Незважаючи на те, що перемир’я в зоні конфлікту триває вже чотири тижні, більшість коментарів зводиться до того, що військові зіткнення на Донбасі можуть відновитися у випадку невдалої поїздки Путіна на Генеральну Асамблею ООН. При цьому деякі експерти відзначають можливість швидкого настання миру в регіоні, за умови розвитку ситуації за придністровським сценарієм. У міністерстві закордонних справ України вважають, що Росія допустить мир на Донбасі в разі досягнення домовленості з заходом у вирішенні питання Сирії.
Україна, Росія, і Єврокомісія парафували протокол про намір з газового пакету на зимовий період 2015-2016 років. Таким чином, Газпром надає знижку на газ, Євросоюз зі своїми партнерами забезпечує кошти на закупівлю газу, а Україна забезпечує транзит газу в Європу.
Конкурсна комісія з відбору антикорупційного прокурора все ще не може визначитися з необхідними вимогами до кандидатів. Тим часом, посол США різко критикує генеральну прокуратуру за нездатність боротися з корупцією у власних лавах. У Парламенті ж вважають, що низька зарплата депутатів не дозволяє їм ефективно боротися проти корупції, і, при цьому, дострокові вибори в Парламент не потрібні. А реформування судової системи неможливо без заміни всього суддівського корпусу, заявив прем’єр. Європейські представники відзначають небезпеку того, що боротьбу проти корупції в Україні можуть заговорити.
СИТУАЦІЯ НА ДОНБАСІ
“Вже близько місяця противник не застосовує важке озброєння – танки, міномети і артилерію. Відбуваються лише дрібні провокації противника на передньому краї і локальні перестрілки. Слід зазначити, що часто стрілянина ведеться неприцільно, з провокативною метою, щоб змусити українських військових вести вогонь у відповідь. Цим самим ворог намагається звинуватити сили АТО в ескалації конфлікту”, повідомив представник Адміністрації Президента України з питань АТО полковник Олександр Мотузянік. Західні учасники “нормандської четвірки” докладуть всіх зусиль для успішного виконання Мінських домовленостей, заявив офіційний представник МЗС ФРН Мартін Шефер. “У справі просування вперед не обходиться без політичного тиску на учасників з боку Берліна і Парижа. Треба використовувати всі сили, весь політичний вплив у “нормандському форматі”, щоб змусити сторони виконувати Мінські домовленості”, зазначив дипломат. Незважаючи на те, що 4 тижні діє перемир’я, кожен день може відбутися військова ескалація, вважає представник німецького МЗС. Захід не кине Україну через ситуацію в Сирії і проблеми біженців, запевнив німецький дипломат. “Ті, хто стверджують, що ми зараз залишимо Україну лише тому, що повинні просунутися вперед у питанні Сирії або рішення проблеми біженців, той не розуміє ситуації. Це невірне судження”, зазначив Щефер. За певних умов конфлікт на Донбасі може продовжитися, вважає міністр закордонних справ Павло Клімкін. “У разі, якщо ситуація по Сирії та з деяких інших питань не знайде певного продовження в розмовах у Вашингтоні і, дещо меншою мірою, з Європейським Союзом, Росія і Путін можуть свідомо піти на дестабілізацію ситуації на Донбасі”, заявив міністр. У нинішній ситуації, спроби атакувати Мар’їнку, які робилися перед переговорами в Мінську, не спрацюють, впевнений Клімкін.
“Ми сьогодні надзвичайними зусиллями принесли в Україну нехай крихке, але перемир’я, і поставленим Москвою ватажкам немає можливості пояснити, чому вони знаходяться в умовах жахливої гуманітарної катастрофи. Раніше вони це пояснювали через брехливу московську пропаганду, що Україна наступає на них. Зараз про це брехати вже не виходить. А коли мир – вони там не потрібні. І тому вони знову намагаються запалити вогонь війни. Чи реально це? Очевидно”, вважає Президент України Петро Порошенко.
“На жаль, у мене немає великої надії, що ця проблема вирішиться завтра”, заявив представник України у тристоронній контактній групі Леонід Кучма. Україна не має наміру вирішувати дану проблему військовим шляхом, підкреслив Кучма. “Якщо ми доведемо до логічного завершення це, а не кинемо десь на півдорозі, якщо світ, Європейський союз, Росія, Америка не буде переконана, і українці не будуть переконані в тому, що так, ми досягли миру в Україні, до тих пір зусилля світової спільноти не можна припиняти”, пояснив він. “Українська криза, якщо не зупинимо кровопролиття в Європі, братовбивчу бойню, припустимо ескалацію цього конфлікту, жарко буде всьому цивілізованому світу”, вважає президент Білорусії Олександр Лукашенко. Якщо не вирішити ситуацію в Україні, тоді ми зробимо ще один крок до глобального конфлікту, а , можливо, до нової світової війни вже в центрі цивілізованого і просунутого світу. Є безліч варіантів розвитку подій на Донбасі, зазначив білоруський президент.
Україна хоче встановлення постійного та безумовного припинення вогню, заявив прем’єр-міністр України Арсеній Яценюк. “Чого вимагаємо від Росії і що необхідно для досягнення миру? Повна зупинка вогню, постійна і безумовна, а не тимчасова перед Генеральною асамблеєю ООН”, заявив прем’єр. За його словами, Україна готова провести чесні та прозорі вибори на території Донецької та Луганської областей. Але для цього у Донецьку та Луганську повинна бути відновлена українська влада і українське законодавство.
“Однозначно ще пару тижнів це перемир’я триватиме, і воно може закінчитися миром, – в тих межах, в яких є, якщо ми підемо за придністровського сценарієм. При цьому інших сценаріїв розвитку ситуації дуже багато”, заявив координатор проекту “Повернись живим” Віталій Дейнега. Україна зробить все можливе для того, щоб не допустити проведення фейкових виборів на окупованій території Донецької та Луганської області, заявив президент України Петро Порошенко. “Є величезна небезпека у вигляді проведення фейкових незаконних виборів. На жаль, ми маємо дуже сумне минуле, коли так звані вибори 2 листопада фактично створили серйозні перешкоди мінському процесу в минулому році”, зазначив президент. Вже є чіткі заяви світової спільноти про те, що ці вибори не відповідають українському законодавству, вільному волевиявленню громадян і не можуть бути визнані, нагадав президент.
ГАЗ – ЕНЕРГЕТИКА
Україна, Єврокомісія і Росія попередньо домовилися про постачання російського газу. “Я дуже радий оголосити, що ми тільки що парафували газові угоди про всеосяжний зимовий пакет на 2015-2015 роки. Всі технічні деталі узгоджені, і рамкові домовленості визначені. Проте підписання потребує окремих процедур”, повідомив віце-президент Єврокомісії з питань європейського союзу Марош Шефчович. Парафований протокол діє з 1 жовтня 2015-го до кінця березня 2016 року, зазначив Марош Шефчович. Згідно з угодою Україна отримає знижку на газ. “Російський уряд бере зобов’язання знизити законтрактовану ціну в четвертому кварталі 2015 року та першому кварталі 2016 року до конкурентного рівня, який порівняти з цінами, запропонованими в суміжних з Україною державах. Це буде зроблено, як в минулому році, за рахунок зниження експортних мит на природний газ”, повідомив європейський представник. Російський “Газпром” до 31 березня 2016 не вимагатиме від “Нафтогазу України” дотримання правила “бери або плати”, розпорядчого оплачувати прописаний у контракті обсяг газу незалежно від обсягу реальних закупівель, говориться в повідомленні компанії. При цьому компанія як і раніше зберігає за собою всі свої права за зазначеним контрактом, підкреслили в “Газпромі”.
Нафтогазу вже має необхідні кошти для закупівлі російського газу. “Гроші вже на рахунку Нафтогазу. Отже, це все доступно, призначене для цих конкретних домовленостей і буде витрачено на необхідні обсяги газу від Газпрому”, повідомив міністр енергетики та вугільної промисловості України Володимир Демчишин. Закупівля і закачування в сховища 2 млрд кубометрів російського газу, для чого урядом України виділено 500 млн доларів, почнеться відразу після остаточного підписання домовленостей, зазначив міністр.
Поставки газу в Донбас на тристоронніх переговорах по газу в Брюсселі не обговорювалися. Говорили тільки про тристоронній протокол, повідомив глава Міненерго України Володимир Демчишин.
БОРОТЬБА З КОРУПЦІЄЮ
Головою Національної ради з питань антикорупційної політики призначений уповноважений президента у справах кримськотатарського народу, народний депутат України від фракції “Блок Петра Порошенка” Мустафа Джемілєв.
Конкурсна комісія з обрання антикорупційного прокурора виступає за розширення вимог до кандидатів. “Комісія сама ініціювала консультації з керівництвом Верховної Ради та Адміністрації Президента у зв’язку з суспільними очікуваннями внесення змін до закону “Про прокуратуру”, щоб створити можливості для розширення кола кандидатів”, заявила голова комісії Катерина Левченко. На сьогоднішній день узгодженої позиції комісії з цього питання немає. “Ми узгоджено розуміємо, що необхідно розширити коло кандидатів. Або 2 роки юридичного стажу, або 5. Або 2 роки в прокуратурі, або взагалі відсутність прокурорського стажу. Є різні варіанти, з якими повинен визначитися законодавець, який буде рухатися в бік розширення кола таких претендентів”, зазначила Левченко.
Генеральна прокуратура нездатна побороти корупцію у своїх лавах, заявив посол США в Україні Джеффрі Пайєтт. “Ця проблема загрожує всьому, що Рада, Уряд, Національна рада реформ і інші роблять для того, щоб підштовхнути вперед політичні та економічні реформи, поліпшити життя українців. Ця проблема – нездатність інститутів Генеральної прокуратури успішно боротися з внутрішньої корупцією. Замість того, щоб підтримувати реформи в Україні і викорінювати корупцію, корумповані актори в офісі Генерального прокурора тільки погіршують речі, що відкрито і агресивно підриваючи реформи”, підкреслив посол.
Народним депутатам слід підняти зарплату, вважає голова Верховної Ради Володимир Гройсман. “Найголовніше ж, що не скільки він отримує, народний депутат, я маю на увазі заробітну плату, важлива його віддача. Ми повинні розуміти, все те, що недоплачено чиновнику, потім виливається в мільйонні, а може бути, і мільярдні втрати від благополуччя нашої країни”, заявив Гройсман. Високі зарплати депутатів підуть на користь країні, адже сприятимуть подоланню корупції, вважає спікер. Народні обранці повинні одержувати більше тільки після того, як стануть більш відповідальними, переконаний глава Парламенту. Більшу зарплату потрібно платити і держслужбовцям, тому що нинішній рівень їхніх доходів – це передумова корупції. “Це питання стосується не тільки депутатів. Це стосується всієї державної служби. Принцип повинен бути один – професіоналізм і відповідальність. Щоб на державну службу прийшли професіонали, які готові працювати для людей, а не собі в кишеню, потрібно запропонувати їм належну зарплату”, підкреслив Гройсман.
Для успішної боротьби з корупцією необхідні зусилля всього суспільства. “Я відчуваю потужну політичну волю до того, щоб змінити ситуацію, не замінити справи словами про боротьбу з корупцією. Коли всі і багато говорять про боротьбу з корупцією, завжди існує небезпека, що це може просто втратити сенс. Такого не повинно статися тут в Україні. Результат може прийти лише шляхом чіткого розуміння: корупція – це те, що вбиває суспільство, вбиває шанси цієї країни на краще майбутнє”, заявив єврокомісар з питань юстиції, прав споживачів та гендерної рівності Віра Юрова. Боротьба з корупцією матиме успіх лише тоді, коли її небезпеку усвідомлює широке суспільство і сформує певні правила антикорупційного поведінки, підкреслила представник Європи.
Президент Петро Порошенко підтримує пропозицію щодо недопущення застосування застави до корупціонерів. “Необхідно законодавчо ввести обмеження щодо застосування застави до чиновників, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні корупційних злочинів. Саме тому одним із важливих завдань для парламенту є розгляд законопроектів з даного питання і вироблення компромісу щодо законодавчих змін у частині обмеження застосування застави до корупціонерів”, заявив президент.
НБУ
Триває скандал навколо НБУ (Гонтарєва, Писарук) та Ощадбанку (Аваков, Пишний). У частині матеріалів на цю тему фіксується, що дозвіл на “незаконне виведення” “грошей Авакова” з країни давав перший зампред НБУ А. Пісарук. 27.09.2015. Блогер А. Дубінскій зазначив, що до схеми відмивання грошей, крім “Ощадбанку”, причетний і “Укрексімбанк”.
РЕФОРМИ
Децентралізація, боротьба з корупцією та реформування судової та правоохоронної системи є пріоритетом роботи парламенту, підкреслив спікер парламенту України, Володимир Гройсман. Всі інші перетворення будуть здійснені швидко і ефективно, якщо будуть втілені ці базові реформи, переконаний спікер парламенту.
“Реформа судової системи повинна полягати не в косметичному ремонті і переатестації тих, хто десятками років брали і далі беруть хабарі в системі, а в повній зміні всього суддівського корпусу країни за тим же принципом, за яким була сформована нова українська поліція”, заявив Прем’єр-міністр України Арсеній Яценюк. На його переконання, цей принцип необхідно також поширити не тільки на інші силові відомства, а й на структури, від яких залежить бізнес-клімат в країні.
ЄВРОІНТЕГРАЦІЯ
На наступному пленарному тижні Верховна Рада планує розглянути кроки на шляху законодавчого забезпечення виконання Плану дій щодо лібералізації Європейським Союзом візового режиму з Україною, повідомив Голова Верховної Ради Володимир Гройсман.
Україна не зможе стати повноправним членом НАТО, однак, не отримавши прав, буде виконувати всі зобов’язання, уклавши з альянсом своєрідну “угода про асоціацію” вважає керівник аналітичного центру “Третій сектор” Андрій Золотарьов. “Очевидно, що країна зі зруйнованою економікою, корумпована зверху донизу, не в змозі створити ефективні сучасні збройні сили. А значить, без виконання цієї умови – чого міркувати про НАТО?”, Зазначив Золотарьов. За його словами, “Україні відведена роль “червоної межі” між Європою та Євразією, не більше: далі передбанника не пустять. Зараз ми спостерігаємо крах, крах євроінтеграційного міфу”, вважає політолог.
ЕКОНОМІЧНА СИТУАЦІЯ
Україна не веде і не вестиме жодних прямих переговорів з окремими кредиторами, підкреслила міністра фінансів Наталя Яресько. “Ніяких переговорів. Вони з нами не мали будь-яких проблем, вони вели переговори з так званим спеціальним комітетом кредиторів, і я думаю, що вони домовляться з ним. Ми не проводимо сепаратних переговорів ні з ким, крім Спеціального комітету. Хто хотів брати участь у роботі в цьому форматі, той брав участь. У нас є сотні і сотні кредиторів. Російська сторона – так звані утримувачі російських облігацій не брали участь – і це був їхній вибір”, заявила міністр.
Вимоги Міжнародного валютного фонду до проекту податкової реформи в Україні прості. “Позиція МВФ щодо проекту податкової реформи є однозначною: ми маємо робити так, як дозволяють нам наші фінансові ресурси”, заявила Яресько.
ПАРЛАМЕНТ
На сьогодні підстав для проведення позачергових виборів до Верховної Ради України немає, вважає голова парламенту Володимир Гройсман. “Я думаю, що багато хто зацікавлений, в тому числі і в Російській Федерації, провести дострокові вибори для того, щоб не стільки змінити сам парламент, а скільки дестабілізувати ситуацію всередині країни. Це не наш сценарій. Наш сценарій полягає в тому, щоб парламент працював і був здатний приймати відповідальні рішення” прокоментував Гройсман, підкресливши, що нинішня ВР, хоч і зі скрипом, але приймає необхідних країні рішення.
ПРЕЗИДЕНТ
Через місяць Україна буде непостійним членом Радбезу ООН. “Схрещують пальці, але я думаю, що наші дипломатичні зусилля, моя робота в цьому напрямку принесе свої плоди, і вже менше, ніж через місяць ми отримаємо відповідне рішення”, заявив Президент України Петро Порошенко. Для України отримати такий статус тепер надважливо, підкреслив президент.
ВЛАДА І БІЗНЕС
Європейський Союз підготував для України програму фінансової допомоги, повідомив керівник програм співпраці Представництва ЄС в Україні Беренд де Гроот. “Приблизний обсяг допомоги від ЄБРР і ЄІБ – більше одного мільярда євро, також йдеться про допомогу безпосередньо від ЄС на суму 95 млн євро”. За його словами, ці гроші будуть виділятися місцевим українським банкам для кредитування українського бізнесу, який потребує допомоги в технічному переоснащенні виробництва товарів відповідно до експортними вимог ЄС.
ІНШІ НОВИНИ
Закон про спеціальну економічну зону Криму давно потрібно було скасувати. “Закон про спеціальну економічну зону Криму також був мертвонародженою конструкцією. Такі закони взагалі не можуть бути застосовані, оскільки для того, щоб застосовувати якісь режими на території Криму, треба політично контролювати цю територію. А цього контролю немає”, вважає консультант з економічних питань Центру Разумкова Володимир Сіденко. Скасування закону про вільну економічну зону в Криму дасть те, “що ми не будемо застосовувати певні віртуальні конструкції, які тільки вводять в оману і населення України, і міжнародне співтовариство”, відзначає експерт.
Блокада Криму не “підвищує ставки” України. “Уявімо собі, що Крим йде від Росії – чи то економічні санкції змусять РФ йти на поступки, чи то, не дай Бог, якась військова заварушка і т.д. Але тут немає ніякого підвищення ставок для нас. У Криму тут же проголошується національно-кримська автономія, республіка, яка вступає в ЄС раніше, ніж ми. Тут ніякого підвищення ставок для України навіть не передбачається”, вважає директор інформаційно-аналітичного центру “Перспектива” Павло Рудяков. Що стосується економічної сторони питання, то, за його словами, тут “йдеться про створення чергового “метра кордону”, який треба буде поставити під свій контроль і, відповідно, на цьому мати грошики”. Допомагаючи тим, хто блокує дороги до Криму, влада грає в небезпечні ігри. “Громадянська блокада є прикладом гібридної політики: начебто проводять громадянські активісти, а за спиною маячить фізіономія полковника Ківи”, заявив керівник аналітичного центру “Третій сектор” Андрій Золотарьов. Він нагадав, що “ця гібридна акція проводиться в той час, коли в КК як і раніше раніше залишається стаття, караюча за блокаду транспортних комунікацій”.
