Експерти підбили підсумки політичного сезону в Україні

Прес-центр УКМЦ

У Прес-центрі Українського кризового медіа-центру політичні експерти підбили підсумки роботи Президента, Уряду та парламенту в цьому політичному сезоні. Говорили також про рейтинги, майбутні місцеві вибори та вплив пандемії на політичну ситуацію.

Голова правління Центру прикладних політичних досліджень “Пента” Володимир Фесенко найперше зазначив, що значний вплив на громадян завдала пандемія COVID-19.

“Це півріччя – це абсолютно нова ситуація для всіх нас, для всього світу. Я б сказав, що це півроку, які змінили наше життя – закриті кордони, скорочені авіасполучення, самоізоляція, робота і навчання в онлайні. Усе це абсолютно нове, із цим взагалі не стикався сучасний світ.

Але, на його думку, на політику це вплинуло набагато менше. 

“Цей період став періодом важких випробувань для новгого керівника української держави. Якщо перші півроку його правління були переважно успішними. Це був період таких бліц-кригів, коли він розширював владу, формував новий політичний режим. На той період часу ця швидкість та нові обличчя були головними. У цьому ж політичному сезоні вже була зміна тактики, зміна орієнтирів, важкі випробування.  А також криза у власній політичній команді. Зміна керівника Офісу президента, зміна Уряду, генпрокурора – це були серйозні випробування. Довелося міняти і політичну тактику. Якщо раніше була ставка на нові обличчя, то зараз орієнтири кадрової політики змінилися – крім нових обличь, і досвідчені люди. Це нова тенденція, яка проявилася саме в цьому півріччі”, – розповів Володимир Фесенко.

На думку експерта, безумовно це все вплинуло на рейтинги президента.

Також він зазначив, що одна з головних тенденцій цього півріччя – це зміна Уряду:

Уряд молодих і недосвідчених романтиків Зеленський поміняв на уряд більш прагматичний і обережний, менш яскравий. Але є відчуття, що цей уряд буде тимчасовим.

За словами Володимира Фесенка, специфічною тенденцією є так звана “уряди міняються – Аваков залишається”:

Незмінний міністр внутрішніх справ, рекордсмен. У нас не було жодного міністра, який 6 років був на одній посаді. Навіть прем’єр-міністри рідко були більше двох років.
Мені здається склався певний симбіоз між Зеленським та Аваковим. Вони один одного доповнюють. Аваков виконує функцію такого собі стабілізатора.

Також політолог відзначив, що Верховна Рада (ВР) в цьому сезоні працювала здебільшого в надзвичайному режимі:

Значну частину свого часу, внаслідок карантину, ВР працювала у форматі позочергових засідань. Окрім карантину це було наслідком боротьби із так званою “спамовою епідемією” – це три законопроєкти по яким було тисячі поправок. І знову рекорд – по “антиколомойському закону” біло більше 16 тис. поправок. Реагувати на це довелося у режимі позачергових засідань”.

Володимир Фесенко не оминув увагою також протистояння ДБР та Офісу генпрокурора із експрезидентом Порошенко:

“Атака на Порошенка, яка була в червні – на початку липня завершилась безуспішно. Але ця мильна опера продовжиться, тому що, з одного боку, є запит на боротьбу проти Порошенка (51% за даними соціологів, хочуть покарання Порошенка) і частина команди Зеленського хоче воювати з Порошенком. Але ми поки що не бачимо ефективності у цій боротьбі. Тому це буде довготривалою тенденцією, на кілька років”.

Ще однією цікавою тенденцією на думку експерта, є створення нових партій.

“Це пов’язано з місцевими виборами, але не тільки. Спочатку “Пропозиція”, так звана партія мерів, далі Партія перемоги Пальчевського, партія “Майбутнє”, яку створили депутати-мажоритарники. Це показова тенденція, адже, є попит на оновлення нашої партійної системи”, – вважає Володимир Фесенко.

Політолог також розповів, що дуже чекає, чим закінчиться це перемир’я на Донбасі. Він зазначив, що це перше перемир’я цього року, чого за його словами, раніше не було. Адже раніше було 6-7 припинень на рік. А влітку – традиційне “хлібне” перемир’я.

“Зазначимо факт зависання “Парижських угод”, які були в грудні минулого року. От нинішнє перемир’я – це спроба виконати перший пункт цих угод. Другий важливий момент – зміна тактики української сторони в переговорах. Також оновлення переговорної делегації.
Але прориву не відбулося. Та сама проблема – Росія не хоче йти на реальні компроміси, тому проблема зависання переговорів по Донбасу, це, на жаль, вже традиційна тенденція останніх п’яти років”, – вважає Володимир Фесенко.

Голова Комітету виборців України (КВУ) Олексій Кошель назвав однією із ключових проблем цього політичного сезону проблему управлінського хаосу.

“Це не лише проблема Зеленського. У будь-якої нової команда, яка приходила до влади, через півроку-рік спостерігався управлінський хаос. І всі частково намагалися вирішити ключові проблеми в ручному режимі, або шляхом прийняття псевдолегітимних рішень. Але в цієї владної команди є ще одна проблема – проблема нерозуміння логіки роботи державної машини.
Я наведу лише один приклад, який, як на мене, є характерним – підсумки 100 днів роботи уряду Шмигаля. Уряд подає до парламенту 39 законопроєктів, парламент приймає лише один із 39. Це не просто мало – це катастрофічно мало. Є нерозуміння народних депутатів співрпаці уряду з парламентом. Це ключова проблема, яку повинен вирішити і Кабінет Міністрів і парламент”, – переконаний Олексій Кошель.

Голова КВУ розповів, що політики вже давно увійшли в період виборчої кампанії.

“Ці вибори будуть принципово іншими. І тут йдетьсмя не лише про нове виборче законодавство, не  лише про нову виборчу систему і проблему коронавірусу, яка в будь-якому разі вплине на вибори. Я вбачаю тут ключову проблему – це те, що ці вибори стануть найбільш заполітизованими і, певно, найбільш беззмістовними в історії України. Ми маємо зараз, на мою думку, абсурдну виборчу модель, яка передбачає проведення виборів за партійними списками у громадах, де проживає понад 10 тис. громадян. Це призводить до того, що міські голови, які зараз є потенційними кандидатами, займаються питаннями партійного будівництва. А потенційні кандидати шукають привабливі політичні кольори, які можуть легко подолати 5% бар’єр. На жаль, тематика місцевих виборів може бути не тематика сміттєвих заводів, каналізацій, водопроводів та доріг, а – загольнонаціональна тематика. Тобто орієнтація – на партійні кольори. На жаль, такий формат зручний для політичних партій-важковаговиків. Я вважаю, це одна із найбільших проблем”, – вважає Голова КВУ.

На його думку, на цих виборах головною політтехнологією буде війна фейкових праймеріз.

“На прикладі Києва ми побачили, що ці праймеріз ми можемо розглядати виключно, як політтехнологію. Зараз під видом демократичної процедури проведуть хвилю фейкових праймеріз на місцях. Це фактично спекуляція на темі демократичної процедури”, – переконаний Олексій Кошель.

Політолог Володимир Цибулько наголосив, що за останні півроку дієвість адміністративної вертикалі влади просто обнулилася.

“Зеленський і його середовище звикли апелювати до широких мас, що дало їм ефективний результат на президентських і парламентських виборах. І замість опанування адміністративної вертикалі вони продовжують апелювати до народу. Це закінчилося показовою історією про Нові Санжари. У той час, коли десятки тисяч українців в’їжджали в Україну з європейських аеропортів навіть без температурного скрінінгу.
Така модель демонструє безпорадність Зеленського і його команди у всій адміністративній вертикалі. Вони спочатку імітують дієвість, а потім шукають спосіб, як все-таки розв’язати проблему”, – вважає експерт.

Політолог також вважає, що більшість “Слуги народу” не розуміє, що Уряд є продуктом життєдіяльності парламентської більшості, і уряд це виконавча гілка того, що законодавчо ухвалює парламентська більшість.

“Це абсолютно комічна ситуація, яка призводить до подальшої імітації управлінської діяльності. А олігархи лишаються реальним фактором управління державою. Історія з COVID, якуа сколихнула всю управлінську вертикаль, призвела до того, що Зеленський проводив спеціальну нараду по боротьбі з коронавірусом не з головами ОДА, не з міністрами, а з олігархами. За кожним з олігархів закріплено свою територію, свій феод, і відповідно, ці феоди лишаються феодами на вибори”, – переконаний Володимир Цибулько.

На його думку, “Зеленський увесь рік своєї діяльності на посаді, по суті, вбивав державні інститути. Вони рік бездіяли проїдаючи мільярди бюджетних коштів”. 

“Це все позначається на його рейтингах. Але найголовніше, що тенденція у виборчому середовищі хитнулася від Зеленського. Тобто на осінніх виборах “Слуга народу” буде точкою відштовхування для всіх політичних партій. Не точкою притягування, не потенційним союзником. Жодна з політичних партій на осінніх виборах не декларуватиме бажання утворювати більшість у міськрадах, чи облрадах зі “Слугою народу”.
Ідея Зеленського сформувати виборче законодавство таким чином, щоб в жодній міській чи обласній раді більшість не обійшлася без “Слуг народу” уже зараз проглядається, як хибна. Пізніше це призведе до того, що “Слугам народу” буде комфортно створювати більшості із ОПЗЖ в облрадах та міськрадах на сході та півдні України. Що у свою чергу призведе до того, що зі “Слугою народу” в центрі та на заході не захоче мати справу жодна консервативна чи права полтісила. Існує ризик підпадання Зеленського і “Слуги народу” в тінь ОПЗЖ, в тінь Медведчука. Це буде політична катастрофа. Такий реванш є страшним сном для громадлян України”, – переконаний політолог.

Володимир Цибулько вважає, що перше півріччя 2020-го року показало безпорадність Зеленського та його команди.

Політолог, журналіст і письменник Микола Давидюк зазначив, що  нині в українському політикумі головним інформаційним ресурсом стали анонімні Телеграм-канали.

“На мою думку, сьогодні пости і меседжі в Телеграм-каналах мають більш важливе значення, ніж новини на новинних сайтах. І можливо навіть конкурують вже з інформаційними каналами.
За рік Телеграм-канали дуже зміцнили свій вплив на політику. Практично, зі зміною президента відбулася й зміна головного політичного інформаційного ресурсу. Якщо до цього це був Фейсбук, то сьогодні  ми перейшли в іншу крайність – коли на російському інтернет-додатку ведеться вся національна політика. До того ж це все робиться анонімно, що насправді є великим промахом для нашої демократії, тому що це безвідповідальна інформація. Це викривлене дзеркало, у яке можна вкидати інформацію і створювати будь-який фейк”, – вважає Микола Давидюк.

Він також зазначив, що майбутні місцеві вибори в Україні – це дуже велика ставка для Росії в намаганні вплинути на нашу країну:

“Якщо вони не зайшли на танках, то вони будуть намагатися зайти через телевізори, місцеві ради і через вплив на центральну владу”.