У зв’язку з тим складним сценарієм, який реалізується після паризького саміту Нормандської Четвірки, ключовим завданням України стало запобігання переводу донбаського конфлікту в заморожений стан. Росія демонструє, що не варто очікувати від неї чудо-поведінку; українська сторона намагається звести до мінімуму будь-який контакт з політичними ізгоями самопроголошених республік. Експерти наполягають, що без тиску і рішучих дій Європи щодо Росії, процес врегулювання на Донбасі складно зрушити з точки замерзання.
Рішення Нідерландів провести національний референдум для визначення позиції країни в питанні асоціації України-ЄС додало інтриги в відношення між Україною і Європою. Ситуацію загострює і неоднозначне рішення влади Голландії у справі збитого над Донбасом літака малазійських авіаліній.
Судячи із заяв, російська влада все менше вірити в те, що Україна виплатить борг Росії по Євробондам, випущеним в грудні 2013 року. На думку російської сторони, МВФ готовий змінити свої правила на користь України в цьому питанні. Росія має намір оголосити дефолт Україні, і загрожує звернутися до суду, у разі відмови країни платити за цими боргами. Незважаючи на це, експерти все більше схиляються до того, що гривні нічого не загрожує до кінця нинішнього року.
Українська влада не виявляє особливий інтерес у блокаді Криму, у тому числі в електроенергетичній блокаді, побоюючись, що це може підірвати імовірний процес відходу Росії від донбаського конфлікту, і одночасно завдати певний фінансово-економічний збиток країні, вважають політологи. Тим часом, міжнародні організації відзначають факти погіршення ситуації з правами людини в окупованих територіях Донбасу та Криму.
СИТУАЦІЯ НА ДОНБАСІ
Поведінка Росії на міжнародній арені свідчить про те, що вона не збирається відступати від своїх агресивних цілей щодо України, заявив Прем’єр-міністр Арсеній Яценюк в ході зустрічі з нацгвардійцями в Києві. “Я б дуже хотів, щоб війна закінчилася сьогодні. Для цього і Захід, і ми робимо все можливе. Треба дивитися правді в очі: Путін не збирається відступати. Російська військова агресія проти України, а тим більше зараз, нова поведінка Росії – вони розпалюють “гарячу точку” в цілому світі – є свідчення того, що Росія не просто не змінила своєї поведінки, вона залишається на темній стороні … Росія знаходиться там, де є зло, де є виключно темні сили”, підкреслив Яценюк. За його словами, РФ десятки років готувалася до того, щоб повернути Україну в сферу свого впливу. “Потрібно ще десятиліття на те, щоб сформувати таку сильну державу, яка не дасть можливість кому б то не було захоплювати наші території і відправляти свої війська для того, щоб підривати основи національної безпеки і незалежності”, зазначив прем’єр.
Президент України Петро Порошенко закликав Збройні сили України в будь-який момент бути готовими до загострення ситуації на сході країни, оскільки припинена тільки гаряча фаза конфлікту. “Нам вдалося призупинити гарячу фазу конфлікту. Але ситуація, на жаль, все ще приховує величезні ризики і небезпеки. Тому я вже неодноразово наголошував – розслаблятися немає підстав. Ми повинні докладати ще більше зусиль, щоб продовжувати якісно оснащувати Збройні Сили України”, підкреслив Порошенко. Це “складно, витратно, дорого” і відволікає величезний людський потенціал, матеріально-технічні запаси, фінанси, ресурси від головної мети держави – забезпечення добробуту своїх громадян, зазначив президент. “Це важкий тягар на ще не зміцнілий від багатьох потрясінь державний організм. Але, на жаль, іншого шляху не існує”, зазначив президент. “Я виступаю без рожевих окулярів і знаю, що у нас проблем – вагон і маленький візок. І не відкрию військової таємниці, якщо скажу, що армія Росії поки що сильніше української. Росія почала військові реформи на 15 років раніше. Ми не будемо економити на своїй армії, щоб утримувати чужу. Нам вдалося зупинити війну на сході, але це не означає, що війна закінчилася. Україну хотіли стерти з лиця землі, розділити на Малоросію і Великоросію, розтерзати на частини, але ми вистояли, ми зупинили агресора, ми зупинимо війну”, зазначив Президент.
Незважаючи на те, що ситуація на Донбасі дещо стабілізувалася, бої можуть спалахнути знову, якщо президент Росії Володимир Путін награється в Сирії, вважає посол України в Німеччині Андрій Мельник. “Якщо порівнювати з тим, що було два місяці тому, можна сказати, що настав відносний спокій. На Донбасі більше не застосовують важке озброєння: ракети і міномети. Снайпери ще становлять небезпеку, але в цілому ми бачимо в ситуації дуже хороші перспективи. Ми бачимо, що політика малих кроків канцлера Ангели Меркель поступово приводить до успіхів. Зокрема, ми сподіваємося, що ця позитивна динаміка призведе згодом до виборів, які відбудуться за українським законодавством і під наглядом ОБСЄ”, заявив посол. Однак, насильство на сході країни може спалахнути знову, поки з лінії зіткнення не буде відведено озброєння, попереджає Мельник.
Конфлікт на Донбасі може бути спеціально заморожений, вважає третій президент України Віктор Ющенко. “Для Путіна Мінські домовленості – це єдиний спосіб трансформувати цей конфлікт на Донбасі в стадію замороженого конфлікту, який би багато років, як, наприклад, придністровський, абхазький забирають національну кров, національну стабільність. Як зупинити Україну від європейського ходи? Створити на сході України анклав, який би політично управлявся з Москви, представляли його якісь босяки, а фінансували всю цю клоунаду з Києва”, зазначив Ющенко.
На Донбасі не повториться придністровський сценарій, але ситуація може бути складніше, попереджає представник України в Тристоронньої контактній групі з врегулювання ситуації на сході країни, другий президент України Леонід Кучма. “Ми на Придністров’я зовсім не схожі в цьому плані, абсолютно не схожі … Це буде найгірший варіант для нас, абсолютно найгірший. Тому потрібно доводити до завершення те, що декларує сьогодні наш президент. І я всіляко його в цьому плані підтримую: виведення всіх військових формувань, які б вони погони там не носили, вивід важкої зброї обов’язково; роззброєння також потрібно”, заявив Кучма. У Придністров’ї нічого не було зруйновано, а на Донбасі все зруйновано. “Що, Росія хоче взяти собі цей шматок проблем? Ні, вона не хоче, вона хоче скинути це на Україну і знає, що Україна така ситуація сил не буде додавати, навпаки – буде допомагати руйнувати всю систему”, вважає екс-президент.
Учасники переговорів щодо врегулювання ситуації на Донбасі не готові підписати будь-які угоди, вважає російський журналіст і військовий експерт Олександр Гольц. “Є очевидний дипломатичний тупик. Україна готова перемовлятися з донбаськими сепаратистами тільки з тактичних питань, вважаючи їх московськими маріонетками. Москва при цьому офіційно заперечує свою участь в цьому конфлікті. Якщо навіть якась стратегічна угода по Донбасу було б досягнута, то хто її підпише? Цей дипломатичний тупик показує ступінь неготовності сторін до будь-яких угод, і в цьому проблема. Порошенко нічого не підпише ні з Плотницьким, ні з Захарченко, а Росія ніколи не буде підписувати договір по донбаському врегулюванню з Порошенком”, зазначив експерт. На його думку, якщо Україна подолає соціально-політичну кризу, жителі Донбасу захочуть позбавитися від влади сепаратистів і повернутися.
Постійні вимоги до Москви виконати мінські угоди є дурним, вважає Президент Росії Володимир Путін. “Немає ніякої альтернативи мінським угодами. Але весь час говорити про те, що Росія повинна їх виконати, стає безглуздим. Там багато проблем, але переважна більшість з них не лежить в нашій компетенції. Наші колеги в Європі та США це бачать або не бачать? Я думаю, бачать. У мене є підстави вважати, що точно бачать, але їм незручно говорити, що сьогоднішня влада в Києві не в змозі цю проблему вирішити. Набагато легше перекласти на нас і говорити: “Дивіться, ви повинні там підсилити, потроїти і механізувати”, заявив Путін.
Мінські угоди можуть бути втілені в життя тільки за умови тиску з боку ЄС на Росію, вважає євродепутат Ребекка Хармс. “Я знаходжу висловлювання Юнкера про можливість зняття санкцій з Росії надзвичайно помилковою ідеєю. США ніколи не чинили тиску на ЄС з приводу введення санкцій, про що згадував Юнкер. Навпаки, США постійно роблять акцент на свободі дій ЄС і на те, що Євросоюз повинен відігравати провідну роль у прийнятті рішень щодо врегулювання конфлікту між Україною і Росією, оскільки він відбувається у європейських кордонів”, зазначила євродепутат.
Німеччина готова виділити Україні транш на відновлення інфраструктури Донбасу, заявив Президент України Петро Порошенко. “Канцлер Німеччини Ангела Меркель повідомила, що вона готова негайно виділити 500 мільйонів євро, які негайно можуть бути спрямовані на відновлення інфраструктури Донбасу. Ми це зробимо, але повинен бути мир”, наголосив Президент. “Українська влада зараз накопичила сама більш 10 мільярдів, які вона може направити на відновлення інфраструктури. У 4-5 разів більше додадуть наші європейські та американські партнери”, повідомив Президент.
Шансів стати успішною країною в України мало. “Форсайт Київського політехнічного інституту, академіка Згуровського, в перспективі на 25 років дає нам всього 2% на те, що ми станемо успішною країною. 98% – це “ні”. У ці “ні” входять різні прогнози. Є прогноз, що ми будемо чимось на зразок Абхазії – наша держава зазнає невдачі, вийде країна без перспективи. Є аргентинський варіант – країна, яка все віддасть закордонним інвесторам і буде такою ж бідною, як і була. Є країна постійної війни і постійної зони ризику. І є всього 2% успішної країни”, повідомив нардеп Олексій Скрипник. Українці повинні провести серйозну внутрішню роботу і підняти свою самооцінку, підкреслив Скрипник.
ПРАВА ЛЮДИНИ
Російська окупація Криму і окремих районів східної України в 2014 році негативно вплинула на свободу віросповідання людей, які проживали або продовжують проживати в цих регіонах, говориться в Міжнародному звіті про свободу віросповідання в 2014 році, оприлюдненому Державним департаментом США. “У Донецькій і Луганській областях на сході України підтримувані РФ сепаратисти проголосили так звані “ДНР” і “ЛНР”. У районах, що перебувають під їх контролем, сепаратисти викрадали, били та погрожували протестантам, католикам і членам Української Православної Церкви Київського Патріархату, а також влаштовували антисемітські акти”. У документі вказується на порушення релігійної свободи в Криму за участю урядових структур окупаційної влади. “В результаті окупації Російською Федерацією Криму, релігійні меншини, в тому числі члени Української Православної Церкви Київського Патріархату (УПЦ-КП), Української греко-католицької церкви, татари-мусульмани відчули переслідування, залякування, затримання та побиття”, зазначено у звіті. Російська окупаційна влада також “змусила всі релігійні групи перереєструватися в установах російського уряду”, в іншому випадку “вони б втратили свій юридичний статус”. Окупаційна влада також захопили контроль над релігійною власністю УПЦ КП і провели рейди по мечетях, конфіскувавши літературу, яку вважали “екстремістською”. Крім того, влада в Криму сформувала свою організацію кримських татар для створення конкуренції справжньому представницькому органу кримських татар “щоб витіснити місцеве мусульманське керівництво”, наголошується в документі. Деякі релігійні лідери, в тому числі головний рабин регіону, через загрозу залишили регіон в перші дні окупації. У той же час багато католицьких священиків і черниць, а також турецькі імами були позбавлені дозволів на проживання і змушені були залишити регіон, наголошується в звіті.
ЄВРОІНТЕГРАЦІЯ
“Мені соромно за той факт, що ЄС не зміг вийти на прийнятний рівень візового режиму з Україною. Так, в Україні є певні проблеми, однак тут велика роль політичної волі з боку ЄС. Нагальним питанням є сприятливий режим для отримання віз українцями. Якби років 5 тому ЄС зміг досягти сприятливого візового режиму для українців, я переконана, що багато чого з того, що відбулося в Україні, не мало б місця”, зазначив євродепутат Ребекка Хармс.
У випадку, якщо Нідерланди за результатами референдуму відкличуть свій підпис під Угодою про асоціацію Україна-ЄС, виграє Росія, вважає колишній міністр закордонних справ Польщі Радослав Сікорський. Угода про асоціацію – “це не більше і не менше, ніж шанс для України бути більш схожими на нас, мати трошки краще життя”.
ЕКОНОМІЧНА СИТУАЦІЯ
Москва має намір звернутися в арбітражні суди з питанням про погашення українських облігацій, попереджує глава Мінфіну РФ Антон Силуанов. “На зустрічі з українським колегою, я позначив позицію, що борг України перед Росією є офіційним і не може розглядатися як комерційний борг, переговори щодо якого в даний час веде керівництво України. Це борг уряду уряду, його надавали на неринкових умовах, приблизно вдвічі нижче вартості боргу України за період надання цих грошей”, заявив російський міністр. Кредитні ресурси, надані Україні, вже враховані при формуванні бюджету на наступний рік і подальші періоди, зазначив Силуанов. “Ми в даний час готуємо конкретний план дій на випадок дефолту України. А по суті справи, наприкінці грудня, якщо Україна не заплатить, то це буде характеризуватися як дефолт, як несплата державі перед іншою державою, незважаючи на дію програми МВФ”, заявив Силуанов. Міжнародний валютний фонд міг би допомогти розрахуватися з Росією, вважає російський президент Володимир Путін. “А чому МВФ не хоче додати України ці $3 млрд, щоб вона могла розплатитися, ніж міняти свої правила під конкретну країну, руйнуючи, по суті справи, саму систему функціонування МВФ. Ви б поговорили з колегами; мені здається, що легше піти по такому шляху: додати Україні $3 млрд, щоб вона могла розплатитися, і всі були б задоволені, і працювали б без такої напруги”, зазначив російський президент.
Передумови для створення додаткового тиску на гривню є, але обвалу чекати не варто. “Мій прогноз щодо курсу нацвалюти – до 25 гривень за долар до кінця року, точніше, коливання в діапазоні від поточних 23 до 25. Основна причина цього в тому, що на рахунках уряду накопичилося досить багато гривневої ліквідності. Крім того, у нас досить збалансований рахунок поточних операцій, а також очікується приплив валюти від МВФ, Світового банку та інших донорів. Тому тиск на гривню буде, але в тих межах, які ми вже проходили. Якщо в лютому-березні це було 35 гривень за долар, то 24-25 – не таке вже велике збільшення, яке повинно нас налякати”, вважає виконавчий директор Центру соціально-економічних досліджень “CASE Україна” Дмитро Боярчук.
ПАРЛАМЕНТ
Кримінальні справи проти “радикалів”, “свободівців” – це як показові справи, так і реальна боротьба з порушниками закону. “Я вважаю, це і те, і те. Воно збігається, просто інша справа, яка мотивація була первинною. Якщо ми візьмемо випадок з “Радикальною партією”, з одного боку, Ляшко зіграв на випередження, адже знав, що будуть кримінальні справи. Тим не менш, для нього було важливо представити це як політичну розправу, тобто, вийти з коаліції під приводом. Не факт, якби не було цих кримінальних справ, що він вийшов би з коаліції. Якщо зараз будуть тривати ще кілька справ, фракція “Радикальної партії” може розвалитися, але глобально на коаліцію це все одно не впливає, тому що історія про більшість і не більшість сильно перебільшена. Глобальні процеси – інші. Наприклад, якщо є конфлікт між олігархами, він є поза поділу на більшість і меншість, це тільки прояв”, вважає політичний аналітик Олеся Яхно.
Центральна виборча комісія (ЦВК) скасувала відмовне рішення нового Харківського облвиборчкому щодо реєстрації списку кандидатів від Оппоблока до Харківської облради, повідомив юрист Оппоблока Артур Мартін. “Щойно ЦВК скасувала незаконну постанову Харківської обласної виборчої комісії, а також постанову про друк бюлетенів в тій редакції, яку поспішали віддрукувати – без кандидатів від Опозиційного блоку”, написав юрист. За його словами, Харківський апеляційний адміністративний суд скасував мотивувальну частину постанови суду першої інстанції і “скасував поспішно встановлені окружним адмінсудом факти порушення Оппоблоком процедури реєстрації кандидатів”.
УРЯД
“Кримські татари просять Україну розпочати офіційну блокаду Криму, в тому числі і енергетичну. Але Київ поки тактовно відмовчується. Українська еліта думає, що почати блокаду півострова – значить розлютити Путіна. Зараз багато хто впевнений, що він збирається піти з України, а Сирія потрібна для того, щоб український конфлікт відійшов на другий план, і Росія тихенько, без втрат змогла вийти з нього”, вважає політичний аналітик Володимир Золотарьов. “Будь-які блокади і санкції завдають шкоди як би обом сторонам, але, насправді, збиток більше для бідної країни. Якщо ми не будемо постачати електроенергію в Крим, то залишимося без грошей, які потрібні, щоб реформувати економіку і посилити армію. Санкції собі можуть дозволити багаті країни. Якщо у тебе 100 рублів і ти втрачаєш 1 рубль, це одне. Але якщо у мене 10 рублів, і я втрачаю рубль, то наші втрати різні, хоча по грошах ми втрачаємо однаково”, зазначив Золотарьов.
ВЛАДА І БІЗНЕС
Великий бізнес працює в прозорому конкурентному середовищі, а олігархи користуються відсутністю прозорості на ринку. “Вони користуються своїм впливом, в тому числі і на представників державної влади, в тому числі і на регулятор, на міністерство. Таким чином, вони забезпечують собі, по-перше, збереження статків, а по-друге, їх примноження”, вважає нардеп Вікторія Войціцький. “Деолігархізація неможлива без повноцінної демонополізації відповідних ринків. Але ми розуміємо, що особливість енергетичного ринку полягає в тому, що на цих ринках досить часто у нас існують монополії, в тому числі і природні монополії. Тому дуже важливо здійснювати контроль над монополіями. Можуть бути сегменти, де все одно залишатимуться монополії. Щоб позбутися олігархів, потрібно вміти управляти цими монополіями. На Заході, наприклад, концепція незалежного регулятора передбачає обов’язкове виконання функції антимонопольного комітету. У нас цього поки немає, у нас навіть в концепції регулятора немає такої ідеї”, підкреслила депутат.
ІНШІ НОВИНИ
“Опублікування звіту про причини катастрофи літака Боїнг-777-200 авіакомпанії “Малазійські авіалінії”- перший крок до притягнення до відповідальності всіх винних у трагедії”, написав це на своїй сторінці в Facebook віце-прем’єр-міністр України, глава Міжвідомчої комісії з розслідування причин катастрофи Геннадій Зубко. Згідно зі звітом, ракета “Бук-1”, що збила літак Boeing 777 авіакомпанії “Малазійські авіалінії” 17 липня 2014 року в небі над Донецькою областю (рейс МН17), була випущена з підконтрольного проросійських бойовиків Сніжного (Донецька область).
Остаточний звіт Ради з питань безпеки Нідерландів про причини катастрофи малазійського “Боїнга” МН-17 над територією сходу України 17 липня минулого року повинен послужити тому, щоб не допустити повторення подібних трагедій у майбутньому, вважає німецький адвокат, професор ряду університетів і експерт у сфері міжнародного і повітряного права Ельмар Гімулла. “Метою цього розслідування не був пошук винних. Єдиною метою було перевірити те, як можна уникнути таких речей з авіаційною точки зору в майбутньому”, зазначив Гімулла. На його переконання, таким засобом є “закриття повітряного простору відповідними урядами”. Уряд України повинен був закрити своє небо для прольоту повітряних суден. Однак, “в таких кризових ситуаціях дуже часто уряд, судячи з обставин, приймає рішення, які пізніше виявляються помилковими … Це не є звинуваченням українського уряду. Він опинився тоді у вкрай критичній ситуації і не відреагував належним чином”, вважає німецький юрист. Гімулла, будучи адвокатом трьох німецьких сімей, які втратили рідних у цій катастрофі, саме проти уряду України подав позов до Європейського суду з прав людини на суму по 1 млн євро на кожну сім’ю в якості компенсації. Позов подали в січні цього року, рішення по ньому поки немає.
