Київ, 13 липня 2015 року – Відкритість та ефективна комунікація з бізнесом є пріоритетними у роботі Антимонопольного комітету України (АМКУ) на ближчі три місяці. Таку заяву під час прес-брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі, у рамках проекту «Український медіа-центр реформ», зробив Юрій Терентьєв, голова АМКУ. Він зазначив, що з моменту свого призначення (Верховна Рада затвердила Юрія Терентьєва на посаді голови АМКУ 19 травня 2015 року) особисто провів низку зустрічей із представниками як міжнародного бізнесу, які працюють в Україні, так і закордонних інституцій, аби переконати спільноту у зміні підходів у роботі АМКУ та у такій спосіб сприяти покращенню бізнес-клімату в Україні.
«Сенс існування антимонопольного комітету – не у стягненні штрафів, а у тому, щоб розвивалася конкуренція, і щоб практики, які є неналежними, припинялися якомога раніше. Ми маємо бути проактивними у відносинах із бізнесом і моделювати правильну поведінку», – зазначив Юрій Терентьєв.
Задля поставленої мети АМКУ запровадить новий формат інформування про результати своєї роботи – у вигляді навчальних тренінгів, розрахованих на власників та топ-менеджмент бізнесу. «Ми хочемо задіяти формат так званих compliance trainings (коли у простий спосіб доноситься для широкого загалу досить складна інформація) для людей, які ухвалюють рішення у бізнесі, аби підвищити їхній рівень обізнаності щодо того, які практики є дозволеними чи не дозволеними з точки зору АМКУ. Такі тренінги проводитимуться постійно, як у Києві, так і на базі територіальних відділень АМКУ», – пояснив голова АМКУ.
Юрій Терентьєв зазначив, що найближчим часом АМКУ здійснить низку кардинальних кроків на підтвердження взятого курсу змін. Зокрема до середини вересня перегляне порядок нарахування штрафів за порушення антимонопольного законодавств. Крім того змінить положення про концентрацію та зобов’язується оприлюднювати ухвалені рішення. Хоча всі ці новації потребують урегулювання на рівні законів – відповідні проекти наразі знаходяться на розгляді у парламенті, – проте АМКУ не хоче гаяти часу і оформить ці новації у вигляді рекомендацій, які розішле по своїх територіальних відділеннях.
Коментуючи поточний рівень конкуренції, Юрій Терентьєв зазначив, що за останні 10 років той знизився на 12 процентних пункти: наразі лише 47% ринків в Україні є конкурентними, монополізовано 11% ринків, ще на 42% – присутні ознаки олігополії чи монополії. Найбільш монополізованими ринками в Україні очільник АМКУ назвав енергетичний, транспорту та зв’язку. Саме тому одним із перших ринків, який дослідить АМКУ на предмет конкуренції, стане ринок енергетики (йдеться про комплексне дослідження ринків виробництва, транспортування та реалізації електрики, газу, паливно-мастильних матеріалів тощо). «Навколо цього ринку завжди точилися дискусії – як в юридичній, так і політичній площині. Мета дослідження – не пошук аргументів під заздалегідь відомі рішення, а намагання визначитися із тим, як воно є насправді. Ми маємо визначитися чи є прийнятною існуюча нині сегментація цього ринку, чи маємо її змінити. Маємо подивитися на практики європейських країн, бо вони теж стикалися з проблемами монополізму та обмеження конкуренції на енергетичному ринку. І вони вирішили ці проблеми близько 10 років тому. Тобто у нас є відносно свіжа практика», – пояснив Юрій Терентьєв. Він зазначив, що АМКУ вже запросив інформацію від гравців на ринку енергетики задля проведення дослідження, у тому числі й щодо тих об’єктів, які перебувають на тимчасово окупованих територіях (Автономної Республіки Крим та так званих самопроголошених «ДНР» та «ЛНР»).
Очільник АМКУ підкреслив, що цим дослідженням опікується оновлена команда спеціалістів, із досвідом роботи у бізнесі, галузі права, державного управління та не пов’язана з будь-якими фінансово-промисловими групами. Юрій Терентьєв зазначив, що згадане дослідження поки не стало приводом для здійснення тиску на нього особисто чи його підлеглих. «Якщо ти працюєш прозоро, суспільство поінформовано про те, що ти робиш, як і задля чого, це є запобіжником щодо чинення такого тиску», – резюмував очільник АМКУ.
