Завершення першого етапу електронної декларації майна державних чиновників, на думку частини аналітиків, може розколоти суспільство і політичну еліту країни. В її імплементації, стверджують експерти, не до кінця враховувалися питання захисту приватного життя та інформації. Вже на сьогодні проглядається тенденція політичного маніпулювання даними із системи електронних декларацій. Також на ходу вигадуються додаткові законодавчі підпірки до політики електронної декларації. Окремо, судячи з усього, йде боротьба з приводу того, хто або яка установа буде володіти інформаційною базою системи електронного декларування. Зокрема, Генеральна прокуратура активно заявляє про свої права на використання даних системи, в той час як громадські активісти, законодавці, і політики наголошують первинну компетенцію НАПК і НАБУ. При цьому, в самому НАПК попереджають про можливість блокування роботи самої установи, шляхом упередженого кримінального переслідування її членів. У зв’язку з цим, міністерство закордонних справ ініціює консультації з європейськими фахівцями та інституціями.
Судячи з усього, дані системи електронного декларування, а також питання зарплати вищих державних чиновників стануть гарячими темами майбутньої передвиборної кампанії в органи управління місцевих громад. На сьогодні, влада і опозиція сперечаються про те, чия “маленька зарплата” справедлива і легітимна.
Організація проведення Євробачення 2017 року Україні продовжує обростати скандалами. На цей раз, мова йде про те, що ця подія може зірвати процес реформування державної телерадіокомпанії та створення громадського телерадіомовлення, що, зокрема, послужило приводом для відставки голови Національної телерадіокомпанії Зураба Аласанії.
БОРОТЬБА З КОРУПЦІЄЮ.
Станом на 31 жовтня 2016 року загальна задекларована сума категорії “Грошові активи” народними депутатами досягла майже 12 млрд у гривневому еквіваленті, повідомляє громадянська мережа ОПОРА. Станом на 31 жовтня до Єдиного державного реєстру декларації подали 413 народних депутатів 8 скликання. Не вдалося знайти в реєстрі декларації 12 народних депутатів. ”Якщо не враховувати задекларовану скандальну суму депутатом Сергієм Мельничуком в розмірі одного трильйона гривень готівкових коштів, то задекларована іншими 412 депутатами сума становить майже 12 млрд”, йдеться в повідомленні.
Голова Комітету Верховної Ради України з питань запобігання та протидії корупції Єгор Соболєв закликає політиків самим ініціювати перевірку походження свого майна. ”Я думаю, що Олег Ляшко, який задекларував мільйон доларів готівкою, є хорошим прикладом, що прийшов час для людей, які розповідають тут, як вони б’ються за інтереси бідних, пояснити, як вони стали такими багатими”, заявив Соболєв. ”Самопоміч” закликає всіх без винятку політиків самим ініціювати перевірку законності свого майна. Юлія Володимирівна, величезне прохання, зверніться до НАЗК з проханням ініціювати моніторинг вашого життя. Юрій Луценко зверніться до НАБУ з проханням перевірити, чи є в ваших діях ознаки незаконного збагачення”, закликав Соболєв. ”Ми повинні очистити цю державу від людей, які не здатні пояснити походження свого майна, але хочуть керувати країною”, підсумував Соболєв.
Народні депутати просять перевірити декларації один одного на предмет законності отримання доходів. ”Я вже отримую заяви народних депутатів один на одного перевірити те чи інше. Ось вчора перевіряв заяву про книгу “Апостол” народного депутата Ігоря Гриніва”, заявив генеральний прокурор Юрій Луценко. ”Доповідаю для схвильованих. Гринів володіє книгою “Апостол”, виданою у Львові. Таких книг близько 100. А з бібліотеки Вернадського зникла книга, видана Федоровим в Москві”, повідомив Луценко.
Декларація президента Петра Порошенка, як і всіх чиновників, буде перевірена з боку НАБУ, НАПК і Генпрокуратури, заявив генпрокурор Юрій Луценко. Однак, на його думку, питань до цієї декларації мало, оскільки Порошенко подавав схожу декларацію і в попередні роки. ”Як ви знаєте, президент нашої держави задекларував досить великий маєток, який був предметом його декларацій і в попередні роки. Це знімає більшість питань, тому що ці кошти не виникли нізвідки. Багато років поспіль Петро Олексійович Порошенко як громадянин, як держслужбовець, як народний депутат декларував майже те ж майно”, підкреслив Луценко. ”Уявити собі електронну декларацію Путіна, всього його оточення, всіх народних депутатів і держслужбовців категорії” А” – вкрай важко. У нас вже будується нова країна, де влада прозора і, сподіваюся, підконтрольна і правоохоронним органам, і суспільству”, зазначив генпрокурор. Генпрокурор також закликав громадян пишатися цим і ставитися з повагою до людей, які заробили свої гроші чесно і сплатили з них податки. ”Я дуже боюся, щоб цю декларацію наші постійні критикани доморощені і московські пропагандисти не використали для переходу від системи прозорості та підзвітності до “шаріковщини”, коли кожна багата людина стає ворогом. Це неприпустимо, якщо ми хочемо жити в відмінному від РСР суспільстві. З іншого боку неприпустимо, щоб люди багатіли не за рахунок своєї розумової або фізичної праці”, заявив Луценко.
ГПУ перевірятиме всіх чиновників, хто задекларував понад $ 100 тис готівкою або на банківських рахунках, а також подарунки вартістю понад $ 10 тис. Якщо декларанти не зможуть довести чесне походження своїх багатств, їм загрожує від двох років позбавлення волі. Прокурорам в цьому допоможе Державна фіскальна служба, повідомив Генпрокурор. ”Масштабною, автоматизованої перевіркою всіх декларацій за законом повинні займатися в НАПК. Це прямий їх мандат. Якщо вони знаходять недостовірність нижче 12 тис доларів, то вони займаються адміністративною відповідальністю”, зазначив голова Центру протидії корупції Віталій Шабунін. При цьому за брехню в декларації НАПК може виписати тільки штраф і тільки після вироку суду, уточнив активіст. Член НАПК Руслан Рябошапка, коментуючи заяву генпрокурора про те, що ГПУ планує проводити аналіз недавніх декларацій чиновників, зазначив, що не бачив в законі про запобігання корупції компетенцій ГПУ щодо перевірки декларацій. ”Тут справа в тому, що якщо НАПК знаходить в декларації ознаки злочину, то воно може направити матеріали до кількох органів, наприклад, в НАБУ або Нацполіції”, заявив Рябошапка.
Роботу Національного агентства з питань запобігання корупції може бути заблоковано через справи проти двох його членів, попереджає член НАПК Руслан Рябошапка. Йдеться про Олександра Скопича, проти якого здійснюється провадження щодо голосування за призначенням його на посаду. Також прокуратура міста Києва проводить розслідування відносно самого Рябошапки за фактом можливості незаконного збагачення. У разі припинення повноважень 2 членів НАПК, агентство не зможе приймати ті чи інші рішення, оскільки буде відсутній кворум через те, що на даний момент у складі НАПК є лише 4 членів з 5, роз’яснює Рябошапка.
Прокуратура міста Києва порушила кримінальне провадження за зверненням нардепа Івана Винника щодо незаконного збагачення члена Національного агентства з питань запобігання корупції Руслана Рябошапки, свідчить постанова Печерського райсуду Києва від 13 жовтня. У своєму зверненні Винник вказав, що 30 жовтня 2015 року на картковий рахунок Руслана Рябошапки в “Приватбанку” були перераховані 270 тис грн від “Програми розвитку ООН в Україні” (ПРООН), з призначенням платежу – поповнення рахунку.
Прокуратура Києва планує вивчити банківські документи і свідчення члена Національного агентства з питань запобігання корупції Руслана Рябошапки, повідомила прес-секретар прокуратури Києва Надія Максимець. ”Кримінальне провадження щодо можливого незаконного збагачення колишнім заступником Міністра юстиції України Р. Рябошапкою розпочато на підставі звернення Народних депутата України І. Винника і внесений в Єрдрей за ознаками кримінального злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368-2 КК України”, повідомила Максимець.
Гроші, виділені на діяльність НАПК, були розкрадені, через що агентству довелося працювати в жахливих умовах, вважає Генпрокурор Юрій Луценко. ”Якщо хтось був в приміщенні НАПК, той міг переконатися, що вони дійсно діяли в жахливих умовах. Технічних, з китайськими комп’ютерами, без своїх роутерів, з дуже зношеними меблями і енергетичними мережами”, зазначив генпрокурор. ”Безумовно, ми дамо оцінку вже тепер, коли закінчився перший етап, того, як були використані кошти, виділені ПРООН для розробки цієї системи. І там також є дуже багато тривожних сигналів. В тому числі, як нам представляється, нецільове використання коштів. В тому числі, щодо відмивання коштів в особливо великих розмірах через закордонні “пральні фірми”, заявив Луценко.
Член НАЗК Руслан Рябошапка здивований поведінкою прокуратури, яка відкрила кримінальне провадження щодо нього. ”Я був експертом ПРООН і одночасно експертом Організації економічного співробітництва і розвитку (ОЕСР). Тому цілком логічно, що ПРООН мені виплачувала грошові кошти за контрактами. Всі офіційно підписані контракти”, підкреслив Рябошапка. ”Я в 2015 році не займав ніяких посад ні на державній службі, ні в органах місцевого самоврядування. Я з жовтня 2014 по березень 2016 року у публічній службі в Україні і в принципі в Україні не перебував”. Тому, в своїх діях “складу незаконного збагачення не може бути апріорі”, вважає Рябошапка. ”Нещодавно НАБУ перевіряло ту ж історію. НАБУ вистачило розуму не відкривати кримінальне провадження. Вони викликали мене, я надав всю інформацію, надав копію довідки про те, що у нас з ПРООН були укладені контракти. Показав, скільки коштів я отримав”, підкреслив член НАЗК.
Міністерство закордонних справ України звернулося до Ради Європи з проханням оцінити відповідність системи електронного декларування європейським стандартам щодо дотримання права на приватність, повідомила заступник міністра закордонних справ України з питань європейської інтеграції Олена Зеркаль. За її словами, до 1 квітня 2017 року мають задекларувати свої доходи ще до 300 тисяч чоловік. Відносно цих осіб, які повинні подавати декларації під час другого етапу декларування з 1 січня до 1 квітня 2017 року, буде вестися діалог з Радою Європи та Європейською комісією щодо того, наскільки законодавчі зміни в систему декларування дійсно потрібні, повідомила дипломат. ”Ми в діалозі з Європейською комісією продовжуємо оцінювати питання щодо того, наскільки ми досягли балансу між публічним інтересом та правом на приватність, оскільки, на наш погляд, балансу ми не досягли. І ризик того, що це електронне декларування буде поширено і поширене ще на додаткову кількість людей, а це в 10 разів більше, ніж зараз, воно звичайно не дає нам права зупинятися на тому, що є зараз”, підкреслила Зеркаль. ”І ми вже звернулися до Ради Європи з проханням оцінити … з точки зору захисту персональних даних, наскільки українська система електронного декларування відповідає всім європейським критеріям”, повідомила Зеркаль.
РЕФОРМИ.
Керівнику акціонерної компанії “Укрзалізниця” Войцеху Балчуну необхідно прискорити проведення реформ в компанії і зосередитися на роботі, а не на піарі, заявив міністр інфраструктури Володимир Омелян, відповідаючи на питання про те, як міністерство оцінює роботу керівництва “Укрзалізниці”. ”Я не готовий сказати, що я повністю не задоволений роботою польської команди в” Укрзалізниці “. Але, звичайно, є питання по швидкості впровадження реформ, я волів би, щоб концентрація була на роботі, а не на піарі”, зазначив міністр. Реформування “Укрзалізниці” відстає за кількома напрямками: “У нас є хороші презентації, але немає локомотивів. Фінансовий стан, коли ми передавали “Укрзалізницю”, був більш ніж задовільним. На рахунках було більше 5 млрд грн. Проблема була в тому, що в перші півроку замість того, щоб займатися “довговходженням” приступати відразу до роботи”, заявив Омелян, додавши, що програми розвитку компанії, підготовлені Балчуном, “далекі від досконалості” і “не відповідають духу європейської компанії”. Думкау про низьку ефективність реформ в “Укрзалізниці” поділяють і іноземні експерти, підкреслив міністр.
ПАРЛАМЕНТ.
Верховна Рада скасувала підвищення заробітної плати депутатам. Верховна Рада внесла зміни в свою попередню постанову щодо державного бюджету і виключила з нього пункти 3 і 4, яким підвищувалася заробітна плата народним обранцям.
Депутат фракції “Блок Петра Порошенка” Віктор Пинзеник пропонує вимагати від Кабінету міністрів скасування липневої постанови про підвищення зарплат членам уряду. “Я не хочу навіть говорити про постанову, яка стосувалася нас, тому що я привертав увагу до цієї проблеми, коли голосувалася постанова в цьому залі. Тому що це неприпустима річ в країні, економіка якої за два роки впала на 16% і яка знаходиться в стані війни. Слав Богу, ця частина теми закрита …. Коли ми чули оцінку уряду цього рішення, ми почули: це рішення не на часі. Я повністю згоден з такою позицією уряду, але вчасно було три місяці тому піднімати оклади міністрам в 2,5 рази? Що змінилося за 3 місяці? Тому я пропоную парламенту звернутися до уряду і рекомендувати уряду скасувати липневе підвищення окладів міністрам та іншим високопоставленим посадовим особам. Коли країні важко, то влада першою повинні показувати приклад готовності йти на самопожертви”, заявив Пинзеник. ”Фракція “Батьківщини”, безумовно, буде голосувати за те, щоб включити цю постанову – зобов’язання Кабінету міністрів, вимога від них скасувати постанову від 27 липня 2016 року №493 – про скасування підвищення президенту, Гройсману, всім міністрам в 2,5 рази заробітної плати”, заявила лідер партії Юлія Тимощенко. ”Але в той же час вони зробили це заднім числом. Вони прийняли постанову 27 липня, по 100 тисяч гривень на місяць заробітну плату, а ввели її в дію 1 травня. І тому ми вимагаємо, щоб не тільки була вимога до Кабінету міністрів скасувати цю постанову, але ще і повернути незаконно сплачені гроші заднім числом. Тому що це кричуще порушення закону. І ми просимо поставити це на поіменне голосування”, заявила Тимошенко. ”Президенту таємно встановили 28 тисяч зарплати на місяць, крім того йдуть багаторазові надбавки – з ними це досягає 100 тисяч в місяць”, уточнила Тимошенко.
Лідер партії “Батьківщина” Юлія Тимошенко, будучи прем’єр-міністром України, отримувала заробітну плату в 5 разів вище, ніж нинішній прем’єр Володимир Гройсман, написав прес-секретар прем’єра Володимира Гройсмана Дмитро Столярчук. Столярчук написав, що Гройсман за минулий місяць отримав на руки 28175 грн. ”Для порівняння середньомісячна зарплата прем’єр-міністра Юлії Тимошенко в 2008 році становила 31 357,6 грн. У перерахунку на нинішній курс це склало б більше 160 тис. грн., Що майже в 5 разів більше тієї зарплати, яку отримує Прем’єр-міністр зараз”, написав секретар.
В Адміністрації президента звинуватили лідера партії “Батьківщина” Юлію Тимошенко в поширенні неправдивої інформації про “надбавки” до зарплати президента. “Змушений відреагувати на брехню, поширену Юлією Тимошенко щодо зарплати президента. Очевидно, це зроблено для відволікання уваги від власної “бідної” декларації“, пише спікер Адміністрації президента Святослав Цеголко. Згідно з постановою Кабінету міністрів від 20 квітня 2016 року №304, розмір посадового окладу президента України становить 28 тисяч гривень, інших складових заробітної плати (надбавок, премій) не встановлено і ніяких змін не передбачається. “Хочу відзначити, що заробітна плата президента України Петра Порошенка починаючи з 2014 року перераховується на благодійні цілі”, повідомляє Цеголко.
42% респондентів заявили про підтримку проведення дострокових виборів до Верховної Ради. При цьому проголосувати на дострокових виборах готові 64% опитаних, показують результати опитування, проведеного Соціологічною групою “Рейтинг” на замовлення Міжнародного республіканського інституту. 18% опитаних заявили про однозначну підтримку ідеї проведення дострокових парламентських виборів в Україні, 24% – скоріше підтримують. 18% опитаних вибрали варіант “важко відповісти”. Якби позачергові вибори відбувалися найближчої неділі, в них точно взяли би участь 31% опитаних, “скоріше так” – 33%, не голосували б 28%, не визначилися – 8%. У порівнянні з червнем 2016года, підтримка ідеї дострокових виборів зросла на 4 відсоткових пункти. Проголосувати в червні були готові 56% опитаних, не готові – 32%, не визначилися – 11%.
ІНШІ НОВИНИ.
Генеральний директор Національної телекомпанії України Зураб Аласанія написав заяву про звільнення за власним бажанням з посади голови НТКУ. Причинами свого рішення він називає урізання в бюджеті НТКУ коштів, призначених на розвиток суспільного мовлення в Україні. ”Влада (руками Мінфіну) врахувала бюджет Євробачення в бюджет НСТУ на 2017 рік. Тобто, від 1,2 млрд грн, передбачених законом для розвитку Громадського мовника в 2017 році, держава відбирає 450 млн. грн. витрат на Євробачення, 250 млн. грн відбирає у вигляді плати за трансляцію, 149 млн. грн., відбирає витратами, і 46 млн. грн. комунальними платежами забирає місто. Ще 112 млн. грн. апріорі йдуть на міжнародну діяльність (Олімпіади, чемпіонати світу і т.д.). У залишку – 193 млн.грн. Влада, ти серйозно? На перебудову 32-х застарілих морально, фізично і технічно підприємств? З нулем на виробництво і середньою зарплатою в 2300 грн. з того залишку? І після цього говорити країні і світові, що ми будуємо Громадське?”, обурюється Аласанія. ”Цей вчинок не є шантажем влади, він є припущенням, що в перехідний період компанію повинна очолити людина більш компромісна, гнучка, здатна домовлятися і справлятися з протилежними інтересами”, запевняє Аласанія.
Бюджет компанії на 2017 рік не дасть провести ні Євробачення, ні почати роботу Суспільного мовлення, заявив Гендиректор Нацтелекомпанії України Зураб Аласанія. За його словами нинішній стан фінансування Євробачення “відбирає майбутнє у “Громадського”. “Долати опір чиновництва вкрай важко, ми не скаржилися, але зараз ми просто пропадемо. По-перше, не зможемо провести Євробачення 2017 року, по-друге, ми і своє майбутнє ставимо під загрозу. Тому і такий “кіпіш”, тому ми і робимо розголосу та привернення уваги. Це не є шантажем або торгівлею. Я не збираюся торгуватися, я просто йду”, пояснив Аласанія. За його словами, фінансування обговорювалося спільно з керівництвом Мінфіну. “Але справа не в Мінфіні і бюджеті на 2017 рік. Вони навіть не хочуть чути про цей бюджет. Я б їх не звинувачував, тому що це їх завдання не витрачати гроші. Це політичне рішення, я б сказав, і я думаю, воно не від Мінфіну залежить”, зазначив глава Нацтелекомпанії. Аласанія назвав всі конфлікти, які були у керівництва компанії з адміністрацією президента “робочими моментами”. “Це триває постійно. Всі два з половиною роки були питання до програм … Якщо Громадське мовлення не потрібно суспільству, то нема про що і говорити, а якщо суспільство підтримає, то гроші з’являться …. Ситуація з Євробаченням не залишила нам шансу подолати ті перешкоди, які два з половиною роки створював закон”, зазначив Аласанія.
“Засмучена новиною про відставку Зураба Аласанії. Він вніс великий внесок в розвиток “UA: Перший” в Україні”, написала Представник ОБСЄ з питань свободи ЗМІ Дуня Міятович.
Журналісти, медіа-експерти та народні депутати звернулися до президента, Кабміну та Верховної Ради з вимогою не зривати реформу суспільного мовлення. ”Відсутність належної і своєчасної реакції на проблеми, які виникали і продовжують виникати в процесі реформування державних мовників в Національну громадську телерадіокомпанію України, можуть привести до зриву реформи”, йдеться у зверненні. Автори звернення об’єдналися в коаліцію “За суспільне мовлення” та вимагають припинити саботаж реформи суспільного мовлення в Україні, забезпечити в 2017 і наступних роках повноцінне фінансування суспільного мовника в обсязі гарантованому законом. Проведення Євробачення не повинно фінансуватися за рахунок урізання коштів, передбачених для функціонування НСТУ.
Державний комітет телебачення і радіомовлення з’ясовує процедурні нюанси з урядом щодо питання про звільнення голови НТКУ Зураба Аласанії, повідомив голова Держкомтелерадіо Олег Наливайко. ”Потрібно з’ясувати процедурні нюанси з Кабінетом міністрів, який його призначав. З тих пір Держуправління передало ці повноваження Держкомтелерадіо”, уточнив Наливайко. Голова Держкомтелерадіо зазначив, що заява Аласанії стала для нього несподіванкою. ”Я особисто говорив і говорю, що коней на переправі не міняють. Але розмовляв сьогодні з Зурабом. Мені здається, що він для себе рішення прийняв”, зазначив Наливайко. ”Думаю, що це пов’язано, по-перше, з нервовими перевантаженнями: ми з ним разом з березня 2014 року прийшли на свої посади і “сю скалу лупали”. Зараз величезне навантаження від Євробачення, вирішені багато законодавчих актів, проблеми з фінансуванням … я думаю це головна причина. І друга причина, на мій особистий погляд, що Зураб однозначно балотуватиметься в березні-квітні на пост глави вже Громадської телерадіокомпанії”, говорить голова Держкомтелерадіо. Відставка Аласанія не вплине на терміни створення Суспільного мовлення, вважає Наливайко, запевнивши, що “Громадське – це вже незворотний процес, головне було подолати перший етап, ми його пройшли”.
Новим гендиректором Національної телекомпанії України після відставки Зураба Аласанія може стати його заступник Олександр Харебін, повідомляє журналіст Ігор Бурдига з посиланням на джерело на медіаринку, знайомий з обговоренням можливих кандидатур. Цю інформацію частково підтвердив нардеп від БПП Григорій Шверк. За його словами, Харебін дійсно прагне зайняти крісло гендиректора, і в разі відходу Аласанії його кандидатура – одна з найбільш вірогідних. При цьому, телеканал замовчує про останню відому посаду Харебіна, зазначає Бурдига. За його інформацією, в листопаді 2013 роки після покупки Сергієм Курченко “Українського медіа холдингу”, Харебін став членом наглядової ради і операційним директором компанії. До приходу в “Український медіа холдинг” Харебін близько шести років пропрацював в медіахолдингу Сергія Тарути “Медіа Інвест Груп”, очолюючи спочатку журнал “Експерт Україна”, а потім і все видавництво.
