Майстер-клас «Бюджет громади людською мовою»

Онлайн майстер-клас «Бюджет громади людською мовою» 28 вересня провели експерти Громадського Партнерства «За прозорі місцеві бюджети!».

Майже двісті Бюджетів для громадян вперше в Україні підготували і впровадили експерти Громадського Партнерства. Реалізація цього інноваційного інструменту тривала три роки, і в 2019 було впроваджено в 95 громадах-партнерках програми «Децентралізація приносить кращі результати та ефективність» (DOBRE) та 20 громадах-учасницях проекту «Децентралізація приносить кращі результати в освіті та медицині» (ДІЄМО), які реалізовує Global Communities. Результатом зібраного за цей час досвіду став підготовлений посібник «Бюджет громади людською мовою», який презентували під час майстер-класу експерти партнерства.

Посібник розповідає, що таке Бюджет для громадян і навіщо він громадам, а також показує, як створити та використовувати цей інструмент.

«Наше Партнерство завдяки підтримці Програми DOBRE вже три роки апробовує в Україні такий інструмент як Бюджет для громадян. Маю сказати, що за цей час він уже успішно прижився, полюбився громадам, і ми підготували посібник про те, як своїми руками створити Бюджет для громадян. До посібника включені пояснення основних етапів створення Бюджету для громадян, приклади Бюджетів для громадян з різних громад, відгуки лідерів громад і фінансистів про переваги, які він приносить тощо», – розповів координатор Громадського Партнерства «За прозорі місцеві бюджети!» Анатолій Бойко.

За словами представниці Програми USAID DOBRE Анни Товстухи, лише в минулому році громади-партнерки Програми охопили заходами з презентації Бюджету для громадян та акціями «Впливай на бюджет своєї громади» понад 14 тисяч людей і отримали майже 6000 пропозицій від громадян, що в середньому складає по 80 пропозицій в одній громаді.

«І ми хочемо поширювати цей позитивний досвід далі, долучаючи до нього нові громади та розповідаючи про нього через зокрема й цей посібник», – підкреслила вона.

Експерт Громадського Партнерства Микола Орлов, який провів майстер-клас, детально пояснив, для чого потрібен Бюджет для громадян, розповів про досвід його розробки у країнах Європи, Азії та Африки, поділився своїм досвідом впровадження цього інструменту в українських громадах та надав корисні рекомендації з практики.

«Працюючи над таким інструментом, ми в першу чергу маємо думати, для кого і для чого ми це робимо. Тобто нам слід пояснити простою мовою бюджет громади, дати відчуття відкритості і прозорості влади та залучити мешканців до співвідповідальності. Бюджет для громадян вже пішов крокувати українськими громадами – низка громад вже розробляють та впроваджують його самостійно, що свідчить про корисність цього інструменту та розуміння громадами потреби у ньому», – пояснив експерт.

Про досвід розробки і реалізації Бюджетів для громадян також розповіли Неля Салецька, начальниця відділу бюджету, фінансів та планування Лановецької ОТГ, і Катерина Шпендак, спеціалістка відділу освіти, культури, молоді і спорту Іванівської сільської ради (Тернопільська область).

«Бюджет для громадян – це справді дієвий інструмент. Наприклад, у цьому році до нас приєднуються інші громади, і завдяки Бюджету для громадян ми змогли пояснити цим громадам, що відбувається в нашій ОТГ, як формується бюджет, як формуються видатки і так далі. І вони вже розуміють, як буде відбуватися робота, коли вони стануть частиною нашої об’єднаної громади», – зазначила Неля Салецька.

А за словами Катерини Шпендак, Іванівська громада (Тернопільська область) вже три роки впроваджує Бюджет для громадян, і цього року зробила це самостійно, оскільки інструмент встиг стати невід’ємною частиною роботи місцевої влади.

Переглянути приклади розроблених Бюджетів для громадян можна на сайті Громадського Партнерства «За прозорі місцеві бюджети!»

***

Програма USAID «Децентралізація приносить кращі результати та ефективність» (DOBRE) – це п’ятирічна програма, що виконується міжнародною організацією Глобал Ком’юнітіз (Global Communities) та фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID). Програма спрямована на посилення місцевого самоврядування та створення кращих умов для розвитку ОТГ, підвищення рівня залученості громадян до прийняття рішень та забезпечення підзвітності та прозорості в громадському управлінні. До консорціуму виконавців програми DOBRE, на чолі з Global Communities, входять: Український кризовий медіа-центр; SocialBoost; Фонд розвитку місцевої демократії (FSLD/FRDL), Малопольська школа державного управління при Краківському університеті економіки (MSAP/UEK), Польща; Національний Демократичний Інститут (NDI).

Програма USAID DOBRE працює в 7 цільових областях: Дніпропетровській, Івано-Франківській, Харківській, Херсонській, Кіровоградській, Миколаївській та Тернопільській. Із червня 2020 Програма розпочала свою роботу ще в трьох областях: Запорізькій, Чернівецькій, та Чернігівській.