Огляд ЗМІ за 20-22 жовтня 2017

ВИСНОВКИ

Уряд Іспанії відповідно до статті 155 конституції країни оголосило про те, що призупинить повноваження автономного уряду Каталонії. “Женералітат залишиться адміністрацією, але він виконуватиме розпорядження нової влади, призначеної урядом Іспанії. Автономний статус Каталонії теж не припинено”, – повідомив Рахой.

Парламентські вибори у Чехії завершилися перемогою партії ANO, яка лише вдруге бере участь у перегонах і отримала майже 30% голосів. Друге місце (11,32%) отримала консервативна та євроскептична партія ODS, заснована екс-президентом Вацлавом Клаусом, а третє – Партія піратів (10,79%). Експерт Юрій Панченко зазначає, що ці дві партії не є відкрито проросійськими, але в обох є політики, що відзначилися заявами про необхідність скасування санкцій проти РФ. Несподіванкою виборів став провал нинішньої партії влади, соціал-демократів, яка на минулих виборах була лідером із 20,4% голосів, а нині скотилася на шосте  місто із 7,3% підтримки. Експерти зазначають, що саме соціал-демократи єдині притримуються безсумнівно проеєвропейських поглядів, на відміну від інших переможців парламентських виборів. Лідер ANO Андрей Бабіш, який відомий корупційними скандалами та є найбагатшою людиною Чехії, не приховує бажання стати прем’єром.

РосЗМІ повідомляють, що генсек РЄ Турбйорн Ягланд заявив про те, що прилетів з робочим візитом до Москви, в тому числі, щоб обговорити питання повернення делегації РФ в ПАРЄ та обговорити заборгованість Росії перед організацією. Глава української делегації в ПАРЄ Володимир Ар’єв заявив, що Петро Порошенко пропонував голові Ягланду компенсувати втрати від несплати Росією членських внесків, щоб не допустити відновлення прав делегації РФ в ПАРЄ, але Ягланд відхилив цю пропозицію.

Der Spiegel з посиланням на внутрішні документи НАТО повідомляє, що за даними внутрішньої аналітики НАТО, можливості адекватної збройної відповіді сил швидкого реагування Альянсу піддаються сумніву. Крім того, в НАТО констатували наявність серйозних проблем з логістикою на східному фланзі. Офіційний представник НАТО Оана Лунджеску відмовилася підтвердити або спростувати дану інформацію.

Петро Порошенко заявляє, що головні організатори акцій протесту біля Верховної Ради в Києві мали на меті дестабілізувати ситуацію в країні, а висунуті ними вимоги були тільки прикриттям. Президент зазначив, що учасники акції висунули формальні вимоги, які повністю збігаються з його ініціативами і в частині антикорупційного судочинства, і в частині депутатської недоторканності. Петро Порошенко наполягає на якнайшвидшій підготовці законопроекту про Антикорупційний суд і сподівається, що вже до кінця року підпише відповідний закон. Він також закликав КС оперативно розглянути на предмет конституційності законопроекти щодо недоторканності народних депутатів, щоб парламент вже на цій сесії зміг їх розглядати. Натомість Міхеїл Саакашвілі презентував свій “План порятунку України” за п’ять пленарних тижнів перед сотнею учасників акції. Саакашвілі наголосив на необхідності скасування прийнятої парламентом медичної реформи і прийняття закону про страхову медицину,  а також виступив за створення резервної армії. Експерти зазначають, що встановлення наметового містечка під Радою стало черговим етапом у загостренні відносин між Порошенком та Аваковим. У команді президента вважають, що саме Аваков дозволив «донбасівцям» встановити намети, хоча, на думку Порошенка, мав би цього не допустити. На думку деяких експертів, Петро Порошенко через недовіру до Нацполіції, якою керує Аваков, вирішив розширити повноваження Нацгвардії, які, по суті, більш властиві для патрульної поліції.

“Майдан на цьому тижні перейшов у фоновий режим існування. З одного боку, він невдалий, бо не був масштабним… Але він дуже показовий… Фоновий характер Майдану нічого доброго не віщує для нинішньої влади і говорить про те, що ми вповзаємо в кризу”, – вважає політолог Вадим Карасьов. Він також зауважив, що «шанси на переобрання після всіх цих подій у чинного президента стають меншими. І це важливо». “Роль Саакашвілі в цьому? Він швидше граючий тренер, він не політичний лідер і не буде ним… Він такий собі модератор протестних настроїв, і він це прекрасно розуміє”, – вважає політолог Віктор Небоженко.  

Заступник міністра фінансів Сергій Марченко повідомив, що Мінфін розробив план переходу на грошові розрахунки за субсидіями, який буде складатися з трьох етапів. Перший етап включатиме монетизацію розрахунків по субсидіях на рівні підприємств – надавачів послуг. На другому етапі – підготовка системи до проведення монетизації субсидій на рівні домогосподарств (створення необхідної інфраструктури, створення єдиного реєстру та бази даних субсидиантов і їх верифікація тощо). І нарешті, на третьому етапі – монетизація субсидій на рівні домогосподарств.

“Зараз ми на першому етапі, який вводить з нового року монетизацію субсидій на рівні надавачів послуг”, – зазначив Сергій Марченко.

Голова ВР Андрій Парубій повідомив, що на наступному пленарному тижні розгляне кадрові питання: «Це питання кадрові. Це питання Центральної виборчої комісії, це питання Рахункової палати, це й питання Уповноваженого з прав людини».

У НАБУ повідомили, що перевірять законність підстав отримання Бориславом Розенблатом дипломатичного паспорта. За версією слідства, посадові особи апарату Верховної Ради, діючи за попередньою змовою з Розенблатом з метою забезпечення останнім можливості виїзду за кордон, внесли завідомо неправдиві відомості в офіційні документи. Проект “Марлін”, посилаючись на портал Prozorro, повідомляє, що фірми з декларації Розенблата протягом останніх двох років отримали тендерних контрактів на загальну суму 67 мільйонів гривень.

Експерт з енергетичної безпеки Алла Єрьоменко повідомляє, що у ході Третього газового форуму 12 жовтня 2017 р. було заявлено про спільну пропозицію італійської та словацької газотранспортних компаній щодо використання української ГТС після 2020 року, коли закінчується “транзитний” контракт з російським “Газпромом”. За її словами, італійська Snam S. p.A і словацька Eustream a.s. по суті готові взяти в лізинг частину української ГТС. Єрьоменко також повідомила, що за її джерелами, спільно розроблений варіант транзиту газу через ГТС України, Словаччини та Австрії до входу в ГТС Італії запропонований на розгляд президенту і уряду України.

У статті «Економічної правди» йдеться про те, що навіть у разі успішного повернення «Укртелекому» у власність держави, від самої компанії вже може нічого не залишитися на той момент. Юрист Анатолій Родзинський зазначає, що за час, коли буде розглядатися апеляція на рішення суду повернути державі акції «Укрателекому», «всі активи можуть бути продані. Навіть якщо держава отримає “Укртелеком”, йому вже можуть не належати найбільш цікаві активи». За словами президента компанії “СВ-консалтинг” Олега Стефанюка, “Укртелеком” встановлює на вулицях нові комутаційні шафи замість старих великих телефонних станцій. Обладнання цих старих станцій оператор продає на видобуток дорогоцінних металів (в АТС радянських часів містяться рідкісні і коштовні метали: мідь, золото, срібло, платина, паладій, рутеній, тантал). Наприклад, у 2015 році “Укртелеком” утилізував три аналогові АТС радянського виробництва і мідний кабель на 237 млн грн. Виставляються на продаж і приміщення. “Усе ліквідне, на що були документи і що мало цінність, вони вже продали”, — констатує експерт. «Співрозмовники ЕП з депутатських кіл вважають цей процес політичною грою проти Сергія Льовочкіна. Мовляв, «тепер відповідатиме перед Ахметовим і не тільки», – йдеться у матеріалах «Економічної правди».  

НАК «Нафтогаз» збільшив ціни на природній газ для промислових споживачів на 7,5%.

ТОП-5 РЕЗОНАНСНИХ НОВИН ДОБИ: ПОЛІТИКА, ЕКОНОМІКА.

  • Мітинги під Радою: активістам дозволили забрати апаратуру із заблокованого авто (197 публікацій у ЗМІ)
  • Суд зобов’язав нардепа Розенблата носити браслет і не залишати Україну (169 публікацій у ЗМІ)
  • Іспанія закликала лідерів Каталонії підкоритися рішенню Мадрида (100 публікацій у ЗМІ)
  • Уряд визначив, за що можуть лишити статусу учасника бойових дій (71 публікація у ЗМІ)
  • Популістська партія “чеського Трампа” отримала найбільше голосів на виборах до парламенту (52 публікації у ЗМІ)

МІЖНАРОДНА ПОЛІТИКА ТА УКРАЇНА.

Генеральний секретар ради Європи Турбйорн Ягланд заявив про те, що прилетів з робочим візитом до Москви, в тому числі, щоб обговорити питання повернення делегації РФ в Парламентську асамблею Ради Європи (ПАРЄ), пишуть росЗМІ. “Я тут для того, щоб обговорити безліч питань, серед них – як повернути делегацію Росії в Парламентську асамблею”, – сказав він. За інформацією джерел, переговори з представниками влади РФ будуть відбуватися у двох вимірах. Перше – відновлення участі Росії в ПАРЄ, друге – виплата Росією боргу перед бюджетом організації.

Президент України Петро Порошенко пропонував голові Ради Європи Турбйорну Ягланду компенсувати втрати від несплати Росією членських внесків, щоб не допустити відновлення прав делегації РФ в ПАРЄ. Але Ягланд відхилив цю пропозицію, повідомив глава української делегації в ПАРЄ Володимир Ар’єв під час дискусії у Facebook ввечері в п’ятницю, 20 жовтня. “Президент під час візиту пропонував. Він відмовився від цього. Непублічно відмовився, сказав, що це неправильно”, – пояснив Ар’єв.

Посол Угорщини в Україні Ерно Кешкень заявляє про намір Угорщини продовжувати блокування подальшої інтеграції України до Європейського Союзу через статтю про мову навчання в українському законі “Про освіту”. “Попередня заява залишається в силі”, – сказав посол у коментарі агентству “Інтерфакс-Україна” в п’ятницю, відповідаючи на запитання про те, чи змінила його країна свою позицію після переговорів міністра людських ресурсів Угорщини Золтана Балога з міністром закордонних справ України Павлом Клімкіним та міністром освіти і науки Лілією Гриневич 19 жовтня.

ВЕЛИКА ПОЛІТИЧНА РЕФОРМА.

Президент України Петро Порошенко наполягає на якнайшвидшій підготовці законопроекту про Антикорупційний суд і сподівається, що вже до кінця року підпише відповідний закон. “Тепер я наполягаю і заявляю, щоб за участю представників усіх фракцій негайно розпочали роботу з розробки нового проекту (про Антикорупційний суд – ІФ), де буде враховано всі пропозиції Венеціанської комісії”, – сказав він під час відвідування 10-го мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України в Бортничах (Київ) у п’ятницю. Глава держави наголосив, що готовий делегувати до цієї робочої групи свого представника, “щоб протягом одного, двох, трьох тижнів комісія могла подати узгоджений законопроект”.

Президент України Петро Порошенко закликає Конституційний Суд України оперативно розглянути на предмет конституційності законопроекти щодо недоторканності народних депутатів, щоб парламент вже на цій сесії зміг їх розглядати. “Вони (народні депутати – ІФ) зробили відповідальний політичний крок до скасування свого головного привілею. Я це дуже ціную, і зараз від імені абсолютної більшості українців, від імені українського народу я прошу Конституційний суд якомога швидше розглянути це питання, розблокувати перебіг змін у Конституції щодо депутатської недоторканності, повернути в парламент і дати можливість вже на цю сесію проголосувати перше читання”, – сказав він під час відвідування 10-го мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України в Бортничах (Київ) в п’ятницю.

Президент України Петро Порошенко заявляє, що головні організатори акцій протесту біля Верховної Ради в Києві мали на меті дестабілізувати ситуацію в країні, а висунуті ними вимоги були тільки прикриттям. “Головні організатори показали, що формальні вимоги були лише димовою завісою. Реальний план їхніх дій – це дестабілізація ситуації в Україні”, – сказав П. Порошенко під час відвідування 10-го мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України в Бортничах (Київ) у п’ятницю.

РЕФОРМИ.

Прем’єр-міністр України Володимир Гройсман заявляє, що розробляється нині законопроект про створення Служби фінансових розслідувань (СФР) повинен бути презентований і винесений на голосування у Верховній Раді в листопаді. “Ми зараз розробляємо законопроект, я думаю, що в листопаді його необхідно презентувати і голосувати в парламенті, про Службу фінансових розслідувань”, – сказав він під час зустрічі з представниками бізнесу у Волинській області в п’ятницю.

Міністр соціальної політики України Андрій Рева повідомив, що в уряді готується законопроект, який уніфікує систему надання соціальної допомоги, й очікує його ухвалення Верховною Радою України до кінця поточного року. “Тим, хто реально в біді, їм треба допомогти, і ми зараз готуємо новий закон, який буде поданий у Верховну Раду, і, я сподіваюся, ухвалений до нового року, який уніфікує систему надання соціальної допомоги. Ми уніфікуємо види допомоги”, – сказав А. Рева в програмі “Бацман” на телеканалі “112.Україна” в четвер увечері.

Верховна Рада України на наступному пленарному тижні, 7-10 листопада, розгляне кадрові питання, повідомив спікер українського парламенту Андрій Парубій. “Я назвав реформи як першу прерогативу, але … у нас ще є блок питань, які ми повинні вирішити. Це питання кадрові. Це питання Центральної виборчої комісії, це питання Рахункової палати, це й питання Уповноваженого з прав людини. І я вважаю, що український парламент з наступного пленарного тижня має також поетапно, але проходити вирішення всіх кадрових питань, які стоять перед нами”, – сказав А. Парубій в інтерв’ю телеканалу “Рада” в п’ятницю ввечері.

Міністерство фінансів України розробило план переходу на грошові розрахунки за субсидіями, який буде складатися з трьох етапів, пише в своїй статті для ZN.UA, заступник міністра фінансів Сергій Марченко. Перший етап включатиме монетизацію розрахунків по субсидіях на рівні підприємств – надавачів послуг. На другому етапі – підготовка системи до проведення монетизації субсидій на рівні домогосподарств (створення необхідної інфраструктури, створення єдиного реєстру та бази даних субсидиантов і їх верифікація тощо). І нарешті, на третьому етапі – монетизація субсидій на рівні домогосподарств. “Зараз ми на першому етапі, який вводить з нового року монетизацію субсидій на рівні надавачів послуг”, – зазначив він. Метою цих змін є перехід на прозорі і своєчасні розрахунки з “живими” грошима за субсидіями між державою і виконавцями послуг.

ЕКОНОМІКА.

В електронному вигляді оформлюються 98% митних декларацій станом на 1 жовтня, повідомила Державна фіскальна служба (ДФС) на веб-сайті в п’ятницю. За даними відомства, від початку 2017 року до середини жовтня кількість оформлених митних декларацій сягнула 2,6 млн, що на 16,7% більше, ніж за аналогічний період 2016 року. У ДФС також зазначають, що у вересні граничний час митного оформлення товарів, оформлення яких не потребувало додаткових митних формальностей, становив 44 хвилини під час експорту, 131 хвилину під час імпорту й 18 хвилин під час транзиту.

АНТИКОРУПЦІЯ.

Детективи Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) перешкодили вивезенню народним депутатом (позафракційним) Бориславом Розенблатом матеріалів, важливих у розслідуванні “бурштинової справи”, а також матеріальних і грошових цінностей, що були отримані як неправомірна вигода. “19 жовтня детективи Національного антикорупційного бюро України запобігли вивезенню за кордон народним депутатом Бориславом Розенблатом матеріалів, важливих для розслідування так званої бурштинової справи, а також забезпечили його участь у судовому засіданні з продовження йому обов’язків”, – йдеться в повідомленні прес-служби НАБУ в п’ятницю.

Законність підстав отримання народним депутатом Бориславом Розенблатом дипломатичного паспорта, вилученого детективами Національного антикорупційного бюро України 19 жовтня, будуть перевіряти в рамках окремого кримінального провадження. “Відомості про початок розслідування внесені детективами НАБУ до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 жовтня. Попередня правова кваліфікація – ч.1 ст.366 (службове підроблення – ІФ) Кримінального кодексу України”, – повідомляє прес-служба НАБУ в п’ятницю ввечері.

Фірми з декларації народного депутата від БПП Борислава Розенблата протягом останніх двох років отримали тендерних контрактів на загальну суму 67 мільйонів гривень. Таку інформацію наводить проект “Марлін”, посилаючись на портал Prozorro. Спектр контрактів досить різний, починаючи від постачання вершкового масла до інтернату, і завершуючи капітальним ремонтом каналізації. Зокрема, підприємство “Фаворит ОПТ” з жовтня 2016 року отримало 5 контрактів на загальну суму 65,2 мільйонів гривень на капітальні ремонти в різних куточках України.

Детективи Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) мають нові відомості в “бурштиновій справі”, фігурантом якої є народний депутат України (фракція “Народний фронт”) Максим Поляков, тому підозра стосовно дій парламентаря потребує уточнень. “Під час розслідування детективи НАБУ встановили нові обставини, через які підозра потребує уточнень. Водночас наголошуємо, що їхній зміст не змінює позиції слідства щодо підозрюваного”, – пояснили в прес-службі НАБУ агентству “Інтерфакс-Україна” в п’ятницю. При цьому у Бюро зазначили, що НАБУ та Спеціалізована антикорупційна прокуратура (САП) залишають незмінною свою позицію щодо кваліфікації злочину, в здійсненні якого підозрюють М. Полякова. Як і раніше, йдеться про ч. 4 ст. 368 Кримінального кодексу України (діяння, предметом якого була неправомірна вигода в особливо великому розмірі, вчинена посадовою особою, яка займає особливо відповідальне становище).

Київський апеляційний господарський суд підтвердив рішення про недійсність угоди поставки ТОВ “Вог Аеро Джет” дизельного палива для ПАТ “Укрзалізниця”. Про це повідомляє НАБУ. На думку НАБУ, “Укрзалізниця” за цією угодою переплатила 92 млн грн. “Зазначена операція… досліджується з вересня 2016 року у кримінальному провадженні за фактом розтрати майна в особливо великих розмірах особами філії “Укрзалізниці” – йдеться в повідомленні. В НАБУ пояснили, що рішення суду є правовою підставою для повернення “Укрзалізниці” переплачених коштів.

ЕНЕРГЕТИЧНА ПОЛІТИКА УКРАЇНИ.

Україна планує в 2021 році повернутися до добудови третього та четвертого блоків Хмельницької АЕС, повідомив прем’єр-міністр Володимир Гройсман під час години запитань до уряду в парламенті в п’ятницю. “Я думаю, що ми з 2021 року, напевно, вже зможемо перейти до добудови тих двох блоків, про які ви говорите. Це наш план, ми ним серйозно і системно займаємося і робитимемо все для того, щоб атомна енергетика була безпечною, а потужностей було досить не лише себе забезпечувати, а й експортувати електроенергію, що зробить економіку нашої країни більш стійкою та розвиненою”, – сказав він.

У ході Третього газового форуму 12 жовтня 2017 р. було заявлено про спільну пропозицію італійської та словацької газотранспортних компаній щодо використання української ГТС після 2020 року, коли закінчується “транзитний” контракт з російським “Газпромом”. Про це у своїй статті для DT.UA пише Алла Єрьоменко. За її словами, італійська Snam S. p.A і словацька Eustream a.s. по суті готові взяти в лізинг частину української ГТС. Цілком імовірно, що ця тема буде обговорюватися і наступного тижня в ході щорічної газової конференції за безпосередньої участі акціонера НАК “Нафтогаз України” — Кабміну і менеджменту держхолдингу.

За інформацією джерел DT.UA, спільно розроблений варіант транзиту газу через ГТС України, Словаччини та Австрії до входу в ГТС Італії запропонований на розгляд президенту і уряду України. Про це у своїй статті для DT.UA пише Алла Єрьоменко. За її словами, основні аспекти пропозиції вперше були оголошені у ході Третього газового форуму. Навіщо це знадобилося “Нафтогазу України” і фактичному оператору української ГТС “Укртрансгазу”, голова НАКу Андрій Коболєв пояснює тим, що участь у транспортуванні газу вагомих європейських партнерів дає більше шансів на завантаження вітчизняної ГТС після закінчення контракту з “Газпромом” у 2020 р.

В порядку денному Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики і комунальних послуг (НКРЕКП) стоїть питання забезпечення власників обленерго гарантованим прибутком у 30 млрд грн в рамках так званого RAB-тарифоутворення (стимулюючого тарифоутворення). Про це у своїй статті для DT.UA пише Вікторія Войціцька, народний депутат України (“Самопоміч”). RAB (regulatory asset base) як тарифна методика вперше була запроваджена у Великобританії і вже понад 20 років широко застосовується в Європі. Причому не тільки для електричних мереж, але і для інших видів інфраструктури, переважно транспортної (метро, аеропорти). “Суть RAB-тарифоутворення проста. Держава хоче, щоб приватні компанії, які є власниками певної інфраструктури, вкладали власні кошти в її модернізацію, – зазначає автор. “Для того щоб це відбулося в добровільному порядку, інвестора, звичайно ж, потрібно економічно зацікавити (тобто простимулювати). Тому держава гарантує повернення певного відсотка з цієї вкладеної суми інвестору за умови належного виконання ним модернізаційної роботи”.

НАК “Нафтогаз України” опублікувала цінові пропозиції на природний газ, які діятимуть з 1 листопада 2017 року, для промислових споживачів та інших суб’єктів господарювання. Про це повідомляє прес-служба Нафтогазу. У компанії зазначили, что запропоновані ціни на природний газ із ресурсу компанії диференційовані у залежності від обсягів закупівлі, умов оплати та стану попередніх розрахунків з Нафтогазом. “У порівнянні з цінами на жовтень цього року, у листопаді ціни збільшено на 7,5%”, – йдеться у повідомленні.