Київ, 24 грудня 2014 року – Українські чиновники готові до реформи децентралізації, до прийняття усіх необхідних для реформ законів. Але реформу децентралізації в Україні потрібно персоніфікувати. «Раніше цю реформу представляв віце-прем’єр-міністр Володимир Гройсман, а сьогодні єдиної відповідальної особи за децентралізацію немає. Доцільним є введення позиції урядового уповноваженого з реформи децентралізації влади», – заявив під час прес-брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі експерт урядової ініціативи з децентралізації влади Дмитро Васильєв.
Одним із найбільш підходящих для України є досвід Польщі, вважає доктор юридичних наук Олександр Москалюк. Серед усіх країн ЄС, Польща є найбільш схожою до України за складом населення, територією, історичним досвідом. Крім того у Польщі не так давно проводилася реформа децентралізації. Експерт наголошує на тому, що процес реформування має бути комплексним, адже в Польщі ця реформа тривала близько 10 років. «Якщо децентралізація включатиме бюджетне і податкове реформування та реальне делегування повноважень з центру адміністративно-територіальним одиницям нижчого рівня, то вона має можливість стати дійсно якісною», – пояснив Олександр Москалюк.
Реформа децентралізації може більш повно розкрити потенціал України. «Зараз є всі передумови для прийняття політичного рішення аби запустити цю реформу. Треба продумати критерії і механізми роботи того менеджера, який уособить процес впровадження цієї реформи», – зазначив представник Центру розвитку Інновацій НаУКМА Сергій Лобойко. На посаду уповноваженого з реформи децентралізації влади може претендувати як українець, так і іноземець. За словами пана Лобойка це не може бути просто чиновник, що «представляє результат чергової політичної угоди».
У реформі місцевого самоврядування переплітаються інтереси майже всіх міністерств, адже вона є комплексною і загалом змінює систему управління країною. На думку експерта РПР Івана Лукері для ефективності впровадження такої реформи потрібна персоніфікація, закріплення відповідальності за конкретною людиною. «Гарним прикладом є Словаччина, яка призначила урядового уповноваженого з децентралізації та реформи державного управління. Це був менеджер, який займався комунікацією, узгодженням позиції між урядом, президентом, парламентом та громадськістю. Така людина не мала політичних амбіцій і призначалася виключно на період проведення реформи», – пояснив Іван Лукеря.
Українські експерти погоджуються стосовно необхідності створення позиції такого урядового уповноваженого в Україні. Така людина має призначатися постановою Кабінету Міністрів за поданням прем’єра, виключно на період проведення реформи. Урядовий уповноважений повинен мати право брати участь у засіданнях Уряду з правом голосу, подавати на ім’я Прем’єр-міністра узгоджені проекти законів, постанови, концепції, що будуть виноситися на розгляд Кабінету міністрів.
