Доступ до цивільної зброї в Україні має здійснюватися за європейськими підходами – дослідження

WATCH IN ENGLISH

Київ, 17 листопада 2015 року – Ринок цивільної зброї в Україні має розвиватися за європейською моделлю. Таку точку зору під час прес-брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі висловили експерт Українського інституту досліджень екстремізму. «Законодавство щодо цивільної зброї більшості країн ЄС є таким, на які Україна має орієнтуватися (ускладнений доступ для більшості громадян – прим. УКМЦ) . І це природно, адже європейський поступ визначений як наш головний орієнтир. Це не має бути законодавство США – категорично», – зазначив Олег Зарубинський, директор Українського інституту досліджень екстремізму (УІДЕ).

УІДЕ впродовж п’яти місяців 2015 року (з червня по жовтень включно) здійснив комплексне дослідження «Цивільна зброя: міфи та реальність», результати якого експерти презентували під час брифінгу. Представники інституту наголосили на тому, що таке дослідження в історії незалежної Україні здійснене вперше. У результаті дослідження експерти дійшли висновку, що в Україні відсутні внутрішні передумови для розширення доступу до зброї звичайних громадян, а досвід країн світу (як розвинутих, так і тих, що розвиваються) доводить неефективність цього інструменту у якості превентивного засобу зниження рівня злочинності.

Богдан Петренко, експерт УІДЕ, зазначив, що 2014 року порівняно з 2013-м зафіксована невтішна статистика: кількість злочинів із застосуванням вогнепальної зброї в Україні зросла більш ніж у 1,5 рази, перетнувши відмітку 3 тис. злочинів. Експерт вказав на відсутність вичерпної інформації у публічному просторі про кількість вогнепальної зброї, що знаходиться на руках у українців. За його словами, офіційна статистика не збігається з відомостями, які озвучують високопосадовці. Крім того, невідома доля зброї, яка перебувала у приміщеннях органів захисту правопорядку, й була захоплена під час подій 2014 року.

Серед чинників, які говорять проти дозволу громадянам мати вогнепальну зброю, дослідники відмічають високий рівень алкоголізму та корупції. «Один із бар’єрів доступу до вогнепальної зброї є медичний висновок. Але ситуація наразі така, що не тільки багаті, а й люди середнього достатку можуть дозволити собі просто купити таку медичну довідку. А якщо взяти до уваги, що українці знаходяться на шостому місці за обсягом вживання алкоголю та додати до цього статистику щодо кількості злочинів, здійснених у побутових мотивах у стані алкогольного сп’яніння, які в шість разів перевищують кількість злочинів, здійснених у корисних мотивах, то виникає закономірне запитання: хто понесе відповідальність за ту довідку, надану тій людині, яка застосує зброю під час алкогольної ейфорії?! На жаль, ніхто», – констатує Богдан Петренко.

Експерт переконаний, що доступ до володіння вогнепальною зброєю цивільними призведе до негативних наслідків для пересічних громадян – через переорієнтацію злочинців саме на них. «Травматичний пістолет коштує три середні зарплати. Такі витрати може дозволити собі лише тонкий прошарок людей. Тому частина злочинців переорієнтується на людей, яким вона не буде по карману. А найстрашніше, що вони переключать свою увагу на тих, хто за будь яких обставин не матиме зброю. Це діти», – пояснив Богдан Петренко.

Руслан Старовойтенко, експерт УІДЕ, який досліджував досвід інших країн у питаннях регулювання цивільної зброї, зазначив, що наразі у світі немає прикладів, де б відмічався зворотній зв’язок між кількістю вогнепальної зброї на руках у громадян й рівнем злочинності. Більше того, у країнах, які наразі прихильники вільного доступу до зброї цивільних наводять у підтвердження своєї ідеї, відмічається посилення законодавства у цій царині, наслідком чого є ускладнення доступу більшості громадян до володіння вогнепальною зброєю. «Приміром у Австралії був вільний обіг цивільної зброї. Але після десятка резонансних убивств там посилили контроль за обігом цивільної зброї, фактично заборонили її носіння. З того моменту, вже понад 10 років, жодного резонансного вбивства. І загалом австралійська реформа цієї сфери вважається взірцевою», – навів приклади Руслан Старовойтенко.

Олег Зарубинський переконаний, що ідея вільного володіння зброєю цивільними особами є виключно лобістською. «Запровадження в Україні фактично вільного обігу вогнепальної коротко ствольної зброї, крім політичного, має й бізнесовий підтекст. Бо вільний обіг зброї – це виробництво, імпорт, дистрибуція, велика мережа платних тирів, інструкторських послуг, дозволів із боку правоохоронних і медичних закладів, зберігання. За нашими оцінками йдеться про мільярди доларів у масштабах України. Тому очевидно лобісти запровадження вільного обігу вогнепальної зброї в Україні мають не тільки політичний, а, вочевидь, й економічний інтерес» , – переконаний директор УІДЕ.

За результатами дослідження експерти розробили рекомендації для Міністерства внутрішніх справ, Ради національної безпеки й оборони, народних депутатів, які опікуються цим питанням. Ближчим часом вони планують провести низку дискусій із обговорення результатів дослідження.