Основне про реформи за 11 серпня 2015 року

10 серпня  кількість згадок реформ в засобах масової інформації значно зменшилася і  склала 144 повідомлення. Згадки реформ  нейтрально-позитивного характеру склали 94% від загальної кількості. Частка негативу стосовно реформ склала 6%. В ТОПі серед реформ –  податкова реформа, макроекономічна стабілізація, децентралізація. Найбільше негативу було спрямовано щодо загальної концепції реформування і реформи управління державною власністю та приватизації.

  1.  Податкова реформа. Резонанс викликала новина про те, що колишній віце-президент Американської торговельної палати Тарас Качка призначений на посаду уповноваженого з питань підприємництва при Державній фіскальній службі України.  Представляючи Тараса Качку на посаді, голова ДФС Роман Насіров зазначив, що відтепер ДФС буде більше і глибше спілкуватися з платниками податків. Новий фіскальний бізнес-омбудсмен Тарас Качка зазначив, що до нього можуть звертатися підприємці як з індивідуальними скаргами, так і для врегулювання системних питань, таких, наприклад, як переплата податку на прибуток, а також, що ще  однією сферою його роботи буде майбутня податкова реформа.  У той же час, Качка повідомив, що його установа не буде заміняти правові механізми вирішення проблем, а також, що  не буде заміняти інші подібні інститути, які у в інших органах влади. Голова ДФС Роман Насіров також повідомив, що Державна фіскальна служба планує в серпні запустити пілотний проект з електронної акцизної марки. Також Насіров повідомив, що Державна фіскальна служба, відповідальна за виконання заходів щодо реформи митних органів та зміні кадрового складу митниць, відзначає значний опір цьому процесу на місцях. Міністр енергетики та вугільної промисловості Володимир Демчишин звернувся в Державну фіскальну службу з пропозицією внести зміни до законодавства та скасувати ПДВ для вугільної промисловості.
  2.  Макроекономічна стабілізація. У міністерстві фінансів США зазначили, що домовленість про реструктуризацію боргу України має бути досягнута найближчим часом.  В той час, міжнародне рейтингове агентство Fitch прогнозує, що Україна завершить реструктуризацію приватного зовнішнього боргу до настання термінів виплат за єврооблігаціями на $ 500 млн 23 вересня і другого перегляду програми МВФ, також наміченого на вересень. Згідно з постановою Кабінету міністрів №558 від 5 серпня, оприлюдненим 10 серпня, макропрогноз для України містить і песимістичний сценарій, згідно з яким спад ВВП в 2016 році складе 0,3% при інфляції 14,7%. За оптимістичним сценарієм передбачається, що в 2017 році зростання економіки прискориться до 3,5% при уповільненні інфляції до 8,1%, а в наступні два роки стабілізується на рівні 4% при інфляції 5,5-5,2%.  В той час, віце-президент США Джо Байден позитивно оцінив  дії українського парламенту й уряду з реалізації економічних і політичних реформ.
  3.  Децентралізація/ конституційна реформа. Суддя Конституційного суду Микола Мельник зявив, що підготовлені зміни до Конституції України в частині децентралізації з нормою щодо Донбасу є загрозою для унітарності України.
  4.  Прозора приватизація, управління державною власністю. Було повідомлено, що Фонд державного майна перерахував до державного бюджету 120 млн гривень від приватизації державного майна, в той час як у 2015 році передбачено 17 млрд гривень надходжень до держбюджету від приватизації державного майна. Лідер партії “Демократичний Альянс” Василь Гацько заявив, що призначення керівників таких великих державних підприємств, як “Укрзалізниця” і “Укрспирт”, має проходити тільки через відкритий конкурс, та зазначив, що призначення нового голови “Укрзалізниці” націлене на “викачування” грошей. Виконавчий директор Міжнародного фонду Блейзера Олег Устенко заявив, що розпочата Генеральною прокуратурою реприватизація державного майна може призвести до катастрофічних наслідків для економіки, адже усілякі розмови пов’язані з реприватизацією, переглядом підсумків приватизації – це розмови, які потенційно будуть відлякувати іноземних інвесторів, які не особливо розбираються в перипетіях, які є в Україні, особливо в перипетіях такого політичного характеру.
  5.  Реформа правоохоронної системи. Експерти прокоментували, нещодавно підписаний Президентом України Петорм Порошенком, закон “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху”. Партнер юридичної фірми BGP Богдан Глядик зазначив, що багато хто переконаний, що, оформивши довіреність або просто віддавши техпаспорт транспортного засобу покупцеві, вони продали автомобіль, але з юридично боку вони так і залишаються власниками цих транспортних засобів, і в разі вчинення порушення ПДР, будуть тепер притягуватися до відповідальності, незважаючи на те, хто керував автомобілем у момент фіксації порушень. Також Богдан Глядик зазначає, що за новими правилами, законодавець надав повноваження накладати штраф за створення аварійної обстановки патрульному поліцейському, а позбавлення прав за створення аварійної ситуації залишили за судами, але, як і хто буде вирішувати, штрафувати або передавати справу до суду для позбавлення прав, закон не передбачає. Генпродюсер програми” Мотор-ТВ “Максим Моргунський зазначив, що згідно з законом, щоб уникнути штрафів за порушення ПДР, зафіксовані в автоматичному режимі, досить просто не з’являтися в місці своєї постійної реєстрації, і доручити проживаючим там членам своєї сім’ї не отримувати ніяких поштових відправлень на своє ім’я. Також було повідомлено, що міністр внутрішніх справ Арсен Аваков пішов у відпустку, на час якої обов’язки глави МВС виконуватиме його перший заступник – Ека Згуладзе.
  6.  Програма енергонезалежності та реформа енергетики. Міністр енергетики та вугільної промисловості Вододимир Демчишин повідомив, що програму реформування вугільної промисловості буде внесено на розгляд вже втретє, але вже з підтримкою Ernst&Young. Демчишин зазначив, що основною проблемою збитковості держшахт є низький рівень видобутку через відсутність у держави грошей на розвиток шахт.
  7.  Реформа національної безпеки та оборони. Було повідомлено, що США нададуть Україні $ 500 мільйонів на фінансування тренувань військових у Яворові для Національної гвардії та Збройних сил. Керівник групи Армії Юрій Касьянов заявив, що Україні потрібно проводити військову реформу: змінити керівництво в Генеральному штабі, в Міністерстві оборони. Касьянов зазначає, що зараз існує велика прірва між реальною армією та чиновницьким апаратом в Києві, а також, що те, що зараз відбувається в ці           сфері є повною бутафорією, в результаті якої гинуть наші солдати і втрачаються території. Касьянов наголошує, що необхідно створити професійну армію, і що на це не потрібно багато грошей. В той час, директор Центру досліджень армії,  конверсії та роззброєння Валентин Бадрак заявив, що через законодавчу неурегульованість низки питань реформування сфери безпеки і оборони відбувається у “ручному режимі”.
  8. Загальна концепція реформування. Заступник міністра економічного розвитку і торгівлі України Максим Нефьодов повідомив, що в Міністерстві економічного розвитку і торгівлі України зробили  відеоблог про реформи.