Під час брифінгу “Що змінює реформа соціального страхування?” перша заступниця міністра соціальної політики України Дарія Марчак розповіла про основні зміни та нововведення, які пропонуються для покращення системи соціальних виплат та допомоги у законопроєкті № 12209.
У міністерстві підкреслюють, шо головна мета законопроекту – зробити так, щоби для людини, яка отримала травму чи хворобу, підтримка від держави була швидкою, всеохопною, не бюрократичною, а цифровою і зручною. Щоби всі люди, у яких є ризик суттєвих ушкоджень для здоров’я, могли максимально відновити своє здоров’я і повернутися до активного життя.
Чому існуюча модель соціального страхування потребує термінових докорінних змін? Достатньо навести лише кілька прикладів. Людина отримала травму чи тяжку хворобу і хворіє 120 днів. Якщо на 121 день вона ще перебуває в лікарні – роботодавець має право її звільнити, виплата лікарняних припиняється. Або підстави для отримання підтримки від держави. Вони з’являються лише після отримання статусу особи з інвалідністю.
Це призводить до того, що людина не доліковується, опиняється у бідності без грошей, і єдине, що може її врятувати – це статус особи з інвалідністю.
Страждає і держава. Людина випадає з ринку праці, кількість платників податків зменшується, а отримувачів соціальних допомог зростає. До того ж, потреба отримувати статус особи з інвалідністю стимулювала корупцію в закладах медико-соціальної експертизи.
Отже завдання реформи соціального страхування – допомогти людині, яка отримала складну травму або хворобу, максимально відновити здоров’я і повернутись до повноцінного соціально-економічного життя, прискорити надання всебічної підтримки, звільнити людину від потреби отримувати «статуси», зменшити відтік людей з ринку праці, суттєво підвищити рівень фінансової підтримки людей, які втратили можливість працювати і самостійно забезпечувати себе, цифровізувати процес взаємодії людини і держави, унеможливити корупцію в отриманні «статусів» і зменшити бюрократію у взаємодії з державою.
«Дуже важливий елемент цього законопроекту – це те, що всі новації, які ми пропонуємо, стосуються тільки тих страхових випадків, які стануться після моменту запровадження закону, а документ передбачає, що зміни стартуватимуть 1 січня 2026 року. Всі ті люди, які вже сьогодні мають статус особи з інвалідністю, пенсію по інвалідності, страхові виплати, будуть мати це і далі. Для них нічого не змінюється», – запевнила Дарія Марчак.
Вона звернула особливу увагу на перегляд розмірів фінансової підтримки. Ті виплати, які діють сьогодні, суттєво знижують якість життя. Цій людині потрібна постійна медична підтримка, ліки. Зазвичай за такою людиною потрібен постійний догляд і людина не може найняти собі постійний догляд на таку суму. На практиці здебільшого це означає, що члени родини такої людини змушені звільнятися і доглядати цю людину постійно. Таким чином родина втрачає друге джерело доходу.
«Ми хочемо виправити цю ситуацію. На наш погляд, не є прийнятним те, що людина з тяжкими обмеженнями функціонування свого організму має настільки низьку фінансову підтримку. Тому пропонуємо в новому законодавстві принцип, за яким в разі, якщо людина має суттєву втрату своєї економічної і активності і самостійності, держава їй компенсуватиме 100% заробітної плати, яку людина мала перед настанням страхового випадку. Тобто ми мінімум в два з половиною рази пропонуємо збільшити таку фінансову підтримку», – заявила Дарія Марчак.
Перша заступниця міністра соціальної політики України зазначила, що поширюється значна кількість міфів про реформу, і тому для того щоб врахувати максимум конструктивних зауважень і пропозицій, виписати законопроект максимально якісно і унеможливити подвійні трактування, відомство активно працює з усіма стейкхолдерами – профспілками, роботодавцями, організаціями осіб з інвалідністю, антикорупційними громадськими організаціями, народними депутатами.