативы (до 2050 года), и Go Highway Одеса-Гданск. Среди потенциальных проектов – так называемый энергомост с Польшей, который предполагает переориентацию Хмельницкой АЭС, интерконнектор с Румынией, и водный путь Е40.
Для успешной реализации этих проектов и участия в новых, необходима проактивная позиция Украины, слаженная работа министерств и ведомств, а также успех реформ, подчеркивают в рекомендациях к аналитической записке. «Более стабильная с точки зрения внутреннего реформирования страна является более надежным партнером в глазах ЦВЕ. Поэтому чем успешнее будут реформы энергетических рынков, транспортной инфраструктуры, условий ведения бизнеса – тем больше у нас будет шансов быть активно вовлеченными в проекты в рамках «Триморья», – добавила Татьяна Левонюк.
Кристиан-Леон Цуркану, Чрезвычайный и Полномочный Посол Румынии в Украине, комментируя аналитическую записку, отметил, что Триморье является и политическим проектом. «Эта политическая инициатива, однако основой является именно экономическое сотрудничество. Собственно, это инициатива за активизацию экономического сотрудничества, сотрудничества в рамках ЕС и трансатлантического сотрудничества», – подчеркнул посол. Он также акцентировал внимание на том, что инициатива не исключает такого аспекта как безопасность. «Транспорт, энергетика и коммуникации сами по себе тесно связаны с безопасностью и вызовами настоящего времени», – добавил господин Цуркану.
«Бизнес-форум в Бухаресте действительно прекрасный повод для Украины, а также для Молдовы и Грузии присоединиться к конкретным проектам, которые сейчас обсуждаются. К сожалению – я был удивлен, когда узнал об этом – сейчас в Бухаресте нет официальных представителей Украины», – сказал посол.
Среди главных причин, по которым Украина не может стать полноценным участником «Триморья» – расхождения в видениях разных участников касательно этого вопроса, а также то, что не-члены ЕС не могут получать финансирование из европейского бюджета в таком же объеме, как страны-члены, объяснил Томаш Буйко, второй секретарь Посольства Республики Польша в Украине. «Триморье для Польши – одно из основных направлений внешней политики. […] Список членов на этом этапе сформирован, но мы будем рады видеть разные формы сотрудничества с внешними партнерами, в том числе – с Украиной», – добавил Томаш Буйко.
В ближайшее время Украина присоединится к сотрудничеству касательно «Триморья» в рамках межпарламентской ассамблеи. «Мы приветствуем [приглашение на межпарламентскую ассамблею] и надеемся, что получим приглашение на уставную сессию», – сказал Остап Кривдик, советник главы Верховной Рады Украины. Он добавил, что вопрос планируют обсудить во время предстоящей трехсторонней межпарламентской ассамблеи Украина-Польша-Литва и Балтийской ассамблеи в Вильнюсе. «Инициатива очень важна, и Украине необходимо с ней сотрудничать. Но, на мой взгляд, вопрос безопасности должен быть проговорен четче в концепции инициативы. Вопрос свободных выборов и отсутствия информационных атак, стабильности энегроснабжения – это не «антироссийские» вопросы; без безопасности нет экономики», – добавил Остап Кривдик.
Маркиян Лубкивский, Чрезвычайный и Полномочный Посол Украины, подчеркнул, что Украине важно активнее высказывать заинтересованность участием в проекте на уровне официальных представителей государства. «На самом деле, инициативу необходимо рассматривать, с украинской точки зрения, как практическую часть интеграции Украины в ЕС и НАТО, достижения европейских стандартов в упомянутых сферах. […] Неучастие Украины в инициативе является грубой геополитической ошибкой. То, что Украина пропускает уже третий саммит «Инициативы трех морей» – это большое упущение МИД», – отметил он.