Публічні звіти місцевої влади в Україні часто залишаються непоміченими для самих мешканців. У чотирьох із одинадцяти досліджених міст — Кропивницькому, Одесі, Харкові та Чернігові — знайти інформацію про звітування на офіційних ресурсах міських рад практично неможливо. Таких висновків дійшли автори дослідження публічного звітування органів місцевого самоврядування, проведеного Центром контент-аналізу на замовлення програми «Прозорі міста» Transparency International Ukraine.
Аналітики вивчили новинні розділи офіційних сайтів міських рад, сторінки органів місцевого самоврядування та посадовців у соціальних мережах, регіональні онлайн-медіа, філії Суспільного, а також контент у Facebook, X, Instagram, TikTok, YouTube та Telegram.
Загалом було проаналізовано 1161 повідомлення. Понад 70% із них стосувалися річних звітів міських голів та органів місцевого самоврядування. Водночас найбільший суспільний резонанс такі звіти отримували не на офіційних ресурсах влади, а на зовнішніх майданчиках — у місцевих медіа та соціальних мережах.
Під час презентації результатів дослідження в Українському кризовому медіа-центрі експерти наголосили: більшість громад досі не мають системного підходу до звітування перед мешканцями. Окремі міські ради регулярно інформують про діяльність міського голови, департаментів чи комунальних підприємств, однак у більшості випадків комунікація результатів роботи є нерегулярною або зводиться до формального виконання вимог.
Серед позитивних прикладів дослідники відзначили Львів і Запоріжжя, де великі річні звіти подаються за тематичними напрямами — від освіти та культури до охорони здоров’я й міжнародної співпраці. У Хмельницькому ж акцент роблять не на самому факті проведення звіту, а на його змісті та конкретних результатах роботи.
Зі слів керівниці програми «Прозорі міста» Олесі Коваль, міські ради сприймають звітування як формальність і не мають системних підходів до комунікацій з громадою.
«Але ж публічний звіт — це можливість пояснити, що зроблено, які ресурси використано, які рішення були складними, що не вдалося і як влада планує це виправляти. Довіра не виникає з одного звіту — вона здобувається системною, чесною і зрозумілою комунікацією», — заявила вона.
За результатами дослідження експерти рекомендували міським радам запровадити внутрішні стандарти комунікації звітів, доповнюючи офіційні документи короткими та зрозумілими поясненнями для мешканців. Не менш важливо зробити звітність легко доступною: створити окремі розділи для звітів міського голови, депутатів, департаментів, комунальних підприємств та бюджетних програм, а також забезпечити зручний пошук і можливість завантаження документів.
Програму «Transparent cities/Прозорі міста» Transparency International Ukraine започаткувала у 2017 році. Її мета — побудувати конструктивний і належний діалог між містянами, місцевою владою та урядом для якісного муніципального управління, розвитку міст і ефективного відновлення.
