Новий представник США в Раді Безпеки ООН, призначений адміністрацією Дональда Трампа, заявив Росії, що санкції проти неї не будуть зняті до повної імплементації мінських угод і повернення кримського півострова Україні. Українська сторона веде кампанію за посилення тиску і санкцій проти агресора. США, судячи ж з усього, почали оптимізувати систему санкцій, уточнивши сфери, в яких вони не застосовуються, зокрема у ставленні до ФСБ Росії. Можливо, мова в подальшому піде про збереження санкцій тільки в областях відносин, які можуть залучати Крим і окуповані території.
Представники західних країн в Раді Безпеки, висловивши стурбованість з приводу ескалації військових зіткнень на Донбасі, в один голос закликають Росію припинити підтримувати бойовиків озброєнням і вивести свої війська з території України. Тим часом, українські дипломати повідомляють про можливість подальших провокацій в Донецьку, про що свідчать чутки про початок евакуації населення міста.
Росія ж намагається переконати міжнародне співтовариство в тому, що нинішнє загострення ініціювала Україна з кількох причин. Перш за все, мова йде про спроби керівництва України реабілітуватися в очах нової американської адміністрації після невдалого позиціонування на адресу кандидатів на пост президента США під час передвиборної кампанії в цій країні. Також Росія бачить в діях українського керівництва спроби створити образ ворога для того, щоб замазувати в очах населення політичні та економічні невдачі всередині країни. Також ескалація ситуації використовується як прикриття неготовність виконувати політичні умови мінських угод. Росія натякає на те, що Україна може намагатися вирішити питання Донбасу силовим методом, шляхом поступового просування своїх збройних сил в сторону кордону з Росією.
Такі ж мотиви лежать в основі наміру Президента Порошенко провести референдум про членство України в НАТО, вважають політологи. Як відзначають експерти, сьогодні більшість населення підтримає вступ в альянс, хоча результати референдуму в нинішніх умовах не можуть мати реальну силу, як з політичних, так і з юридичних причин.
Фінансисти попереджають, що в України в нинішній економічній ситуації фактично немає іншого вибору, як домагатися продовження фінансування з боку МВФ.
Надання безвізового режиму Грузії може прискорити аналогічне рішення для України, хоча формальні процедури можуть затягувати цей процес. Оглядачі вважають, що рішення по Україні може вступити в силу вже до літа цього року, якщо вси формальні процедури будуть дотримані.
СИТУАЦІЯ НА ДОНБАСІ.
На засіданні Ради безпеки ООН, де обговорювалася ескалація на Донбасі, представники країн Європи закликали Росію припинити озброювати бойовиків і виконувати Мінські угоди. ”Потрібно, щоб Росія припинила озброювати сепаратистів і вивела свої війська, в тому числі з Криму”, заявив постійний представник Великобританії в ООН Метью Рікрофт. На його думку, слова Росії розходяться з діями і потрібно, щоб Москва почала виконувати “Мінськ”. Мета – це відновлення Україною контролю над територією в рамках міжнародно визнаних кордонів, в тому числі над Кримом, підкреслив Представник Франції в ООН Франсуа Делатра. Разом з Німеччиною в рамках нормандського формату, Франція буде сприяти політичному вирішенню конфлікту, заявив Делатра, і закликав Росію вплинути на бойовиків для припинення вогню.
“Є інформація про евакуацію цивільного населення в Донецьку, яку ми вважаємо підготовкою до подальших провокацій. Те, як це сталося в серпні 2008 року, коли Росія готувалася напасти на Грузію”, заявив Поспред України в ООН Володимир Єльченко на засіданні Радбезу ООН. Український дипломат закликав Росію припинити підтримувати проросійських бойовиків на Донбасі, перестати постачати їм зброю, а також дотримуватися Мінських угод.
“Шкода, що під час мого першого виступу тут мені доводиться засуджувати агресивні дії Росії. Шкода тому, що це повторює багато ситуацій протягом багатьох років, коли представники США повинні були це робити. Так не має бути. Ми хотіли б, щоб наші відносини з Росією були б краще, проте похмура ситуація на сході України вимагає явного і чіткого засудження російських дій. США стоять разом з народом України, який понад три роки страждає від окупації і військової інтервенції Росії”, заявила новий Постійний представник США при ООН Ніккі Хейлі. Дипломат закликала російське керівництво негайно зупинити ескалацію насильства. ”США продовжують засуджувати і закликають негайно припинити російську окупацію Криму. Крим є частиною України. Наші санкції, пов’язані з Кримом, будуть діяти, поки Росія не поверне контроль над півостровом Україні”, підкреслила Хейлі. Чіткий шлях для врегулювання ситуації на Донбасі – це повна імплементація Мінської угоди. ”США продовжують підтримувати ці домовленості”, зазначила Хейлі.
Міністерство фінансів США уточнило режим санкцій щодо Федеральної служби РФ, оголосивши всі угоди і дії з російським відомством легальними, за винятком певних категорій. Міністерство дозволяє дії, які були заборонені указами президента США від 1 квітня 2015 року та 28 грудня 2016 року. Заборони були введені у зв’язку з “причетністю певних осіб до значної шкідливої кібердеятельності”. ”Допускаються запит, отримання, використання, оплата або застосування ліцензій, дозволів, сертифікаційних документів або повідомлень, випущених або зареєстрованих ФСБ для цілей імпорту, розповсюдження або використання продукції в сфері інформаційних технологій в Російській Федерації”, говориться в документі. Рішення не санкціонує експорт, реекспорт або надання товарів або технологій самій ФСБ або кому-небудь, хто чинить від її імені. Ліцензія не дозволяє експорт, реекспорт або надання будь-яких товарів, технологій або послуг в Крим.
На засіданні Комітету міністрів Ради Європи українська делегація закликала країни-учасниці зробити все можливе, щоб загострення в Авдіївці не залишилося безкарним для Росії, повідомляє Постійне представництво України при Раді Європи. Генеральний секретар і ряд делегацій держав-членів РЄ погодилися, що треба негайно припинити вогонь, створити умови для подолання гуманітарної кризи і виконання Мінських домовленостей в регіоні. ”Переконаний, що Росія не буде задоволена тим, що почула сьогодні від держав-членів Ради Європи під час засідання Комітету міністрів. Солідарність з Україною залишається високою, а це звужує простір для маневрів Москви. Ми і надалі будемо активно працювати в Раді Європи на випередження, щоб не допустити ослаблення тиску на Росію”, зазначив постійний представник України при Раді Європи Дмитро Кулеба, коментуючи результати засідання Комітету. ”Задоволений тоном дискусії, результатом і нервовою реакцією однієї делегації з її класичним “ноу рашен агрешен“, написав Кулеба.
“З боку ЄС необхідний рішучий політичний тиск для того, щоб негайно припинити російські бойові дії. Ми закликаємо вас невідкладно втрутитися, щоб режим припинення вогню дотримувався, а Росія повністю дотримувалася Мінських угод”, йдеться в листі Депутатів Європарламенту до високого представника ЄС з питань зовнішньої політики і безпеки Федеріка Могеріні.
Загостренням бойових дій на Донбасі українська влада хоче досягти кількох цілей, заявив Президент Росії Володимир Путін під час спільної прес-конференції з президентом Угорщини. За його словами, загострення спровокувала українська сторона. ”На мій погляд, є кілька причин, чому це відбувається зараз. Перша причина полягає в тому, що Українському керівництву потрібні гроші. Гроші найкраще вибивати з Євросоюзу, з окремих країн Європи, з США і з міжнародних фінансових інститутів, виставляючи себе в якості жертви. Друге, як ми знаємо, під час передвиборної кампанії в США чинна українська влада зайняла односторонню позицію в підтримці одного з кандидатів. Окремі олігархи з дозволу політичного керівництва фінансували цього кандидата, або кандидатку. Тепер їм треба налагодити відносини з діючою адміністрацією. А через конфлікт – це завжди зручніше, легше втягнути діючу адміністрацію в рішення українських проблем і налагодити, таким чином, діалог … На тлі очевидних невдач в сфері економічної, соціальної політики активізувалася опозиція. Її треба заткнути, мобілізувати навколо чинного керівництва населення. Це теж досягається завдання на тлі якогось конфлікту”, заявив Путін. Українська влада поки “не готова до виконання Мінських домовленостей і шукає привід, щоб відмовитися від їх виконання”, стверджує російський президент.
Обстріли на Донбасі можуть припинитися, якщо українська влада скористається “політичною альтернативою”. ”Метр за метром відвойовувайте, будь ласка … Ось скільки повинно людей загинути, щоб вони метр за метром пройшли від Авдіївки до українського кордону? Скільки солдатів українських повинно загинути і мирних громадян? І це в умовах, коли існує політична альтернатива, узгоджена за участю президента Порошенко два роки тому. Сподіваюся, наше сьогоднішнє відверте обговорення дозволить тим, хто дійсно хоче врегулювання кризи в Україні, більш об’єктивно поглянути на речі в Україні і підштовхнути Київ до тих кроків, без яких не буде встановлений мир. А це було б трагічно, якби та ситуація, з якою ми зіткнулися в останні 2-3 роки, затягувалася”, заявив Поспред Росії в ООН Віталій Чуркін під час засідання Радбезу ООН.
КРИМ.
Міжнародна неурядова організація Freedom House вважає Крим територією з відсутністю свободи. На карті організації Крим позначений як територія ”не вільна” (як і Росія), в той час як решта України позначена кольором “частково вільної” країни. У Freedom House підготували окрему доповідь з Криму оскільки вважають, що рівень громадянських свобод і політичних прав в Криму відрізняється від стану зазначених прав і свобод на інших територіях України, йдеться в звіті організації за 2016 рік. Оцінка рівня свободи на певних територіях не означає визнання будь-якої зі сторін конфлікту в суперечці про суверенітет, пояснив директор представництва Freedom House в Україні Метью Шааф.
Адміністрація нового президента США Дональда Трампа підтримує територіальну цілісність України і ніколи не визнає анексію Росією Криму, заявив Посол України в ООН Володимир Єльченко на прес-конференції в Нью-Йорку. За його словами, новий посол США в ООН Ніккі Хейлі підтвердила, що Сполучені Штати “повністю проти дій Росії в східній частині України”. “Вона підтвердила позицію США по Криму, анексія ніколи не буде визнана”, стверджує посол України. Єльченко “абсолютно задоволений” відповідями представника США на запити з приводу анексії Росією Криму в 2014 році.
БОРОТЬБА З КОРУПЦІЄЮ.
23 січня 2017 детективи НАБУ почали досудове розслідування у справі про закупівлю гібридних позашляховиків “Mitsubishi Outlander PHEV” для потреб Нацполіції, йдеться у відповіді НАБУ на запит Transparency International Україна. Попередня кваліфікація кримінального злочину – зловживання владою або службовим становищем, що спричинили тяжкі наслідки.
ЄВРОІНТЕГРАЦІЯ.
“Співрозмовники в Єврокомісії та Раді ЄС стверджують, що український безвіз буде схвалений в кінці весни, а запрацює – влітку. Найчастіше звучить припущення, що вже в липні українці їздитимуть в ЄС без віз. Можливо, навіть з 1 липня”, пише оглядач Сергій Сидоренко. За його словами, для розблокування українського безвіза ЄС повинен остаточно схвалити “механізм припинення”. Процедура його прийняття орієнтовно триватиме до кінця лютого. У березні можна розраховувати на початок тріалогу щодо України (у разі Грузії він тривав всього один день), в квітні – переклад і розгляд документа в Європарламенті, в травні – на схвалення Радою ЄС. Якщо відхилень від графіка не буде, червень стане датою початку роботи безвізового режиму України з ЄС. З процедур прийняття рішень в ЄС виходить, що фактичне дія безвіза на кордоні може початися в червні, а остаточне рішення Ради ЄС буде прийнято в травні, після президентських виборів у Франції.
Заява Порошенка про проведення референдуму є частково популістською, вважає Політолог, викладач КНУ імені Тараса Шевченка Петро Олещук. На його думку, одним з пояснень такої поведінки президента може бути наявність в Мінських угодах неофіційної частини … Завдяки цій неофіційній частині, мабуть, і були відстрочені ратифікація і введення в дію Угоди про асоціацію між Україною та ЄС. Можливо, там також було прописано, що не можна зачіпати мовне законодавство Колесніченка – Ківалова, переслідувати представників режиму Януковича, а також відмовитися від перспективи членства в НАТО, щоб не провокувати Росію … Декларуючи проголошення референдуму, президент Порошенко, по-перше, нагадує, що мирний процес в Україні був пов’язаний з цілою низкою зобов’язань, і якщо Росія з Заходом відмовляються від своїх зобов’язань, то і Україна має на це повне право. По-друге, він демонструє нашим західним партнерам, що після багаторічних декларацій про те, що Україна є частиною західного світу, що НАТО відкрито для України, просто так відійти від цих слів не вдасться …. Внесення мовного законопроекту і анонс референдуму по НАТО – зайве тому підтвердження. Україна показує, що не має наміру дотримуватися неформальних зобов’язань перед Росією, якщо та не виконує своїх. Крім того, за допомогою референдуму президент вирішує цілий ряд внутрішніх проблем: реабілітація себе в очах виборця після численних скандалів, підтвердження відданості західному шляху розвитку для України, поліпшення власного рейтингу і рейтингу своєї політичної сили. Можливо, він тримає в голові варіант можливих дострокових виборів … Навряд чи цей референдум проведуть найближчим часом. Потрібно внести зміни в законодавчу базу, підготувати його, сформувати склад ЦВК. Більш того, не думаю, що Порошенко потрібен референдум прямо зараз. Його можна використовувати в якості політичної кампанії, яка може перерости у виборчу кампанію.
“Ми заявляємо, що в нинішніх умовах сама ідея референдуму провокативна для України і є шантажем наших міжнародних партнерів, в тому числі – країн НАТО. Всенародне голосування з питання приєднання України до військових союзів можливо тільки після відновлення миру в нашій країні”, йдеться в повідомленні Опозиційного блоку. Вступ до військових альянсів – питання, що вимагає максимального національного консенсусу. Зараз, в ситуації, коли суспільство розколоте через війну на Сході, подібні ініціативи загрожують поглибити цей розкол і загострити конфлікт. Також необхідно враховувати, що через війну значна частина громадян позбавлена можливості голосувати, тому референдум буде нелегітимний і лише ускладнить проблеми реінтеграції Луганської та Донецької областей. ”Ми вважаємо ідею референдуму піар-грою, спрямованої на те, щоб люди забули те, що добре відомо владі – двері альянсу закриті. Крім того, розмови про референдум – спроба відвернути людей від величезних рахунків за ЖКГ і зростаючих цін. Референдум по НАТО сьогодні – це дія на розкол суспільства, покликана відвернути людей від соціальної катастрофи”, заявляють в політичному об’єднанні. Будь-які відповідальні зовнішньополітичні рішення можливі тільки після встановлення миру на нашій землі, повного перезавантаження влади, повернення всіх українських територій і досягнення широкого національного консенсусу”.
Якщо президент Петро Порошенко проведе зараз референдум про вступ до Північноатлантичний альянс, то українці підтримають цей крок, заявила директор Фонду “Демократичні ініціативи” імені Іллі Кучеріва Ірина Бекешкіна. ”Заява президента про референдум – це правильне рішення. Це спосіб певного тиску на наших західних партнерів: що Україна відчуває свою близькість до НАТО і що НАТО треба більш активно співпрацювати з Україною. Тому що всі соціологічні опитування показують: якщо такий референдум відбудеться, він буде виграний. Причому з досить солідним рахунком”, зазначила Бекешкіна. ”Вступ України в НАТО зараз підтримує половина населення. Приблизно відсотків тридцять не підтримує. Але якщо говорити про референдум, то там рахунок “за” – 75%, за нашими опитуваннями”, уточнила соціолог. На її думку, ті, хто проти членства України в НАТО, на цей референдум просто не підуть, а серед тих, хто підуть, кількість прихильників НАТО “зашкалює за 90%, тому що вони активні, з ентузіазмом підуть і проголосують”. У той же час, реально питання членства в НАТО перед Україною зараз не стоїть. Це суперечить статуту альянсу, оскільки Україна зараз воює, хоча офіційно йде АТО, підкреслила Бекешкіна. ”Але демонстрація позитивного ставлення нашого населення до НАТО дуже важлива! Особливо в порівнянні з тим, що майже всі роки незалежності України ставлення нашого населення до членства в НАТО було негативним, люди віддавали перевагу нейтральному статусу. Зараз ситуація змінилася – і це демонстрація позиції українських громадян! І це дуже важливо”, підкреслила Бекешкіна.
ЕКОНОМІЧНА СИТУАЦІЯ.
“Якщо МВФ не дасть транш, то країні доведеться брати гроші з золото-валютного резерву, який зараз становить 15,5 млрд доларів – з них 4 млрд доларів – чистий резерв, решта – гроші МВФ. Україна зможе взяти ці 4 млрд доларів, але це тільки відтермінування масштабної кризи. Потім доведеться виходити на зовнішні ринки за кредитами самостійно, під великі відсотки”, попереджає виконуючий директор Міжнародного Фонду Блейзера Олег Устенко.
Більш важливо саме продовження співпраці з МВФ, оскільки від нього залежать фінансові рейтинги країни і співпраця з іншими кредиторами та інвесторами. ”Від цього траншу залежить співпраця з іншими європейськими партнерами – ЄБРР, Європейським інвестиційним банком – вони всі стежать за діями МВФ. Якщо співпраця України і Фонду продовжиться, то вони спокійніше будуть працювати з нами. Ненадання траншу ще раз знизить Україну в фінансових рейтингах і наблизить до потенційного дефолту”, говорить Глава комітету економістів України Андрій Новак.
