Крапля камінь точить: як маріупольські активісти намагаються боротися зі зловживаннями посадовців

Прес-центр УКМЦ

WATCH IN ENGLISH

Центр громадського контролю «Дій!» – це невелика команда громадських активістів, які виявляють процедурні порушення місцевої влади або факти зловживання службовим становищем і оскаржують такі випадки у суді. Проект розпочав свою діяльність у червні 2015 року у двох містах Донецької області – Маріуполі та Краматорську. На сьогодні Центр відкрив осередки також у Запорізькій, Вінницькій та Тернопільській області. Протягом першого року його діяльність фінансувала чеська благодійна організація “People in Need”, на сьогодні спонсором є також ЄС. Про те, з чим борються активісти і чого вдалося досягти, розповіла юрист, керівник Центру Юлія Башкірова в Українському кризовому медіа-центрі у рамках проекту «Речник мирного життя», що здійснюється за підтримки Міністерства закордонних справ Федеративної Республіки Німеччина.

У кожній команді Центру 3 людини – юрист, журналіст і власне громадський активіст. «Ми постійно беремо участь у міських заходах, намагаємося бути присутніми на усіх засіданнях міськради, брати участь у робочих групах», – розповіла Юлія Башікрова. Свою діяльність координують через спільноту на Фейсбуці, там же повідомляють новини.

У разі виявлення порушень, активісти подають скарги і позови. Більшість судових процесів, які ініціювала маріупольська команда, пов’язані із процедурними порушеннями у роботі міської ради та перевищенням повноважень, розповіла Юлія Башкірова. Це справа щодо зловживання посадовими обов’язками посадовців міської ради Маріуполя, у результаті чого вкрадено близько 2 мільйонів гривень бюджетних коштів, ще одна – незаконного розпорядження міського голови, яким він надав своїм заступникам право підписувати документацію, третя – щодо сумнівного рішення передати 11-ту міську лікарню в управління Міністерства внутрішніх справ, четверта – щодо сумнівного виділення на потреби міськради 980 тисяч гривень.

За словами Юлії Башкірової, через тотальну «кругову поруку» добитися результату практично неможливо. «Основною проблемою було те, що усі наші позови розписували на одного суддю, хоча справи мали б розподіляти через електронну систему. Усі звернення до правоохоронців або губилися, або залишалися без розгляду, або у них не знаходили складу злочину», – навела приклади Юлія Башкірова. Справу про розкладання двох мільйонів та щодо 11-ї лікарні таки внесли до Єдиного реєстру досудових розслідувань і завтра, після великої перерви, активістів нарешті викликають для свідчень.

Водночас, є і певні зрушення. Зокрема, активісти добилися того, що міська рада Маріуполя почала публікувати свої розпорядження і рішення на сайті, та заважати на конфлікт інтересів під час прийняття рішень.

Окрім моніторингу роботи посадовців та судової тяганини, активісти проводять тренінги для активних громадян, розповідають їм, як вони можуть виявляти порушення та реагувати на них  відповідно до законодавства. Юлія Башкірова зазначила, що на початку контролем чиновників займалися лише вони самі, але зараз про порушення часто повідомляють активні громадяни. «Люди почали проявляти ініціативу, брати участь у житті міста. Це, напевно, також наша маленька заслуга», – підсумувала Юлія Башкірова.

За планом, проект має діяти ще 10 місяців, але активісти розраховують продовжувати його і далі.