На тлі загострення ситуації на лінії фронту, контактна група на переговорах у Мінську знову заговорила про досягнення певного прогресу, як з гуманітарних, так і з політичних питань. Військова частина переговорів все ж відстає. Тим часом, керівник військово-цивільної адміністрації в Луганській області прийшов до висновку про неприпустимість розриву економічних зв’язків з окупованими територіями, виступивши, проте, проти надання особливого статусу цим регіонам. Деякі експерти, однак, попереджають про можливі негативні наслідки провалу голосування змін до Конституції в частині децентралізації влади для відносини президента Порошенко із західними партнерами.
Громадські діячі ж висловилися проти ідеї відмови від виборів на окремих підконтрольних Україні територіях, попередивши про спробу скористатися військово-політичною ситуацією на Донбасі з метою обмеження можливості опозиції прийти до влади, а також про можливі негативні соціально-політичні наслідки такого кроку в майбутньому. При цьому експерти сумніваються в успіху сил урядової коаліції на місцевих виборах східно-українського регіону. Сьогодні, за новою хвилею обговорення кандидатур на посаду майбутнього прем’єра проглядається сценарій, згідно з яким уряд представляє звіт перед парламентом ще до виборів, отримує оцінки і мандат на наступний рік.
Незважаючи на ранні повідомлення про те, що угоду про асоціацію між Україною та ЄС залишилося підписати лише Греції та Кіпру, коло країн, які не закінчили цю процедуру, виявився більше. Зокрема документ належить ще стверджувати в чеському парламенті.
У Кабінеті Міністрів заявляють про стабільність фінансового ринку України, представивши дані про грошові запасах уряду. У той же час, прем’єр просить скликати раду фінансової стабільності для розгляду питань, пов’язаних з погіршенням валютної ситуації у світі, хоча в міністерстві фінансів запевняють, що гривні ці процеси не загрожують. Експерти вважають фінансові досягнення уряду надутими, оскільки вони є, насамперед, результатом девальвації гривні, збільшення податкового тиску на населення і бізнес, а також накопичення заборгованості уряду перед бізнесом і деякими регіонами.
СИТУАЦІЯ НА ДОНБАСІ
На переговорах робочої групи з гуманітарних питань в Мінську вдалося досягти певного прогресу. “Чотиригодинна дискусія. Є обережний оптимізм щодо розблокування питання із звільненням заручників. Є обережний оптимізм щодо допуску Міжнародного Комітету Червоного Хреста в тюрми, де утримуються ті, хто відбуває покарання за вироками українських судів і хоче бути переміщеним в інші пенітенціарні установи на українській території”, повідомила уповноважений Президента з мирного врегулювання ситуації на Донбасі Ірина Геращенко. Вона резюмувала, що переговори були непростими: “Мінськ – це завжди важко. Але ті, хто кажуть, що мінські переговори вичерпані, просто не розуміють реальність, страшну реальність. Я готова говорити з ким завгодно, щоб тільки рятувати з полону наших хлопців і зробити все для безпеки наших дітей”.
Учасники політичної підгрупи Контактної групи просунулися в питанні введення особливого статусу Донбасу. “Політична підгрупа обговорила питання особливого статусу Донбасу. Були визначені точки дотику, які вимагають додаткового опрацювання. Зараз працюють вже предметно над тим, яким чином можна запустити закон “Про особливий статус”. Але, на жаль, рішення поки немає, повідомив представник самопроголошеної “ЛНР” Владислав Дейнего за підсумками що відбулися в Мінську зустрічей учасників Контактної групи та її робочих підгруп.
“Тристороння контактна група вважає за необхідне досягти тривалого припинення вогню вздовж всієї лінії зіткнення як практичний крок у забезпеченні виконання Мінських домовленостей. Сторони домовилися 1 вересня спільно перевірити втілення цієї ініціативи”, повідомив представник ОБСЄ з Тристоронній контактній групі Мартін Сайдік. За його словами, наступна зустріч контактної групи щодо врегулювання ситуації на Донбасі має відбутися 8 вересня.
Документ про відвід озброєнь калібру менше 100 мм на Донбасі може бути парафований на наступній зустрічі контактної групи. “Навіть якщо підгрупа з безпеки підготує компромісний варіант документа, в кращому випадку він може бути парафований не раніше 8 вересня”, повідомляє джерело.
Розривати економічні зв’язки з неконтролюэмою Києвом територією Донбасу не можна, вважає глава військово-цивільної адміністрації в Луганській області Геннадій Тука. “Я зрозумів, що не можна рвати відносини з окупованими територіями, оскільки це призведе до катастрофічних наслідків для всього регіону”, заявив Тука. За його словами, Київ зараз частково знімає блокаду територій “зайнятих ЛНР”. Разом з тим, Тука виступив проти надання особливого статусу регіону. “Для мене не існує такого поняття, як “особливий статус Донбасу”. Він повинен бути однаковим для всіх – і для Чернігівської області, і для Київської області, і для інших регіонів. Тому для мене неприйнятне таке формулювання, і я його не приймаю”, заявив він.
ГАЗ – ЕНЕРГЕТИКА
Якщо тенденція падіння світових цін на нафту збережеться, вартість газу для українців також може бути знижена. “Ціна на газ має певну кореляцію з ціною на нафту. У тому випадку, якщо така цінова кон’юнктура на нафту буде зберігатися, це дозволить також Україні продавати дешевше природний газ, який буде безпосередньо мати відношення, в тому числі, і до остаточного рахунку в тарифі на природний газ”, заявив Прем’єр-міністр України Арсеній Яценюк. За його словами, для України позитивом є те, що ціна на нафту Brent вже складає 43 дол. за барель.
До 20-х чисел жовтня Україні необхідно накопичити ще 2,5 млрд кубометрів газу. “ У нас 2 місяця залишається до опалювального сезону, до двадцятого чисел жовтня у нас є ще 50 днів. З погляду закачування газу, при сьогоднішньому темпі по 50 мільйонів кубометрів на день, 2,5 мільярди ми можемо закачати навіть без російського газу”, вважає Міністр енергетики та вугільної промисловості України Володимир Демчишин. 2,5 мільярда кубометрів до наявних сьогодні в сховищах 14,2 мільярдам – це майже 17 млрд кубометрів. Минулий рік “ми проходили з меншими обсягами”, зазначив міністр. За словами Демчишина, частину потреб буде покривати газ, піднятий з сховищ, частина газу ми будемо отримувати по реверсним напрямками. “Не вистачає ще десь 60-70 мільйонів, які треба буде докачувати з Росії”.
БОРОТЬБА З КОРУПЦІЄЮ
Національне антикорупційне бюро відібрало перших 70 детективів. “Вчора завершився конкурс на призначення перших 100 детективів Національного антикорупційного бюро України. Переможцями стали 70 людей”, повідомив директор Антикорупційного бюро Артем Ситник. За його словами, загалом надійшло 2700 документів від кандидатів; до участі ж у конкурсі було допущено 2500 осіб. “Паралельно з проходженням співбесід проводиться спеціальна перевірка цих кандидатів правоохоронними органами на предмет наявності компрометуючої інформації. Відповідно, по частині кандидатів, які не перебувають на державній службі, проводитиметься спеціальна перевірка і після цього будуть прийняті рішення про їх призначення”, зазначив Ситник. 70 детективів, які були відібрані в Національне антикорупційне бюро, мали раніше реальні результати роботи і насправді були кращими. “Я був членом комісії, яка проводила відбір цих детективів. 70 осіб – це ті, хто насправді були кращими. Можна було б набрати більше, але не було мети просто забити всі вакансії. Мало того, що людина повинна розуміти нормативно-правову базу і мати досвід. Ключове питання полягав у тому, який був результат від їх діяльності. Було дуже багато ідеальних резюме. Але результату їх роботи не було, вони не могли розповісти про справи, доведених до суду. Всі люди, яких ми рекомендували на призначення – показали результат”, повідомив голова Центру протидії корупції Віталій Шабунін.
ЗАХИСТ ПРАВ ЛЮДИНИ
Президент України Петро Порошенко затвердив національну стратегію в галузі прав людини в Україні. “Стратегія спрямована на об’єднання суспільства навколо розуміння цінності прав і свобод людини, які захищаються на основі принципу рівності і без дискримінації. Вдосконалення системи захисту прав і свобод людини буде здійснюватися з урахуванням, як вітчизняного досвіду, так і напрацьованих і апробованих міжнародним співтовариством принципів”, повідомляє прес-служба глави держави.
РЕФОРМИ
Країні необхідно прискорювати ті реформи, які інституційно змінюють Україну, роблять її більш сильною як державу. “Президент має формалізований інститут впливу в реформах – це Нацрада реформ. Якщо президент хоче реформувати і бути лідером у цьому процесі, потрібно починати виносити ключові теми – децентралізація, суди, прокуратура, де потрібно почати з відставки генерального прокурора, а також енергетичної безпеки. Ці питання потрібно постійно виносити на засідання Нацради реформ і звіряти годинник”, вважає координатор експертних груп реанімаційному пакету реформ Вадим Міський. За його словами, зараз критичний час для реформи місцевих органів самоврядування – децентралізації та передачі повноважень на місця.
Президент України ризикує залишитися без підтримки західних партнерів у разі провального голосування щодо зміни Конституції в частині особливостей самоврядування районів Донбасу, вважає директор Інституту аналізу та менеджменту політики Руслан Бортник. “До виборів до місцевих рад Рада все-таки проголосує за поправки президента – все-таки тиск Заходу в цьому питанні, а в особливості Німеччини і Франції, куди недавно їздив Порошенко, занадто високий. Якщо проблем з ухваленням закону в першому читанні виникнути не повинно, то назбирати 300 голосів для затвердження конституційних змін на наступній сесії буде дуже важко. Президент опинився в непростій ситуації – провал поправок за статусом Донбасу залишить його без підтримки Європи”, заявив Бортник. На його думку, в даному випадку глава держави також може залишитися наодинці з величезними економічними і політичними проблемами в Україні.
ЄВРОІНТЕГРАЦІЯ
Нижня палата парламенту Чехії буде розглядати питання про ратифікацію Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом на своїй першій сесії у вересні. “Думаю, що більшістю голосів, а в палаті 200 депутатів, ми навіть без комуністів підтримаємо угоду на своїй першій сесії у вересні. Аби ліве крило соціал-демократів не підвело. Вони нібито хочуть внести зміни в цей документ. Це просто несерйозно”, заявила заступник голови комітету з європейських питань та член постійної делегації парламенту в ПАРЄ Христина Зеленкова. За її словами, прем’єр-міністр Чехії Богуслав Соботка пообіцяв сприяти тому, щоб питання ратифікації Угоди потрапило до порядку денного вересневої сесії палати депутатів. “Соботка пообіцяв написати лист кожному лідеру фракції в парламенті з проханням підтримати ідею, щоб питання ратифікації потрапив до порядку денного вересневої сесії. Він навіть готовий виступити з трибуни парламенту і закликати депутатів прийняти цей багатостраждальний документ”, підкреслила вона.
ЕКОНОМІЧНА СИТУАЦІЯ
Світовий банк може виділить Україні ще 500 млн дол. фінансової допомоги. “Світовий банк розглядає питання про подальшу підтримку України. Це ще також 500 млн доларів позики, які надійдуть на рахунки українського уряду і які створять реальну подушку економічної стабільності”, повідомив Прем’єр-міністр України Арсеній Яценюк. Як наголошується, гроші підуть на заходи, спрямовані на зростання української економіки, встановлення прозорості в системах управління і зменшення вартості ведення бізнесу в країні. Отримання Україною 500 млн доларів фінансової допомоги від Світового банку очікується до 9 вересня, повідомив прем’єр.
Фінансова ситуація в Україні досить стабільна, констатує Арсеній Яценюк. “Станом на сьогоднішній день на Єдиному казначейському рахунку – 30 млрд грн, на валютних рахунках уряду – 35 млрд грн, золотовалютні резерви НБУ становлять 12 млрд доларів”, повідомив прем’єр. Прем’єр дав доручення міністру фінансів Наталії Яресько провести Раду фінансової стабільності. “Враховуючи останні світові події, я просив би міністра фінансів провести разом з головою НБУ Рада фінансової стабільності”, заявив він. Прем’єр попросив проаналізувати всі фінансові виклики і надати сценарій розвитку для української економіки.
Міністерство фінансів України не бачить причин для девальвації гривні слідом за знеціненням валют країн СНД і обвалом цін на сировинних ринках, включаючи ринок нафти, металів і агропродукції. “Гривня стабільна. Поки гривня відчуває себе краще за всі інші валюти. Тиск сировинних ринків, безперечно, існує. Однак на відміну від того ж тенге або інших валют, Україна пройшла вже етап серйозної девальвації. Зараз багато країн Україну наздоганяють. Якщо ми будемо і далі рухатися за програмою реформ, яку ми собі намітили, я серйозних підстав для девальвації гривні не бачу”, заявив заступник міністра фінансів України Ігор Уманський. Гривня набрала такий запас девальвації, що на неї не може вплинути “лускання бульбашок” на світових ринках. “Я б не прив’язував поводження гривні до того, що робиться на міжнародних ринках. На її зміцнення більше впливають переговори з кредиторами. Український ринок менш пов’язаний зі світовими ринками. Критично важливо зараз продовження програми з МВФ, це стабілізує ситуацію. Важливо, щоб у реформеному прориві уряд не зробив гірше, наприклад, не збільшив податкове навантаження. Ми впали вже настільки, що далі падати не хотілося б. Реальність повинна бути навіть краще, ніж прогнозує МВФ. Вони завжди роблять обережні прогнози”, заявив професор кафедри фінансів Національного Університету “Києво-Могилянська Академія” Олександр Мертенс.
ПАРЛАМЕНТ
“Народний фронт” не зливатися в єдину партію з “Солідарністю” і УДАРом, але сформує з ними єдині узгоджені списки на чергових місцевих виборах 25 жовтня. “Українські демократичні партії все-таки вирішили на місцевих виборах піти єдиним фронтом і дійсно висунути не трьох кандидатів, як би це робив БПП, УДАР і “Народний фронт”, а узгодити між собою кандидатів на місцевих виборах в єдині списки. Це безумовний позитив, при цьому мова не йде про об’єднання фракцій, партій в одне ціле. На сьогоднішній момент такі переговори велися і близькі до завершення, днями буде офіційна заява”, повідомив народний депутат з фракції Народного фронту Антон Геращенко. “Народний фронт “матиме можливість висувати кожного четвертого кандидата на місцеві вибори, тобто отримає в списках 25% місць.
Можливе об’єднання політсили “Блок Петра Порошенка “Солідарність” і “УДАРу” з “Народним фронтом” є спробою врятувати рейтинг політичної партії Арсенія Яценюка перед місцевими виборами. “Велика ймовірність, що об’єднані партії не подолають 5% -ого бар’єру в більшій кількості східно-центральних областей. І це вже не та риторика, яка була у Яценюка після виграшу парламентських виборів, він надзвичайно швидко втратив свій електорат. Також вони не матимуть конкурентів між собою, таким чином, вони об’єднують свій електорат, трохи покращують ситуацію в східно-центральних областях, де велика кількість людей продовжують підтримувати те, що залишилося від Партії Регіонів. Це такий формат для місцевих виборів, щоб подивитися, чи зможуть тоді три партії, які об’єдналися, взяти більше голосів у тих областях, де одна-дві з них не об’єдналися б”, вважає голова правління Українського інституту міжнародної політики Ростислав Томенчук.
Комуністичні ж партії не мають права брати участь у місцевих виборах. “Щодо трьох комуністичних партій було прийнято рішення про те, що вони не відповідають вимогам законів про декомунізацію. Наслідками цього рішення є те, що ці партії не можуть бути суб’єктами виборчого процесу”, заявив міністр юстиції Павло Петренко. Він зазначив, що згідно з пакетом законів про декомунізацію, комуністичні партії, а також партії, які підтримують нацистську і комуністичну ідеологію, не можуть бути суб’єктами політичного і виборчого процесу в Україні.
Якщо представники деяких політичних партій вважають, що зможуть набрати собі додаткові бали, відклавши вибори, це помилка, вважає голова правління громадської організації “ОПОРА” Ольга Айвазовська. “Ми розуміємо, що на Сході України є певні преференції електоральної підтримки “Опозиційному блоку”. Але ми не можемо виходити з контексту: проводити вибори в залежності від того, кого і де громадяни підтримують. За такою логікою, ми опинимося в країні, де відбулася повна узурпація влади. Якщо партії незадоволені своїми рейтингами, вони повинні проводити кампанію, діяти, для того, щоб підвищити їх, а не просто скасовувати вибори”, заявила громадський діяч. На її думку, загрозою безпеці людей у населених пунктах, де немає бойових дій, сьогодні маніпулюють. “Сьогодні виглядає так: якщо не проводити вибори, то відразу настане мир. Це маніпуляція і дуже груба. Напад може здійснитися в будь-який час, на будь-якій території і навіть не там, де сьогодні здається спокійно і мирно”, зазначила Айвазовська. Проводити вибори в населених пунктах, де немає військових дій необхідно. “Непроведення виборів там, може досить серйозно збурити суспільство. Тому що відсутність місцевого самоврядування, особливо в ситуації, коли військово-цивільні адміністрації отримують всю повноту влади, призведуть і до певних політичних наслідків. Через рік-два, коли вибори будуть проведені, можна говорити про повний реванш проросійських і антиукраїнських сил на цій території”, зазначила вона.
Процес партійного будівництва в Україні залишає бажати кращого. “Рівень партійного будівництва в Україні дуже плачевний. Тобто говорити про те, що є осередки, ці осередки працюють, що у них є приміщення, є якісь програми, вони намагаються реалізувати коаліційну угоду або згадують ті обіцянки, які говорили лідери їхніх партій на попередніх виборах, не доводиться. Все дуже сумно з партійним будівництвом в Україні, тому важливо “лікувати” цей процес”, вважає голова правління Українського інституту міжнародної політики Ростислав Томенчук. Створення нової поліції з чистого аркуша, можливо, буде і кроком “для того, щоб дійсно створити якісні, здорові, сильні партійні осередки на місцях”, зазначив політолог.
УРЯД
На засіданні Кабміну всі міністри відзвітують про свою діяльність. “У п’ятницю Кабінет міністрів робить публічний звіт про свою діяльність на публічному засіданні Ради”, повідомив Прем’єр-міністр Арсеній Яценюк. За його словами, кожен профільний міністр відзвітує у виконанні поставлених перед відповідним міністерством завдань.
Генеральний прокурор Віктор Шокін не має наміру йти у відставку. “Не збираюся подавати ні в яку відставку. Це перше. Друге – я говорив з одним із моїх старших помічників, і ніхто нічого такого не говорив”, повідомив він. Шокін додав, що за час роботи генпрокурором жодного разу не йшов на лікарняний, і не збирається в майбутньому.
Міністр фінансів України Наталя Яресько не може замінити Арсенія Яценюка на посаді прем’єр-міністра. “Заміна Яценюка на Яресько в даних умовах нереальна. Це схоже на інформаційне вкидання. Крім кандидатури Яресько, ще називають і заступника керівника фракції БПП в парламенті – Ігоря Кононенко. І кандидатура Кононенко, до речі, більш реальна, адже вона підсилює квоту президента в уряді. На чолі “Народного фронда” і БПП, в першу чергу, йде поділ бізнес-інтересів”, вважає експерт Міжнародного центру перспективних досліджень Антон Круть.
