Політичні зрушення, що відбулися після парламентського голосування за зміни до Конституції, зайняли весь інформаційний простір. З одного боку, йдеться про наслідки для стабільності коаліції більшості у Парламенті; а, з іншого, – про нову якість переговорів про політичне врегулюванню донбаського питання.
Після парламентського рішення, яке передбачає і затвердження закону про особливий статус самоврядування на окремих територіях Донбасу, президент України впевнено взяв ініціативу в питанні політичного врегулювання східно-українського конфлікту. Судячи з настроїв, бойовики можуть піти на поступки в питаннях проведення виборів на окупованих територіях. У разі ж просування в політичних процесах, відновлення контролю України над східними кордонами може залишитися останнім каменем спотикання у врегулюванні конфлікту.
Зіткнення під час прийняття змін до Конституції, насамперед, радикалізували малі коаліційні учасники. В цілому ж, пророцтва про розвал коаліції не виправдалися. Однак, побоювання з приводу можливого посилення Опозиційного Блоку, в цілому, стали головним фактором збереження коаліції. При цьому, деякі політики, все таки сподівалися, що ці події призведуть до звільнення парламентської більшості від настирливих малих партнерів. Що ж стосується радикальної партії, то експерти схильні вважати її заяви про відхід певним ходом на захист своїх членів, які опинилися в сфері інтересів генеральної прокуратури. Також маневри радикалів вважають тактичним ходом, який трохи збільшить шанси цієї партії на майбутніх виборах, порівняно з іншими членами коаліції.
СИТУАЦІЯ НА ДОНБАСІ
Сторони конфлікту на Донбасі підтвердили, що режим припинення вогню повністю дотримується. “Всі учасники онлайн-зустрічі підтвердили: обидві сторони повністю дотримуються режиму припинення вогню. Зокрема, цей факт засвідчив заступник глави СММ ОБСЄ Олександр Хуг, а також офіцери з Спільного центру з контролю і координації”, повідомила прес-секретар екс-президента України, представника Києва на переговорах Леоніда Кучми Дар’я Оліфер. Підписання угоди про відвід озброєння калібром до 100 міліметрів передбачається 8 вересня, повідомила прес-секретар.
Президент України Петро Порошенко закликав бойовиків відмовитися від проведення незаконних виборів на Донбасі. “Ми повинні провести вибори виключно так, як про це йдеться в Мінських домовленостях – відповідно до українського законодавства і базуючись на принципах Бюро з демократичних інститутів і прав людини, за участю іноземних спостерігачів, які будуть гарантувати дотримання стандартів ОБСЄ. Вибори повинні бути вільними і чесними”, заявив президент. Петро Порошенко підкреслив необхідність відмови бойовиків від проведення незаконних виборів на Донбасі, і закликав в рамках підгрупи з політичних питань Тристоронньої контактної групи щодо мирного врегулювання ситуації на Донбасі негайно почати обговорення модальності проведення місцевих виборів в окремих районах Донецької та Луганської областей, відповідно до українського законодавства і з дотриманням стандартів ОБСЄ. Президент заявив про готовність української сторони реалізувати проекти з відновлення зруйнованої інфраструктури Донбасу. “Президент України запевнив про готовність української сторони реалізувати попередньо погоджені проекти з відновлення зруйнованої інфраструктури Донбасу, необхідною передумовою має стати неухильне дотримання бойовиками режиму припинення вогню”, йдеться в повідомленні прес-служба глави української держави. Механізм тристоронньої контактної групи по врегулюванню конфлікту в Донбасі має стати більш ефективним, вважає президент. “Ми повинні зробити все можливе, щоб зробити механізм тристоронньої контактної групи більш ефективним і дієвим”, заявив він.
Інформація про нібито проведення “референдуму” про вступ окупованих територій до складу Росії є лише чутками, заявив ватажок терористичної організації “ДНР” Олександр Захарченко. “Ніякого “референдуму” не буде. У нас будуть “вибори”. Якщо виникне необхідність проведення будь-якого “референдуму”, то я особисто про це повідомлю”, заявив Захарченко.
ГАЗ – ЕНЕРГЕТИКА
Україна при нинішньому обсязі закачування в підземні газові сховища зможе накопичити до зими 16,8 мільярда кубометрів газу. “Зараз закачування в українські ПСГ здійснюється в обсязі 53 мільйонів кубометрів на добу. При такому обсязі закачування газу в ПСГ України, до кінця сезону відбору буде закачано обсяг у 16,8 мільярда кубометрів. Цей обсяг на рівні минулого року”, заявив заступник начальника управління балансів і поставок газу Центрального виробничо-диспетчерського департаменту “Газпрому” Нарай Арзуманов.
БОРОТЬБА З КОРУПЦІЄЮ
Заключення меморандуму про співпрацю між Фондом гарантування вкладів фізичних осіб та Антикорупційним бюро – це фальстарт, вважає голова Асоціації захисту прав вкладників Володимир Ларцев. “Мені здається, що укладати такі угоди зарано. Це більше схоже на фальстарт. Адже 30% детективів ще не набрано, і бюро ще не виконує свої функції. Тому це більше схоже на імітацію роботи. Але саме банкрутство банків це корупційний процес, і обдуреними залишаються вкладники. І робота бюро тут необхідна, адже вони можуть допомогти”, заявив Ларцев.
РЕФОРМИ
Київ повністю виконав свої зобов’язання в рамках мінських домовленостей в частині проведення конституційної реформи з децентралізації, стверджують в адміністрації глави держави. “Президент підкреслив повне виконання українською стороною своїх політичних зобов’язань по мінським домовленостями, які стосуються, зокрема, проведення конституційної реформи на Україні у сфері децентралізації”, повідомляє прес-служба президента за підсумками зустрічі Порошенка з представником ОБСЄ у тристоронній контактній групі Мартіном Сайдік.
Остаточні зміни до Конституції України можуть бути прийняті після напрацювання понад 300 нормативних актів та виконання Мінських угод країною-агресором, заявив голова фракції “Народний фронт” Максим Бурбак. “Однією з умов для голосування в 300 голосів має стати виконання Мінських угод країною-агресором. Пам’ятаємо три базові вимоги – це припинення вогню, виведення військ з території України і третє – відновлення контролю над українською лінією державного кордону”, заявив голова фракції “Народний фронт” Максим Бурбак. Бюджетна децентралізація, закладена в бюджеті 2015 року, вже дає свої позитивні результати, зазначив депутат. “В даний час бачимо – більше 40% перевиконання місцевих бюджетів. Тобто, бюджетна децентралізація працює, і під неї треба створити і адміністративну децентралізацію”, зазначив Бурбак.
ЄВРОІНТЕГРАЦІЯ
Угоду про асоціацію з між Києвом та ЄС, що передбачає створення зони вільної торгівлі, набуде чинності в повному обсязі з 2016 року без будь-яких змін. “Говорив з Сесілією Мальстрем, у нас спільна позиція – угода про асоціацію повністю запрацює з 01.01.2016 без будь-яких змін до неї. Крапка”, повідомив глава МЗС України Павло Клімкін.
ПАРЛАМЕНТ
“Радикальна партія” виходить з парламентської коаліції, заявив лідер фракції Олег Ляшко. За його словами, таке рішення було ухвалене на засіданні фракції у зв’язку з подіями під Верховною Радою 31 серпня. Фракція Радикальної партії переходить в опозицію, поінформував Ляшко. “Я заявляю про те, що ми переходимо в опозицію до нинішнього курсу уряду, Президента і нинішньої парламентської більшості”, додав він. Ляшко заявив про відкликання голів комітетів, які очолюють представники його партії. “Сьогодні на засіданні фракції ми прийняли рішення, що голови трьох комітетів Верховної Ради, які делеговані на цю посаду за квотою фракції Радикальної партії, так само напишуть заяви і підуть з посад”, повідомив він. Фракція “Радикальної партії” ініціює створення у Верховній Раді депутатського об’єднання “Народна рада”. “Це буде депутатське об’єднання, яке ми ініціюємо в парламенті – “Народна рада”, повідомив Ляшко. За його словами, до цього об’єднання можуть увійти всі проукраїнські депутати, які будуть захищати Конституцію і інтереси держави.
Ляшко торгується, “стрибаючи на Конституції”, заявив народний депутат Сергій Каплін “За його словами, він голосував проти змін до Конституції, але ця істерія, що була влаштована, є просто банальними торгами. Дехто набрався сил, повернувся з Капрі, з курорту. Хтось повернувся з інших курортів і всіма силами почали торгувати, і вилізли навіть в президію”, заявив народний депутат. Після заяви лідера “Радикальної партії” Олега Ляшка про вихід його фракції з коаліції може відбутися її переформатування. “За великим рахунком мало б відбутися переформатування коаліції, перепідписання коаліційної угоди, можливо, буде прийнято інше рішення в рамках коаліційної зборів. Якщо Ляшко сказав, що його фракція виходить з коаліції, то потрібно буде просто провести необхідні процедури перезапуску коаліційної угоди”, прокоментував заяву Ляшка народний депутат від БПП Віктор Чумак. Він виключив можливість приєднання до коаліції фракції “Опозиційного блоку”.
“Демарш Ляшко позначив розкол політичних сил Майдану, на тих, хто за Мінськ-2 і конституційну децентралізацію, і тих, хто проти. І цей розкол політичних сил Майдану по лінії мир-війна визначатиме всю політичну повістку на осінь 2015 року. Це стратегічна інтрига нового політичного сезону”, вважає директор Інституту глобальних стратегій Вадим Карасьов. На думку Карасьова, з тактичної точки зору Ляшко все робить правильно, він може зайняти опозиційну нішу, нічим не ризикуючи. “Будь-який б на його місці так вчинив, і Тимошенко, і Садовий, але вони більш респектабельні політики і бояться грати на розкол коаліції. А Ляшко може собі дозволити те, що не можуть Тимошенко чи Садовий”, підкреслив політолог.
Партіям “лідерського типу” завжди треба залишатися в протестному русі, щоб, критикуючи владу, набирати політичні очки, і Ляшко разом з його фракцією пішов в опозицію, оскільки за останні півроку РП не добилася значних результатів, її рейтинг став поступово падати, каже експерт Міжнародного центру перспективних досліджень Анатолій Октисюк. “Крім посади віце-прем’єра Вощевського, який ні на що не впливає, Ляшко не отримав в уряді від цієї коаліції нічого, а так перед виборами у нього будуть політичні очки на протестних настроях” вважає Октисюк.
Вихід “Радикальної партії” з коаліції пов’язаний з відкриттям кримінальних справ стосовно депутатів від цієї партії, вважає депутат фракції “Блок Петра Порошенка” Сергій Лещенко. “Моя версія. Вихід Ляшко з коаліції – це крок на випередження. Генпрокуратура готує повідомлення про підозру віце-прем’єру від “радикалів” Вощевському. Крім того, є подання на депутата Лозового, і готується, вже готові на Мосійчука та Лінько. Найкращий захист від кримінальних звинувачень – вихід з коаліції. Тепер Ляшко буде кричати, що це розправа над “ворогами режиму Порошенко”, вважає депутат.
Коаліція буде працювати й надалі, незважаючи на заяву фракції Радикальної партії Олега Ляшка про вихід з коаліції, заявив заступник голови фракції “Блоку Петра Порошенка” Ігор Кононенко. “Я ще не бачив офіційної заяви, але якщо ви про це говорите, то, мабуть, вона вже є. Коаліція буде далі працювати. У коаліції були 302 голоси, мінус 20, буде – 282 голоси депутатів. Цього достатньо, щоб працювати і приймати ефективні закони”, заявив Кононенко. Питання змін до Конституції в частині децентралізації –“питання не коаліції, а всього парламенту”, підкреслив депутат. “Тому ми сподіваємося, що коли дійдемо до голосування з цього питання, то знайдемо підтримку і голоси не тільки у членів коаліції, але і у інших депутатів парламенту”, уточнив представник БПП.
Юрій Луценко може стати координатором коаліції, якщо Юлія Тимошенко офіційно відмовиться від цього статусу. “Якщо Юлія Володимирівна, яка зараз повинна бути координатором коаліції, відмовилася від цього, то ми, як найбільша фракція коаліції, будемо радитися. Моє бачення, що ми візьмемо на себе цю відповідальність, і керівник нашої фракції – пан Луценко може знову стати координатором коаліції”, повідомив перший заступник керівника фракції БПП Ігор Кононенко.
Фракція “Самопоміч” залишається в коаліції, заявив лідер цієї фракції Олег Березюк. “Ми сьогодні працювали на фракції і прийняли рішення, що ми залишаємося в коаліції, на позиції опозиції в коаліції, тільки для того, щоб коаліція як демократичний інструмент працювала у країні стабілізуючим фактором, коли йде війна, коли зруйнована економіка. Тільки війна і зобов’язання розвивати державу нас тримають в цій коаліції”, заявив лідер Березюк. “Тільки одне для нас неприпустимо – це нова “ширка”. Якщо дві найбільші фракції в парламенті голосуватимуть разом з Опозиційним блоком, колишніми регіоналами, то це блюзнірство”, зазначив Березюк. За його словами, фракція “Самодопомоги” може вийти з урядового альянсу за однієї умови – коли стане неможливим виконувати свої функціональні обов’язки як члена коаліції. “Це відбудеться, якщо будуть порушуватися коаліційні домовленості співіснування”, зауважив Березюк. Коаліція має бути працюючою, вважає представник “Самопомочі”. Фракція “Самопоміч” прийняла рішення залишитися у складі парламентської коаліції, однак вимагатиме виконання коаліційної угоди. “Після тривалої дискусії фракція “Самопоміч” ухвалила рішення працювати поки у складі парламентської коаліції. Працювати, поки коаліція не вичерпала свої можливості, працювати, щоб не скотитися влади до узурпації. Але мають бути переглянуті відносини між учасниками коаліції з тим, щоб бути реальними партнерами. Треба негайно припинити практику застосування голосів людей, які півтора роки тому своїм голосуванням за диктаторські закони 16 січня штовхнули країну в хаос”, заявив народний депутат Роман Семенуха. “Треба нарешті повернутися до виконання коаліційної угоди”, закликав депутат.
Фракція “Батьківщина” теж не має наміру виходити зі складу парламентської коаліції. “Я думаю, що це очевидно, що ми залишаємося в коаліції, але я переконаний, що коаліція так, як працювала, вже працювати не буде. Тому що не тільки конституційні речі, але і речі, коли приймаються закони за участю “Опозиційного блоку” або “подголосуючих” фракцій, які ще вчора були в “Регіонах” за рахунок голосів Ківалова або будь-якого іншого, я думаю, що така коаліція не втримається”, зазначив нардеп фракції Серей Соболєв.
У президента немає причин хвилюватися про долю коаліції, навіть якщо відбудеться такий же вихід з боку Тимошенко і “Самопомочі”, вважає адвокат Маркіян Галабала. “Цей формат, без Радикальної партії, має право на існування відповідно до Конституції. Адже є чинна коаліційна угоду, за якою, якщо до коаліції входить 226 депутатів, то вона продовжує існувати. І навіть якщо відбудеться такий же вихід з боку Тимошенко і “Самопомочі” – це нічого не змінить, адже є позафракційні депутати. Тому, президент може бути спокійний, зазначив адвокат. Після виходу “Радикальної партії” з коаліції у парламентської більшості все одно вистачає голосів, разом з мажоритарниками, для вирішення будь-яких питань. “Ніяких особливих змін не буде. Тим більше що вихід фракції Ляшко з коаліції не означає, що вони не будуть голосувати за той же бюджет. Це правильні хлопці, які вміють рахувати гроші, а голосування за бюджет завжди високо оплачується зацікавленими лобістськими структурами. Тому я думаю, що великої трагедії в тому, що сталося, немає”, вважає директор соціологічної служби “Український барометр” Віктор Небоженко. У Порошенка сподівалися, що з коаліції вийде Юлія Тимошенко, і вони зуміють зробити її яскравим “ворогом українського народу”, думає соціолог. Пішовши з коаліції “Радикальна партія” отримала свободу критики і руху на майбутніх місцевих виборах. “На місцевих виборах у “Радикальної партії” з’явився шанс виступити трохи краще, ніж у інших. По всій імовірності, крім Чернігівської області, у них напевно буде успіх у Центральній Україні і навіть в таких святих для Адміністрації президента місцях, як Вінницька область”, вважає Небоженко.
Юрій Луценко може стати координатором коаліції, якщо Юлія Тимошенко офіційно відмовиться від цього статусу. “Якщо Юлія Володимирівна, яка зараз повинна бути координатором коаліції, відмовилася від цього, то ми, як найбільша фракція коаліції, будемо радитися. Моє бачення, що ми візьмемо на себе цю відповідальність, і керівник нашої фракції – пан Луценко може знову стати координатором коаліції”, повідомив перший заступник керівника фракції БПП Ігор Кононенко.
ВЛАДА І БІЗНЕС
Створення холдингів із стратегічних об’єктів є прихованою приватизацією, вважає екс-глава Фонду державного майна Олександр Бондар. “Ці холдинги здійснюватимуть вторинну емісію акцій, розпродавати майно, бо матимуть на це повне право. Ми це все проходили: кращий приклад холдингу – це “Нафтогаз України”, створений за часів Кучми. Які результати його діяльності? Це просто абсурдна ідея”, зазначив екс-глава Фонду.
