Незважаючи на те, що в Європі, як в Україні, підкреслюють невиконання мінських домовленостей Росією і самопроголошеними республіками, українське керівництво продовжує наполягати на тому, що нинішній формат і механізм регулювання ситуації на Донбасі безальтернативні. При цьому, президент і голова Верховної Ради залишилися головними захисниками імплементації змін до Конституції у відповідність з мінськими процесами, в той час як частина вищих керівників держави не проявляє активність, а частина членів коаліції агітує проти змін. Бойовики ж не відмовляються від планів захопити всю Донецьку область; і всі їхні дії спрямовані на досягнення цієї мети, незважаючи на те, що проект “Новоросія” знято з порядку денного.
Інформаційні повідомлення показують розбіжності між частиною української громадськості та зарубіжними політиками в оцінках ходу реформ в Україні. У той час як зарубіжні партнери України високо оцінюють реформістські досягнення країни і готові підкріпити свої оцінки черговими фінансовими заохоченнями, опитування громадської думки показують наростання невдоволення серед населення ходом реформ; а деякі експерти вважають більшість нинішніх українських керівників нездатними до реформ. В цілому ж, більшість негативних оцінок відноситься до прем’єр-міністра, який фактично бореться на межі виживання, на думку оглядачів.
Темою номер один стало досягнення угоди між Україною і комітетом її іноземних приватних кредиторів про списання частини зовнішнього боргу країни. Думка експертів поки розходиться з приводу наслідків даної події. Однак, частина учасників дискусій, в Україні, як і за кордоном, вважає, що списання боргу мало допоможе Україні за відсутності реформ і в умовах поширеної корупції. Прем’єр-міністр встиг “перевести” частину пробаченого боргу на підвищення соціальних стандартів. Тим часом, Національний банк зберігає надію на формуванні валютних резервів в обсязі 18 млрд доларів США до кінця року, перш за все, за рахунок міжнародних кредиторів та донорів.
Європейські ж фінансові інститути, судячи із заяв міністра енергетики України, не поспішають надати Україні необхідну фінансову підтримку для покупки газу на зимові потреби, хоча Україна з Росією практично готові домовитися.
СИТУАЦІЯ НА ДОНБАСІ
Потреби в новій угоді з врегулювання ситуації на Донбасі немає, заявив президент. “Не існує і не буде існувати ніякого “Мінська-3”. Є угоди, і їх потрібно виконувати”, підкреслив Глава держави. “Україна постійно тепер буде піднімати питання введення миротворців на базі рішення Ради безпеки ООН для ефективного виконання мінських угод. Не як альтернативу, а як допомогу Мінську. Або пропозиція використання спеціальної місії ЄС, яку ми також будемо просити внести на обговорення країн Євросоюзу”, повідомив Порошенко.
Верховна Рада України повинна завершити політичний процес імплементації Мінських домовленостей на своєму засіданні 31 серпня. “Ми забезпечуємо політичний процес. Я докладно висловився щодо конституційного процесу як складової частини виконання зобов’язань за Мінським домовленостям. Я сподіваюся, що в понеділок, 31 серпня, на позачерговій сесії український парламент підтримає моє уявлення змін до Конституції в частині децентралізації. І таким чином Україна завершить виконання політичної складової”, повідомив Президент Петро Порошенко. Україна в повному обсязі виконує свої зобов’язання в рамках Мінських домовленостей, підкреслив президент.
Росія не виконує свої зобов’язання в рамках мінських угод. “Я хочу знову підкреслити, що мінські угоди треба втілювати. Це стосується в основному Росії, оскільки не виглядає так, що російська сторона виконує свої зобов’язання щодо стабілізації в Україні в рамках мінських угод”, заявив президент Єврокомісії Жан-Клод Юнкер.
Документ про відвід озброєнь калібру менше 100 мм на Донбасі не вдається узгодити через відсутність консенсусу по декількох спірним ділянкам уздовж лінії зіткнення. “При обговоренні документа як і раніше не вдається прийти до єдиної думки щодо чотирьох проблемних ділянок, а також порядку верифікації угоди”, повідомило джерело в підгрупі з безпеки.
На Донбасі бойовики не збираються припиняти бойові дії, а збираються воювати і далі, щоб захопити всю Донецьку область. “Я вже не раз говорив, що програма-мінімум – це “ДНР” в межах колишньої Донецької області. Власне, досягнення цієї мети багато в чому стане і так званим “примусом до миру”. Навряд чи карателі зможуть швидко впоратися з такою поразкою. Швидше за все, в цьому випадку в Києві знову відбудеться який-небудь “майдан”, і до влади прийдуть зовсім інші люди. Можливо, з ними ми зможемо знайти спільну мову. Що стосується Новоросії, то про це говорити поки рано. Це питання ми будемо вирішувати, коли переможемо”, заявив ватажок незаконній організації “ДНР” Олександр Захарченко.
ГАЗ – ЕНЕРГЕТИКА
Представники ЄС і України не погодили схему фінансування закупівель газу Києвом на найближчий опалювальний сезон. “Ми не могли до чогось домовитися, тому що ми розмовляли, і було тільки дві сторони. Ми розглянули кілька варіантів, тому, враховуючи, що на сьогоднішній зустрічі не було самих банківських інститутів, які надають готівку, ліквідність, домовитися про щось було неможливо. Ми однозначно проговорили кілька можливих варіантів, у яких Єврокомісія буде нам допомагати”, повідомив глава Міненерго Володимир Демчишин. За його словами, Київ зберігає плани накопичити до початку опалювального сезону 19 мільярдів кубометрів газу в підземних газових сховищах. Шанси домовитися до кінця вересня про постачання газу з РФ до України на найближчий опалювальний сезон є. “Я думаю, є, звичайно. Шанс завжди є. Ми готові купувати, російська сторона готова продавати. Питання в деталях”, зазначив Демчишин.
БОРОТЬБА З КОРУПЦІЄЮ
Агентство протидії корупції займатиметься моніторингом способу життя чиновників. “Агентство протидії корупції може бути за рівнем свого впливу сильніше, ніж Антикорупційне бюро. Бюро – це правоохоронний орган, який безпосередньо вестиме всі виробництва, а агентство займатися превенцией – попередженням фактів корупції, веденням реєстру всіх декларацій чиновників, які нині будуть заповнюватися за новим форматом онлайн. І далі це агентство буде займатися навіть моніторингом способу життя. Наприклад, ви пішли в ресторан, з’їли омар за тисячу доларів, а у вас зарплата – 5000 гривень”, повідомила перший заступник міністра юстиції Наталія Севостьянова.
РЕФОРМИ
Реформи в Україні відбуваються дуже повільно, бо у владі залишилося багато бізнесменів, які просто купили місце у Верховній Раді. “Була велика корумпованість політичних еліт. З тих пір парламент якісно змінився. Там є група нових і хороших політиків. Таких близько 60 депутатів. Вони не становлять більшість, але ефективно працюють і трохи посунули лобістів. Десь третина міністрів прекрасно працюють. Особливо в сферах економіки, фінансів та інфраструктури”, вважає засновник інвестиційного банку в Україні Dragon Capital Томаш Фіала. Історія реформ у багатьох країнах світу свідчить про те, що рецептом успіху залишається звільнення 90% старих чиновників. А нові повинні отримувати достатню зарплату, щоб не залежати від хабарів. Україна ж занадто довго створювала навіть просто антикорупційний орган, відзначає експерт. Захід повинен допомогти Україні незважаючи на корупцію, тому що “це гарна інвестиція”, вважає Фіала. Нинішні керівники України, прем’єр-міністр Арсеній Яценюк і президент Петро Порошенко не здатні привести країну до тих змін, яких вона вимагає, переконаний фінансисти.
У Європейському Союзі задоволені ходом реформ в Україні і готові передати два останніх траншу фінансової допомоги. “Президент України розповів мені про прогрес у процесі реформ, який вже був досягнутий і буде здійснений протягом найближчого часу. Це означає, що ми зможемо передати два останніх траншу фінансування”, повідомив президент Єврокомісії Жан-Клод Юнкер за результатами зустрічі з Президентом України Петром Порошенком.
ЄВРОІНТЕГРАЦІЯ
Україна продовжить активні дії для досягнення прогресу у виконанні критеріїв для отримання безвізового режиму з Євросоюзом, заявив Президент Петро Порошенко. “Упевнений, що оціночна місія, яка приїде в Україну найближчим часом, дозволить нам задекларувати, зафіксувати прогрес і забезпечити рішення Єврокомісії для підтримки позиції щодо безвізового режиму”, зазначив президент.
ЕКОНОМІЧНА СИТУАЦІЯ
Спеціальний комітет кредиторів України погодився списати Україні 20% боргових зобов’язань державного боргу і відстрочити сплату платежів на 4 роки. “Очікуваний нашими ворогами дефолт не стався. Україна досягла домовленості з комітетом кредиторів щодо реструктуризації та часткового списання наших боргів. Йдеться про списання близько 4 млрд доларів США”, заявив Прем’єр-міністр Арсеній Яценюк. Вартість обслуговування українських кредитів не підвищується в загальному обсязі видатків, які здійснює державний бюджет на обслуговування кредитів, зазначив прем’єр. Частина ж списаних зовнішніми кредиторами 4 мільярдів доларів піде на підвищення соціальних стандартів українців. “Зараз ми разом з міністром фінансів і Президентом країни працюємо над тим, щоб частина зі списаних і зекономлених коштів пішла на підвищення соціальних стандартів. Про це рішення буде повідомлено додатково. Зараз ми працюємо над внесенням змін до закону України “Про державний бюджет на 2015 рік”. Люди повинні відчути, що ця реструктуризація, це списання боргів має безпосереднє відношення до кожної сім’ї і для країни в цілому, так як 4 млрд доларів США списані з України та виключені з боргових зобов’язань країни”, підкреслив Яценюк. У той же час, реструктуризація зовнішнього боргу України можлива тільки після прийняття парламентом відповідного проекту закону. “Необхідно ще буде пройти певні юридичні процедури. Відразу даю доручення Міністерству фінансів разом з Міністерством юстиції підготувати відповідний проект закону, який необхідний для завершення процесу реструктуризації. Ми підемо в парламент з тією метою, щоб був проголосований відповідний проект закону, який дає можливість країні завершити реструктуризацію”, повідомив прем’єр. З 2000 року жодній країні зовнішні кредитори не списували 20% боргів без оголошення дефолту, зазначив Яценюк. Середній розмір списання, який можна було досягти без оголошення дефолту, не перевищував 10%. Ця угода є важливим кроком для України. “Дана угода є дуже важливою подією для України. Хоча досягнення результату переговорів було складним, нам вдалося зробити це в конструктивному дусі. Україна отримає миттєве і значне скорочення боргу на 3,6 мільярда доларів, зберігаючи при цьому свій статус на ринках капіталу, що є великим плюсом для економіки і банківської системи України”, вважає глава Мінфіну України Наталія Яресько. Міжнародний валютний фонд вітає угоду між урядом України і комітетом іноземних кредиторів. “Ми вітаємо сьогоднішнє узгодження умов пропозиції щодо обміну боргу між урядом України та Спеціальним комітетом кредиторів. Оголошені параметри угоди допоможуть відновити боргову стійкість і, разом із зусиллями влади щодо реформування, змістовно досягти цілей, які відзначені в програмі співпраці України з МВФ », говориться в прес-релізі МВФ. РФ ж не братиме участі в реструктуризації боргу України і не піде на списання 20% від $ 3 млрд “євробондів Януковича”, повідомив Міністр фінансів Росії Антон Силуанов. Росія вимагатиме повного погашення Україною євробондів на 3 млрд доларів в грудні поточного року. “Ми завжди стояли і будемо вимагати від України виконання зобов’язань в тих обсягах, які нею були взяті при наданні коштів Фонду національного добробуту. Ми будемо настійно вимагати повернення коштів у повному обсязі у грудні поточного року в розмірі 3 мільярдів доларів з урахуванням сплати відповідних відсотків”, заявив російський міністр. Однак, Росія не отримає кращі умови щодо реструктуризації боргів України, заявив прем’єр міністр України. “Російська Федерація не долучилася до комітету кредиторів, і тому Уряд України офіційно заявляє, що Росія не отримає ні за яких обставин кращі умови, ніж отримують інші кредитори. Це їх рішення: або приймайте наші умови, або кращі умови ви ніколи не отримаєте”, заявив Яценюк. Російській стороні краще брати участь у переговорах про реструктуризацію боргу. “Я думаю, що найкраще для них брати участь у переговорах про реструктуризацію боргу, оскільки нічого іншого ми не зможемо запропонувати ні юридично, ні практично”, заявила міністр фінансів України Наталія Яресько.
Україна випустить цінні папери, прив’язані до показників зростання ВВП. “Україна випустить інструмент, який безпосередньо зацікавлює іноземних кредиторів у зростанні української економіки країни”, повідомив Прем’єр-міністр України Арсеній Яценюк. Якщо в майбутньому Україна досягне значного економічного зростання, ці цінні папери забезпечать кредиторам додаткові платежі з боку України, які базуватимуться на темпах зростання української економіки, пояснила міністр фінансів України Наталія Яресько.
ПАРЛАМЕНТ
Депутатські фракції та групи закликали попередньо схвалити законопроект про внесення змін до Конституції України в частині децентралізації влади. “Я закликаю всіх бути конструктивними і знайти аргументи для підтримки цих змін, щоб почалася реальна децентралізація”, заявив голова Верховної Ради України Володимир Гройсман. Сьогодні поширюється чимало неправдивих тверджень щодо запропонованих змін до Конституції, щоб за всяку ціну не допустити цієї реформи, зазначив політик. Пропоновані ж зміни повністю відповідають Європейській хартії з місцевому самоврядуванню. “Це буде одна з найбільших і найбільш системних реформ в історії України”, вважає спікер Верховної Ради.
Для визначення дати розгляду в парламенті питання про призначення нового складу Центральної виборчої комісії потрібно провести консультації з депутатськими фракціями. “Потрібно це рішення вже давно прийняти, але зараз йдуть виборчі процеси, і слід враховувати, щоб ці зміни не зруйнували сам виборчий процес. Думаю, що в рамках депутатських фракцій треба проводити консультації для того, щоб знайти правильне рішення і не нашкодити самому виборчому процес”, вважає Голова Верховної Ради Володимир Гройсман. У ході консультацій з депутатами стане ясно, “яку ініціативу більшість парламенту підтримує”, заявив політик.
УРЯД
Створення мега-партії влади – це величезна ідея-фікс усіх президентів, заявив директор Інституту соціально-політичного проектування “Діалог” Андрій Миселюк. “Зараз ми спостерігаємо аналог. Є три відгалуження партії влади, це БПП, УДАР і “Народний фронт”, які широко представлені і в центральної влади, і на місцевому рівні; і серед них дійсно є найпотужніша організаційно структура, якої на сьогодні є “Солідарність”, зазначив Міселюк. На його думку, “Солідарність” зацікавлена в тому, щоб підтягнути під себе ці уламки партій, які теж можуть кваліфікуватися як партії влади, з тим, щоб все-таки консолідувати свої ресурси, і ця нова мега-партія влади показала на виборах максимально високий результат.
Доля ж Арсенія Яценюка залежить від рішення американців, вважає директор Київського центру політичних досліджень і конфліктології Михайло Погребинський. “Я сумніваюся, що можливе злиття партій може вплинути на перспективи Яценюка-прем’єра. Мені здається, що є стійке бажання Порошенко і багатьох людей в його команді позбутися Яценюка. Але рішення з цього приводу приймає американський посол. Хоча, по прем’єру, думаю, навіть не посол, а Вікторія Нуланд, або – бери вище! Так що, я думаю, все буде залежати від того, як порахують правильним американці”, заявив Погребинський. Лідер партії “Народний фронт” Арсеній Яценюк може піти на другий план. “Жоден прем’єр не мав такого рейтингу за всю історію України. Навіть у Миколи Азарова був рейтинг близько 6-7%, причому, станом на грудень 2013 року. Він чудово розуміє, що у нього навіть немає політичної сили. Він знову зливає свою политичну партию. Перший раз він злив “Фронт змін” з “Батьківщиною”, тепер він “зливає” “Народний фронт” під Порошенка”, вважає директор Фонду української політики Кость Бондаренко. На думку експерта, перспективи успішної політичної кар’єри у прем’єра вкрай невеликі: “Мені здається, що Арсеній Петрович або вибере нову адміністративну посаду, наприклад, очолить Нацбанк, або погодиться піти в тінь, щоб згодом знову нагадати про себе. Зараз не той період, коли він може вибудовувати успішну політичну кар’єру”.
НБУ
Національний банк України планує до кінця 2015 року наростити золотовалютні резерви. “Наша амбітна задача – це наростити золотовалютні резерви до 18 млрд дол. США до кінця нинішнього року, що дорівнюватиме 4 місяцям імпорту”, повідомила голова Національного банку України Валерія Гонтарєва. За її словами, поповнення золотовалютних резервів буде проходити за рахунок надходжень від міжнародних донорів.
ІНШІ НОВИНИ
Генеральний прокурор Віктор Шокін намір у вересні доповісти нардепам про стан розслідування резонансних кримінальних справ. “Я сьогодні звернувся з листом до Голови Верховної Ради Гройсмана, щоб він включив до порядку денного мою доповідь”, повідомив Шокін. За його словами, мова йде в першу чергу про “майданівські” справи і виробництва стосовно високопоставлених посадових осіб.
