Становище засуджених на тимчасово окупованій та непідконтрольній території України залишається складним. На сьогодні 798 в’язнів висловили бажання бути переміщеними на підконтрольну Україні територію. Однак механізму їхнього повернення та легалізації немає. 11 громадських організацій підписали відкрите звернення до Президента України, Уповноваженого Президента України з мирного врегулювання конфлікту на Донбасі, Міністра юстиції України, Уповноваженого Верховної Ради з прав людини, Моніторингової Місії ООН з прав людини в Україні, Міжнародного Комітету Червоного хреста, із проханням вжити необхідних заходів для врегулювання ситуації. Про це повідомила Ольга Куришко, юрист ГО «Крим SOS», під час прес-брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі.
Щотижня до Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради з прав людини надходить близько 10-12 заявок з проханням перевести засуджених на підконтрольну Україні територію, розповіла Галина Килимова, спеціаліст відділу моніторингу пенітенціарних установ Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради з прав людини. «За наявною інформацією на непідконтрольній території Донецької та Луганської областей залишилось 27 установ відбування покарань, в яких близько 12 тисяч 700 осіб. На території Автономної Республіки Крим – 4 установи та близько 3200 в’язнів», – деталізувала вона. «Деякі з цих засуджених уже дуже ображені на державу Україну за бездіяльність по їхньому питанні. Навіть у стратегічному плані, мені здається, нам не потрібно, щоб стільки ображених людей на Україну знаходилось у руках тих, кого ми вважаємо терористами», – зазначила Наталія Мельник, експерт з документування порушень прав людини в зоні АТО, ГО «Донбас SOS».
Для врегулювання проблеми необхідно розробити державну стратегію, підкреслив Олександр Павліченко, заступник директора Харківської правозахисної групи, голова Правління Української Гельсінської спілки з прав людини. «На сьогоднішній день Міністерство юстиції не здійснює ніякої політики, стратегії в цьому плані, не просуває питання щодо того, яким чином працювати з тими особами, які повертаються на сьогоднішній день з непідконтрольної території, не ускладнюючи, а спрощуючи їм порядок входження в українське середовище», – пояснив він. «Усі опитані відзначають, що порушенням їхніх прав є те, що їх не евакуювали з зони проведення АТО, вони не можуть відбувати покарання відповідно до українського законодавства, не можуть скористатись умовно-достроковим звільненням, так званим «Законом Савченко», на порушення своїх прав не можуть скаржитись в українські органи влади», – розповіла Наталія Мельник. «Україна як мінімум на своїй території зобов’язана забезпечити режим, який дає можливість виконати громадянські обов’язки і у тому числі відбування покарання для цих людей», – підкреслила Олександра Романцова, заступник голови Правління Центру громадянських свобод.
Громадські організації фіксують погіршення умов утримання засуджених на тимчасово окупованій та непідконтрольній території України: незадовільне харчування, відсутність медичної допомоги, відсутність опалення у колоніях. «Майже усі заявляють про проблеми та перешкоди зі сторони колоній при написанні клопотань про переведення їх для подальшого відбування покарань на підконтрольну Україні територію. У засуджених під різним приводом не приймають заяви або їх не реєструють», – розповіла Наталія Мельник. Також фіксують випадки, коли так звані «ДНР» та «ЛНР» змінюють засудженим режим і термін покарання.
На території Криму ув’язнених часто примушують отримувати громадянство Російської Федерації. «Нам уже відомі випадки примусового знищення документів, які посвідчують особу громадянина України. Відновити документи таким особам практично неможливо. Вони автоматично стають громадянами Російської Федерації. Це за собою тягне проблематику їхнього повернення на підконтрольну Україні територію», – розповіла Ольга Куришко. Фіксують випадки переведення засуджених для відбування покарання у колоніях на території Російської Федерації. Сьогодні таких – 2200 осіб.
