Ucrania inicia la formación de la Agencia Nacional para la búsqueda y disposición de la propiedad obtenida por medio de los delitos de corrupción – Ministerio de Justicia de Ucrania, Fiscalía General, activistas cívicos

Ucrania inicia la formación de la Agencia Nacional para la búsqueda y disposición de la propiedad obtenida por medio de los delitos de corrupción – Ministerio de Justicia de Ucrania, Fiscalía General, activistas cívicos
el 19 de agosto de 2015.

Kiev, 19 de agosto del 2015 – El Ministerio de Justicia de Ucrania, la Fiscalía General y los activistas cívicos inician la formación de la Agencia Nacional, que se especializará en la búsqueda y disposición de los activos obtenidos como resultado de la corrupción y otros delitos. Lo han declarado los representantes de las partes mencionadas en la rueda de prensa en Ukraine Crisis Media Center en el marco del proyecto “Centro de comunicación de reformas en Ucrania”.

Argumentando la necesidad de la formación de la institución nueva, Daria Kaleniuk, directora ejecutiva del Centro de resistencia a la corrupción, ha indicado que el resultado del trabajo de los cuerpos de seguridad en la esfera de la investigación de los asuntos de corrupción del poder anterior no es satisfactorio. De tal manera, hace falta cambiar el modelo de trabajo en esta área. “Los órganos estatales no demostraron el resultado esperado por la sociedad. Durante la mitad del año 2015 fue restituido al presupuesto un monto de 7 mil 865 gryvnias que pertenecían a propiedades corruptas. Mientras los ingresos en este ámbito están previstos en un monto de 1,5 mil millones de gryvnias”, ha declarado Daria Kaleniuk.

Natalia Sevastianova, Viceministra de Justicia de Ucrania, ha comunicado que durante los encuentros con sus homólogos de la UE y los EE.UU. siempre oye preguntas respecto a la demora de los órganos fiscales en la entrega de los documentos de confirmación para el arresto de los activos de ex-funcionarios ucranianos en el extranjero. E incluso si se entrega tal información, los homólogos extranjeros quieren tener seguridad en el procedimiento transparente de su disposición. Este argumento ha sido apoyado también por Ganna Gopkó, Jefa del Comité de la Verjovna Rada de Ucrania para relaciones exteriores.

“Tan solo en los tiempos de Yanukóvych, según diferentes cálculos, fueron llevados más de 30 mil millones de dólares, ha declarado la diputada del pueblo. – ¿Y acaso fue eficaz el trabajo de los órganos atraídos a la restitución de estos activos: del Ministerio de Justicia, de la Fiscalía General? 8 mil gryvnias es una suma miserable”, ha indicado Ganna Gopkó. Ha subrayado que los socios internacionales no pueden comenzar el procedimiento de la restitución de los activos arrestados devuelta a Ucrania hasta que reciban pruebas adecuadas por parte de Ucrania. La última demuestra prácticamente una inactividad completa, hecho que puede certificar una falta de profesionalismo, sabotaje o corrupción por parte de los funcionarios de órganos correspondientes.

Por otro lado, los fiscales ucranianos trabajan según las normas viejas de la ley, lo que reduce su eficacia. De tal manera, la Agencia nueva debe eliminar las imperfecciones existentes en el proceso de la investigación de los delitos de los corrupcionistas.

“Si el juez instructor que dirige un asunto en Ucrania, tiene preguntas a las instituciones extranjeras respecto al estatus de los activos, según el procedimiento existente, debe dirigir la solicitud, posiblemente, aun a través del Ministerio de Justicia para que esta llegue al Ministerio de Justicia de otro país y el Ministerio la mande a los órganos correspondientes para que estos tomen medidas respectivas. Este procedimiento puede durar hasta 30 días, y eso es mucho. Durante este tiempo los activos problemáticos desaparecen. Si aparece la nueva Agencia el procedimiento será facilitado bastante. Cualquier juez instructor de cualquier órgano podrá dirigirse a la Agencia en busca de una información concreta. Su representante se pondrá en contacto por medio de canales cerrados con otras agencias análogas que existen en el mundo. Y el mismo día se podrá presentar la información completa al juez instructor, ha explicado Natalia Sevastianova.  – Es un instrumento muy importante que ayudará a buscar tales activos rápido y eficazmente”.

La idea de la formación de la Agencia está formalizada en forma del proyecto de ley “Sobre la formación de la Agencia para la búsqueda y disposición de la propiedad obtenida a través de los delitos de corrupción”. El 19 de agosto el Gabinete de Ministros coordinó este documento en su sesión y próximamente debe presentarlo en el Parlamento.

Vitaliy Kasko, Fiscal General Adjunto de Ucrania, Jefe del Grupo de Trabajo Intergubernamental para la coordinación de la restitución a Ucrania de los recursos recibidos a través de los delitos de corrupción por ex-funcionarios de Ucrania, ha indicado que las instituciones parecidas a la Agencia que se formará en Ucrania, existen en todos los países de la UE. “Es muy importante que Ucrania haya elegido rápidamente la vía por la cual tan solo están planificando moverse los países de la UE, donde está comenzado el proceso de la reintegración de las funciones de la búsqueda de los activos y su disposición. La Agencia en Ucrania será avanzada incluso entre las agencias de la Unión Europea”, ha subrayado Kasko.

Ganna Gopkó ha acentuado la necesidad de incluir el tema de la formación de la Agencia en la agenda de la sesión del Consejo Nacional de Reformas, el 27 de septiembre. Si en septiembre los proyectos de ley se aprueban, la Agencia podrá comenzar el trabajo ya en diciembre. Los participantes de la rueda de prensa han expresado la convicción de que bajo la condición de un trabajo paralelo del Buró de la Anticorrupción, de la Agencia Nacional de resistencia a la corrupción y de la Agencia Nacional para la búsqueda y disposición de la propiedad obtenida como resultado de la corrupción, el trabajo en la ámbito de la lucha contra la corrupción se mejore sustancialmente . “Posiblemente el proceso será un poco duro,pero es muy necesario para crear mejoras prácticas y formar una estructura nueva para que cada funcionario y ciudadano entienda bien que no podrá robar, de otra manera estará llamado a tomar responsabilidad.

Además, el Fiscal General Adjunto ha presentado dos proyectos de ley, que deben perfeccionar el instituto del arresto de la propiedad y el instituto de confiscación especial. La idea principal de las innovaciones es trasladar el foco del estatus de la persona a la característica de la propiedad.  De tal manera los cuerpos de seguridad tratan de hacer imposibles las tentativas de los corrupcionistas de trasladar los activos, recibidos a través de los delitos a terceras personas y evitar el castigo.

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