США помітно активізувалися в питанні регулювання ситуації на сході України через заохочення останньої угоди, досягнутої у Мінську, заклики забезпечити проведення виборів на всій підконтрольній України території Донбасу, ведення нових санкцій проти Росії і через підтримку ідеї створення гуманітарно-логістичних центрів на лінії розмежування. Таким чином, США фактично засудили заяви про можливість скасування виборів на прифронтових зонах на розсуд виборчої комісії, однак держава підкреслює свою рішучу і однозначну підтримку української влади в питанні Донбасу та у протистоянні з Росією. При цьому американський посол практично натякнув на бажання побачити знову команду «Шахтаря» Ріната Ахметова на Донбасі. Виступ американського посла прозвучав практично одночасно з попередженням «Опозиційного блоку» про негативні наслідки скасування виборів на територіях східних регіонів. Конституційний суд, у свою чергу, має намір оприлюднити вердикт щодо конституційності закону про децентралізацію вже у цю п’ятницю, що дасть можливість депутатам прийняти зміни до Конституції на позачерговому засіданні в серпні. На тлі активізації США на Донбасі у Росії озвучили наявність комплексного плану нападу на Україну. Візит же французьких депутатів до Криму виявив пробоїну у позиції західних країн по відношенню до санкцій проти Росії; слідом за французами намір відвідати Крим виявили й італійці.
Гучні корупційні справи не матимуть особливого ефекту, поки сама боротьба проти корупції не матиме системного характеру, вважають у генпрокуратурі.
Судячи з оцінок експертів і заяв представників уряду, можливість дефолту України буде розглянута вже у кінці вересня перед виплатами боргу Україною у 500 млн доларів. На сьогодні переговори про реструктуризацію боргу перед приватними кредиторами увійшли в активну стадію.
СИТУАЦІЯ НА ДОНБАСІ
Спостерігачі ОБСЄ у зоні АТО продовжують зіштовхуватися з обмеженнями в пересуванні, а також не мають доступу до значної частини українсько-російського кордону. «У той час, коли всі сторони кажуть, що СММ користується свободою пересування, моніторингу та підготовки доповідей, згідно з мандатом, реальність говорить про інше. Ми все ще щодня зіштовхуємося з проблемами під час проходження через блокпости з обох сторін, що регулярно призводить до затримки або взагалі до заборони доступу», – заявив заступник голови Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ Олександр Хуг.
Сполучені Штати ввели нові санкції у зв’язку з конфліктом в Україні. Міністерство фінансів включило в чорний список 26 осіб і організацій, чиї активи на території США будуть заморожені. Санкції також забороняють американським громадянам вести з цими особами бізнес. За словами директора департаменту з контролю за закордонними активами міністерства фінансів США Джона Сміта, це рішення «підкреслює рішучість США продовжувати тиснути на Росію за порушення міжнародних норм і провокування конфлікту в Україні». Вісім підприємств та організацій у новому списку піддали санкціям за підтримку, яку вони надали російському газовому олігарху Геннадію Тимченку. Він сам був включений до списку у березні. Ще на дві компанії санкції були накладені за зв’язки з Борисом Ротенбергом, бізнесменом і соратником президента Володимира Путіна. У список також включений його син Роман і п’ять колишніх українських можновладців, обвинувачених США у корупції і у підриві демократії.
Сполучені Штати Америки підтримують заклик Президента України Петра Порошенка про відведення усієї важкої зброї від лінії зіткнення. «Ми вітаємо заклик президента Порошенка до укладення договору про відведення важкого озброєння калібром менше 100 мм на сході України. Також ми відзначаємо зусилля України щодо імплементації Мінських домовленостей, закликаємо Росію і підтримуваних нею сепаратистів зупинити агресію і виконати взяті на себе в Мінську зобов’язання. Зокрема, припинити вогонь, забезпечити повний доступ спостерігачам СММ ОБСЄ, вивести іноземні збройні формування, відновити контроль України за її кордоном і звільнити всіх заручників», – заявив заступник офіційного представника Державного департаменту США Марк Тонер.
Обопільне відведення техніки може бути лише тимчасовим рішенням. «Без політичних рішень всі рішення військового характеру мають лише тимчасовий характер. Деескалація приходить, але вона не є повною, поки немає політичних рішень. І на сьогоднішній день таких рішень немає. Немає політичних проривів. Йдуть спроби насильницького розведення сторін, що воюють. Це, можливо, знизить мілітарну складову і зменшить кількість загиблих, але це не вирішить питання. Питання все одно продовжує знаходитись у політичній площині, і ніяких проривів на сьогоднішній момент немає», – заявив голова народної ради самопроголошеної ДНР Андрій Пургін.
У Росії будуть приймати рішення про атаку на Україну, виходячи з декількох факторів, але план атаки вже готовий, розповів депутат Державної думи Росії Ілля Пономарьов. «Це звучить дивно, але зараз шанси на те, що Путін ризикне піти в наступ 50 на 50. План атаки, безумовно, розроблений, і навіть не один. Є різні варіанти, як це можна зробити. Але поки рішення втілювати у життя цей план немає. Путін буде діяти абсолютно опортуністично, залежно від багатьох факторів», – впевнений Пономарьов. За його словами, президент Росії Володимир Путін буде стежити за розвитком основних напрямків. «Він оцінить світову кон’юнктуру, відносини з Україною, і з Заходом і те, що буде відбуватися у самій Росії. У нас настають вибори в Думу 2016 року, а потім президентські вибори 2018 року. Тобто, існують десятки факторів, які можуть вплинути на його рішення», – повідомив депутат. «Є навіть план військової конфронтації з НАТО у Прибалтиці. Є план сухопутного коридору до Криму, сценарій з використанням Придністров’я і Одеси, є свій план і для Харкова. Але сказати, котрий з цих планів буде задіяний, складно», – зазначив він.
Посол США в Україні Джеффрі Пайєтт виступає за проведення місцевих виборів на контрольованих Україною територіях Донецькій і Луганській областях. «Місцеві вибори на Донбасі у таких містах, як Маріуполь, Краматорськ і Слов’янськ, є можливістю для жителів цього регіону показати, що Донбас – це Україна», зазначив посол. Він також підкреслив підтримку США у створенні гуманітарно-логістичних центрів на лінії розмежування, і висловив готовність надати технічну допомогу у цьому питанні. Коментуючи підсумки візиту в Краматорськ, Пайєтт зазначив, що наступна його зустріч з губернатором Донеччини Жебрівським пройде у Донецьку. «У нас була змістовна, ґрунтовна розмова. Але найважливіше – угода, якої ми досягли, – а саме того, що наша наступна зустріч відбудеться в Донецьку. З цієї нагоди я одягну свою краватку з символами футбольної команди «Шахтар», пообіцяв Пайєтт.
ГАЗ – ЕНЕРГЕТИКА
«У поточному році український уряд розраховує на те, що газотранспортна система принесе оператору прибуток у 5,7 мільярда гривень. Згідно із затвердженим документом, обсяг капітальних інвестицій запланований у розмірі майже 2 мільярдів гривень, а платежі до бюджетів усіх видів і рівнів складуть 3,5 мільярда гривень. Характерною особливістю затвердженого фінансового плану є його бездефіцитність і беззбитковість», – повідомив віце-президент «Укртрансгазу» Валерій Ноздрін.
БОРОТЬБА З КОРУПЦІЄЮ
Нові повноваження групи слідчих під головуванням заступника генерального прокурора Віталія Касько забезпечать більше можливостей у боротьбі з корупцією, вважає голова консультаційної ради Генпрокуратури Віталій Повх. «Коли повноцінно вступлять в дію Антикорупційне бюро та Національна агенція з питань запобігання корупції, і коли буде антикорупційний прокурор, то нові повноваження, які має заступник генпрокурора Касько, дадуть йому більше можливостей у боротьбі з корупцією; все це буде працювати в громадському секторі», заявив Повх. За його словами, в такому випадку можливі гучні справи. Але боротьба з корупцією не буде системною, якщо не будуть змінені підходи в цілому, вважає чиновник. «На жаль, повноваження обмежені, поки не запрацює нова редакція Конституції. Я думаю, що гучні справи відбудуться, однак це не матиме системного характеру, оскільки корупція проїла всі ланки нашого життя. Нам потрібні саме зміни системи, а не лише покарання», – зазначив він.
Генеральний прокурор Віктор Шокін бачить посаду генпрокурора виборною після завершення реформування органів прокуратури. «Генпрокурор вважає, що реформа в Генпрокуратурі має закінчитися тим, що посада генпрокурора стане виборною», повідомив перший заступник Генерального прокурора Юрій Севрук. Спочатку необхідно сформувати місцеві прокуратури, провести реформу другого ступеня прокуратур, тобто обласних, регіональних, потім провести реформу Генпрокуратури, а «як вінець – обрання генпрокурора», – розповів Севрук.
Пропозиція глави ГПУ Віктора Шокіна про те, щоб зробити виборною посаду генерального прокурора, є поганою ідеєю, вважає експерт реанімаційного пакету реформ Михайло Жернаков. «Існують певні вимоги до цієї посадової особи. Якщо ми говоримо, наприклад, про вибори політичних партій, то народ голосує за певну програму розвитку держави. Уявіть собі зараз, якщо генпрокурор буде балотуватися, будуть скрізь білборди, гречка, підкуп виборців – ось так ми будемо вибирати? Генпрокурор як фахівець, котрий забезпечує верховенство права, повинен бути призначений шляхом відкритого, прозорого набору, як була призначена нова патрульна поліція. Ви можете зараз переконатися, наскільки це ефективно. Якщо це питання ми віддамо на розсуд народові, яким можна досить легко маніпулювати завдяки підкупу, адмінресурсу, це ситуацію не виправить», – заявив експерт.
Генеральна прокуратура України проводить роботу зі створення молодіжної прокуратури. «Для того щоб ця молодіжна прокуратура могла працювати, положення про її існування зараз перебувають у стані розробки», – повідомив перший заступник Генерального прокурора Юрій Севрук. За його словами, у неї будуть відбирати студентів старших курсів юридичних факультетів вузів на конкурсній основі. «Члени молодіжної прокуратури самі обиратимуть молодіжного генерального прокурора, заступників, керівників відділів, підрозділів. Ці молоді люди братимуть участь в окремій діяльності прокуратури: вивчати законопроекти, надавати свої пропозиції, вивчати скарги, готувати позови і виконувати іншу роботу», – зазначив він.
РЕФОРМИ
У результаті кількох хвиль мобілізації виявлено, що українська армія наповнена некваліфікованими призовниками і кримінальними особами. Про це написав Міністр внутрішніх справ України Арсен Аваков на своїй сторінці у Facebook: «Думаю про хвилі мобілізації по країні. Про дебілізацію дій воєнкомів, що вручають повістку перехожим на вулицях Харкова, про контрабандистів Закарпаття, котрих записують до лав армії». Міністр нарікає, що у призовників, котрих викликали у рамках мобілізації, немає ніякого бажання нести службу, а рівень їх підготовки вкрай низький. Україні потрібна контрактна професійна армія, а вилов призовників на вулицях не допоможе її підсилити. «Армію потрібно зараз і негайно переводити на професійну контрактну основу, знизивши чисельність військ, збільшивши і забезпечивши реальні зарплати кваліфікованим військовим. Порядок, підготовка і мотивація – переважать чисельність. У такого підходу – майбутнє, а у вилову призовників вулицях і у трамваях – його немає», – написав Міністр внутрішніх справ Арсен Аваков у Фейсбуці. Як міністр і член РНБО, Аваков виступить з пропозицією про необхідність реалізації такого підходу без зайвих зволікань. «Буду звертатися до Верховного головнокомандувача», – заявив Міністр. За його словами, довіряти свою безпеку і платити потрібно тільки вмотивованим професіоналам, котрі добровільно уклали контракт, а не закарпатському контрабандисту, котрого спіймали на гарячому, чи випадковому перехожому.
ЄВРОІНТЕГРАЦІЯ
Члени комітету Верховної Ради України у закордонних справах висловили протест у зв’язку з наміром італійських депутатів відвідати Крим, повідомив сайт парламенту у четвер. «Ми, члени комітету Верховної Ради України у закордонних справах, висловлюємо категоричний протест у зв’язку з намірами групи депутатів палати представників Італійської Республіки відвідати тимчасово окуповану і анексовану Російською Федерацією територію Автономної Республіки Крим», – йдеться в офіційному повідомленні. На думку парламентаріїв, італійські депутати, «слідують негативному прикладу своїх нечисленних французьких колег і стають на ганебний шлях неповаги до існуючого європейського та світового устрою».
Генеральна прокуратура України розпочала досудове розслідування за фактом незаконного в’їзду до окупованого Криму деяких французьких депутатів. «Повідомляю, що Генпрокуратурою України за цим фактом розпочато досудове розслідування злочину, передбаченого частиною 1 ст. 332-1 Кримінального кодексу України, за фактом порушення порядку незаконного в’їзду до тимчасово окупованої території України та виїзду з неї згаданими особами», – заявив головний військовий прокурор Анатолій Матіос.
ЕКОНОМІЧНА СИТУАЦІЯ
Можливе рішення Кабінету міністрів про ведення мораторію на виплати комерційних боргів буде прив’язано до дати погашення 500 млн доларів за тілом євробондів наприкінці вересня цього року. «Майбутня велика виплата – погашення тіла бонду наприкінці вересня на 500 млн доларів. Погашення купонів – це одне. Це фінансова дисципліна. При погашенні тіла облігації дуже важко потім буде розмовляти з іншими кредиторами, у разі якщо ми комусь у вересні її виплатимо, а іншим вирішимо не платити», – повідомив заступник міністра фінансів України з питань євроінтеграції Артем Шевальов. Переговорний процес з кредиторами перейшов у більш активну стадію, і спілкування лицем до лиця або у форматі телефонних конференцій відбувається регулярно, повідомив Шевальов.
ПАРЛАМЕНТ
Народних депутатів можуть скликати на позачергову сесію Верховної Ради України між 24 і 28 серпня для голосування за зміни до Конституції України. «Я сподіваюся і розраховую на те, що Конституційний Суд подасть своє рішення без поправок, і я переконаний, що ще до початку вересня, у серпні місяці, ми зберемося на сесію. Швидше за все, це буде відразу після Дня незалежності, між 24 і 28 серпня. Ми зберемося на сесію і зможемо проголосувати у першому читанні за зміни до Конституції для того, щоб у вересні ми могли завершити процес внесення змін до Конституції», заявив перший заступник Голови Верховної Ради Андрій Парубій. За його словами, такі плани вже донесли до відома народних депутатів. «Вже надано орієнтир, коли вони повинні перебувати у Києві у повній готовності, аби прийти на сесію і взяти участь у дуже важливому голосуванні щодо змін до Конституції», – зазначив перший заступник спікера.
У п’ятницю, 31 липня, Конституційний Суд України оприлюднить висновок за зверненням Верховної Ради щодо проекту змін до Основного закону у частині децентралізації, повідомляє прес-служба установи. «У п’ятницю, 31 липня, о 12 годині Конституційний Суд України офіційно оприлюднить прийнятий 30 липня Висновок у справі за зверненням Верховної Ради України про надання висновку щодо відповідності законопроекту про внесення змін до Конституції України щодо децентралізації влади вимогам статей 157 і 158 Конституції України», – відзначають у суді.
Необхідно вжити заходів щодо недопущення трьох політичних партій комуністичного спрямування до участі у місцевих виборах, закликає міністерство юстиції. «Враховуючи положення частини 5 статті третьої Закону про засудження комуністичного і націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону їх пропаганди та символіки, просимо вжити вичерпних заходів щодо недопущення участі у місцевих виборах в якості суб’єктів виборчого процесу вказаних політичних партій та їх обласних, міських, районних організацій або інших структурних утворень», – заявив у своєму офіційному листі до ЦВК глава Міністерства юстиції України Павло Петренко. Мін’юст закликав оприлюднити на сайті Центрвиборчкому рішення про невідповідність комуністичних партій зазначеному законові.
«У разі позбавлення конституційних прав мешканців Донецької, Луганської, Харківської та інших областей України у можливості участі у виборах до органів місцевого самоврядування, політична партія «Опозиційний блок» буде бойкотувати ці «недовибори». Разом з мільйонами наших співвітчизників ми будемо вимагати повного перезавантаження влади з одночасними перевиборами президента, депутатів Верховної ради та органів місцевого самоврядування», – заявив депутат Верховної Ради Михайло Добкін. Харківському регіональному відділенню партії відмовляють у реєстрації протягом більш ніж трьох місяців «без жодних юридичних підстав», повідомив Добкін.
ПРЕЗИДЕНТ
Київ повинен ініціювати зміни до статуту ООН з тим, щоб позбавити Росію права вето в Радбезі організації. «Країна не може застосовувати право вето стосовно рішення, котре стосується її злочинів. Інакше відбувається повна дискредитація і параліч Радбезу ООН», – заявив секретар Ради національної безпеки і оборони України Олександр Турчинов. На думку Турчинова, рішення РФ проголосувати проти резолюції щодо створення міжнародного трибуналу повинно стати стимулом внесення змін до Статуту ООН. «Саме Україна і країни, громадяни яких постраждали у результаті теракту, повинні внести відповідні пропозиції щодо змін Статуту ООН. Якщо ж Статут ООН не буде змінений, цей орган повністю втратить свій авторитет і можливість реагувати на небезпечні і масштабні виклики сучасності», – додав він.
УРЯД
Уряд України пропонує обмежити можливість внесення змін до державного бюджету. «Пропозиції про зміни до закону про Державний бюджет України можуть бути розглянуті на засіданні Комітету Верховної Ради України з питань бюджету лише у разі наявності позитивного експертного висновку, підготовленого Міністерством фінансів України за участю інших зацікавлених центральних органів виконавчої влади», – наголошено у проекті закону. Законопроектом запропоновано надати Кабміну виключне право вносити зміни до закону про держбюджет, якщо останні передбачають зміни граничних обсягів дефіциту держбюджету, державного боргу та гарантованого державою боргу, а також надання державних гарантій.
Сьогодні, Державна фіскальна служба – це перейменоване Міністерство доходів. «ДФС – це перейменоване Міністерство доходів. Тому говорити про те, що «Міндох сконало» не можна. Можна говорити тільки про те, що «Міндох сконало», але справа його живе і втілена у Державній фіскальній службі», – заявив голова Державної фіскальної служби Костянтин Лікарчук. У 2012 році реформа Клименко була проведена абсолютно неправильно. Тоді податкову і митницю поєднали в Міністерство доходів і зборів. «Зараз це абсолютно не працює, і працювати не може, тому що у податкової свої функції і свій метод стягування податків, зборів та обов’язкових платежів, у митниці – інші функції й інший метод стягування боргів», зазначив він.
НБУ
Національний банк України поступово скорочує темпи рефінансування банків незважаючи на те, що ще з 1 січня по 15 червня 2015 рівень кредитування виріс на 5,8%. «Питання політичної волі для стягнень з проблемних банків вкрай корумпований і заполітизований. Усі банки України знаходяться у сфері впливу або політиків, або великих фінансових груп, які, у свою чергу, впливають на владу. Для багатьох представників нинішньої влади боротися за повернення рефінансування – це все одно, що витягати гроші зі своєї кишені. Упевнений, що після зміни влади нашу країну чекають масштабні корупційні скандали щодо рефінансування банків у 2014-2015 роках. Кінці цих розслідувань потягнуться на самий верх», – заявив глава Асоціації власників малого та середнього бізнесу Руслан Соболь.
ВЛАДА І БІЗНЕС
Голова Закарпатської обласної держадміністрації Геннадій Москаль збирається підготувати законопроект «Про кримінальну відповідальність за контрабанду підакцизних товарів». «Адміністративна відповідальність тільки стимулює незаконне переправлення товарів через кордон, Україна фактично годує транснаціональні злочинні угруповання, які організувалися навколо цього прибуткового «бізнесу». Я особисто підготую законопроект про відновлення кримінальної відповідальності за контрабанду підакцизних товарів і попрошу кількох депутатів з різних фракцій зареєструвати його у Верховній Раді», – заявив Москаль. За пропозицією Москаля за незаконне перевезення через контрольно-пропускні пункти, у тому числі за допомогою транспортних, технічних засобів або літальних апаратів треба притягати до кримінальної відповідальності з конфіскацією усього особистого майна.
