Голова правління Українського кризового медіа-центру, Посол України в США в 2015-2019 рр. Валерій Чалий вважає головними завданнями нинішньої української влади у розбудові стратегічного партнерства із США відновлення довіри до України та якісне і статусне збільшення військової допомоги для оборони країни. На його думку, це має бути головним результатом майбутнього візиту президента України до США.
Про це Валерій Чалий розповів під час презентації Проекту “Дорожньої карти посиленого стратегічного партнерства Україна – США“, розробленого Українським кризовим медіа-центром у співпраці із Міжнародним фондом “Відродження”.
Дипломат наголосив, що головна ідея створення такої дорожньої карти була в тому, щоб сьогодні пришвидшити підготовку конкретних механізмів співпраці між двома країнами.
“Із моєї точки зору, дуже важливо створити саме такі конкретні розробки, конкретні документи, тому що, очевидно, що ми маємо перейти на новий рівень взаємовідносин із США. Тому що загрози і виклики, які стоять перед нами, вони суттєво збільшились останнім часом, і будуть тільки зростати. Тому нагальною є потреба не тільки здійснення візиту президента наприкінці серпня, але і розробки конкретного механізму імплементації нашого стратегічного партнерства на всіх ключових напрямках. У нашій дорожній карті ви знайдете і політичний напрям, і безпековий, і протидію агресії Росії, енергетику, економіку, верховенство права, екологічні питання, питання кліматичних змін, питання людського виміру співпраці. Тобто багато того, що ми маємо зробити вже найближчим часом”, — розповів експосол України у США.
Валерій Чалий вважає, що все таки має відбутися чергове засідання комісії стратегічного партнерства України зі США, адже це формат, який дозволяє втілювати конкретні задуми. Таке засідання було проведено у Вашингтоні 2018 році, але, на жаль, після цього не було засідань. Наступна черга ініціативи — від Києва.
Дипломат припускає, що нова хвиля українсько-американських відносин могла б початися вже під час візиту Президента України до США, або ж після візиту в рамках цієї ж комісії тратегічного партнерства України зі США. Він наголошує, що Україні конче необхідно досягти нового рівня оборонного партнерства — підписати відповідний міждержавний документ:
“Ми все-таки виступаємо за конкретний документ оборонної угоди. Якщо якийсь статус – то тільки такий, який базується на конкретних документах, які могли би дати можливість поглибити співпрацю у сфері оборони. Тобто пустий якийсь статус нам не потрібний. Ну, і, звичайно, нам потрібна підтримка США на наступному етапі, для того щоб отримати членство в НАТО через механізм виконання плану дій щодо членства”.
Валерій Чалий наголосив, що презентована дорожня карта є розробкою громадянського суспільства.
“Ми, так би мовити, закладаємо основу для того, щоби українська сторона, офіційний Київ, виконували свою домашню роботу, а саме — реформи, насамперед у секторі безпеки оборони, верховенство права, звершення судової реформи, реформа служби безпеки України, корпоративне управління, питання антикорупційних органів, їх незалежності, їх ефективної роботи. Ми говоримо про те, що це невід’ємна частина успіху України, яка може надати імпульс якраз новому етапу стратегічного партнерства України та США.
Це також спроба підштовхнути активність української сторони, і не просто запевняти нас, що все добре, а показати все таки результат після 30 серпня (дата зустрічі президентів України та США). Потрібна довіра, якісне і статусне збільшення військової допомоги для оборони країни, бо на часі нові виклики, такі як військові навчання Росії з Білоруссю. Ці загрози нікуди не ділися. Також створюють проблеми для нашої взаємодії внутрішні загрози – недореформування країни. Державне оборонне замовлення другий рік не виконується нормально, питання врегулювання конфлікту на сході країни зайшло по суті в глухий кут. Є дуже багато питань”, — наголосив експосол України у США.
На його думку, у безпековій та оборонній сфері Україна та США вийшли на на найвищі параметри стратегічного партнерства:
“В нас є спільні стратегічні цілі , і ми їх спільно досягаємо. Але одночасно це партнерство треба розширювати і поглиблювати у сфері енергетики, політики… Час настав. Нас до цього підштовхує вся ситуація, яка складається навколо України. І тому ми говоримо про посилення стратегічного партнерства саме в таких термінах. При цьому наші пропозиції виходять з того, що така робота і поглиблення й розширення стратегічного партнерства має спиратись на реальні ресурси. Бути не тільки бажаною, але й реалістичною, конкретною, має спиратись на існуючі механізми і на розвиток цих механізмів”.
На думку дипломата, саме оборонна угода має принести якісні зміни в двосторонню співпрацю України та США у сфері оборони. Поки що про такий документ не йдеться. Але в України є час підсилити свої позиції.
“Найперше — під час візиту президента України до США має бути відновлена довіра, мають бути відновилені контакти на найвищому рівні. Але я вважаю, що цей візит також можна використати і для зустрічей не тільки в Білому домі, а й для зустрічей з очільниками Міністерства оборони США, Міністерства енергетики, Міністерства торгівлі. Такі зустрічі з ключовими виконавчими структурами потрібно вже робити під час цього візиту. У нас немає часу для розкачки. У нас є, наприклад, ті ж енергетичні питання, де, на мій погляд, якраз недостатність використання механізмів призвела до того що ми озвучуємо питання “А що Америка зробила для того щоб зупинити Північний потік і чому ми ще не в НАТО?”. Ми опинилися в такій ситуації, тому що не було достатньо використано механізми двосторонньої співпраці, які б розглядали деталі цих питань не публічно, а предметно і професійно”, — наголосив Валерій Чалий.
Він додав, що є сфери, де Сполучені Штати можуть допомогти Україні досягти своїх цілей. Але по-перше, Україна має бути суб’єктом міжнародної політики, міжнародних відносин, а не об’єктом.
“Я вважаю, у нас попри заяви про прозорість формування зовнішньої політики, постійне наголошення на тому, що є якісь епохальні досягнення, ці заяви не наповнюються конкретними змістовними кроками. Якщо ви говорите про прозорість, то не треба тримати втаємниченою цю нашу стратегію зовнішньополітичної діяльності, яка озвучена, як найвидатніший документ сучасності. Дайте вже ознайомитись широкому загалу з нею. Якщо ми говоримо про таку взаємодію, то, я думаю, що мала б відбуватись зараз серйозна грунтовна підготовка в Уряді, не тільки в МЗС. Якщо ми говоримо про взаємодію у сфері інфраструктури, то якщо ми йшли на взаємодію у закупівлі і спільне виробництво рухомого складу залізниці, то чому ця тема зникла?..
Ключові питання – це якісні зміни! Якщо ми говоримо про сферу оборони, то це можуть бути нові типи озброєнь, протиповітряна оборона, тобто підсилення нашого військово-морського компоненту. Ми постійно говоримо, що має бути забезпечена постійна взаємодія у питанні свободи судноплавства у Чорному морі, і постійна присутність НАТО в Чорному морі. Ми розуміємо, які виклики йдуть далі.
Якщо ми говоримо про сфери економічної співпраці, то дійсно є інфраструктурні проекти, які можуть бути зреалізованими. Але умови також важливі. США важливі не тільки кількістю товарообігу, а і якістю інвестиції. Це інвестиції, які реформують, просувають подальший розвиток України”, — наголосив експосол.
За словами Валерія Чалого, з боку української влади мають бути конкретні результати, без завищених очікувань.
“Після зустрічі у Вашингтоні має бути у вересні наступний транш міжнародного валютного фонду, має бути заява про нові типи озброєнь, має бути розбудова взаємодії з конгресом. Я вважаю, що Уряд недопрацьовує на американському напрямі. Але є ще й парламент. І, власне, міжпарламентські зв’язки, і той меморандум, який свого часу підписали між Конгресом і Верховною Радою України, він зараз не використовуються. Немає постійного перебування делегацій. Особливо напередодні підготовки візиту.
Хотілось би, щоб саме наш порядок денний був би ключовим також для реагування США, як це було раніше. Україна не сходила зі шпальтів американських ЗМІ, телеканалів, як країна, яка захищає Західні цінності і Східний фланг НАТО і Європейського Союзу”, — наголосив Голова правління УКМЦ.
Наостанок Валерій Чалий додав, що ці пропозиції, цю дорожню карту вирішили зробити публічними, і автори будуть вітати, якщо вони будуть використані органами влади при підготовці важливих стратегічних документів двосторонньої співпраці.
“Треба ставити амбітні цілі без завищених очікувань”, — підсумував він.
Із Проектом “Дорожньої карти посиленого стратегічного партнерства Україна – США”, розробленим Українським кризовим медіа-центром у співпраці із Міжнародним фондом “Відродження” можна ознайомитися за посиланням.
