Експерти Реанімаційного пакету реформ розробили Зелену книгу «Виклики законодавчого регулювання календаря державних свят». У документі міститься історична довідка про наявні вихідні дні, кількість вихідних та святкових днів у інших європейських країнах, а також переваги та ризики альтернативних варіантів реформи календаря державних свят. «У нас поки не зрозуміло, що є державними святами, міжнародними днями, хто їх визначає та встановлює. У нас є Конституція, де зазначено [стаття 92], що питання державних свят має встановлюватися виключно Законом України. У нас такого закону немає. Максимум – є Кодекс законів про працю», – пояснила співавтор Зеленої книги та експерт РПР Анна Олійник під час дискусії в Українському кризовому медіа-центрі.
«День Конституції визначений безпосередньо в Конституції України, переважна більшість державних свят і не тільки – указами Президента. Хоча, відповідно до Конституції, повноважень таких пан Президент не має. Деякі свята визначені постановами Верховної Ради України», – зазначила Ганна Байкєвіч, представниця Українського інституту національної пам’яті.
Під час розробки «зеленої книги» експерти враховували точку зору усіх зацікавлених сторін. Консенсусу щодо вихідних днів у суспільстві немає. Так, профспілки зацікавлені залишити більше вихідних та залишити практику перенесення вихідних, які випадають на вихідні дні; бізнес, навпаки, виступає за зменшення кількості вихідних і свят задля покращення інвестиційної привабливості. Представники релігійних об’єднань загалом підтримують реформу державних свят, але просять врахувати релігійні свята і перенести вихідні дні на наступний день після Великодня та Трійці.
Питання 8 березня як вихідного дня також поки що не врегульовано. Олена Суслова, правозахисниця та експерт з гендерних питань, вважає, що 8 березня не має бути окремим вихідним днем, і свята не мають прив’язуватися до статевої ознаки. «Я буду вдячна, якщо наступного року цей день буде не вихідним. Тоді я буду сподіватися, що високопосадовці, які в цей день вітають жінок, не будуть вітати їх «з днем радості і весни» і приносити квіти. Замість цього вони говоритимуть про те, що вони зробили для того, щоб і жінки, і чоловіки у нашій країні рухалися тим шляхом, який дасть можливість і одним, і іншим адекватно проявляти свої таланти і потенціали», – додала вона.
Представник бізнес-спільноти та власник компанії «Лессі» Едуард Курганський переконаний, що реформу календаря державних свят потрібно винести на широке громадське обговорення. Зменшення кількості вихідних підвищує інвестиційну привабливість країни, пояснив він. «У дослідженні [Зеленій книзі] наведено приклад Португалії, яка скоротила кількість вихідних з 14 до 10 днів, після чого держава надіслала цю інформацію потенційним інвесторам, щоб проінформувати їх про зростання інвестиційної привабливості країни. Думаю, що це дуже правильний крок і, власне, Україні треба зробити так само», – зазначив Едуард Курганський.
Інститут національної пам’яті розробив проект закону про державні свята України, у якому лише 9 святкових днів є вихідними, розповіла Ганна Байкєвіч. У законопроекті також міститься положення про відміну перенесення вихідних днів, якщо свято випадає на суботу або неділю. Виключеннями є Різдво, Великдень та Трійця. Зараз законопроект перебуває на погодженні у міністра культури України.
