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El Renacimiento de Verjovna Rada, Segundo Capítulo: El Fangorn de Reformas

El Renacimiento de Verjovna Rada, Segundo Capítulo: El Fangorn de Reformas

Dibujo: Meriadoc Brandybuck & Pippin Took de AinarielPalantir

Política exterior. El logro principal en  política exterior es el acuerdo de  Asociación con Europa que implica la responsabilidad del gobierno para la continua reforma del país. La obtención del régimen sin visado con los países de Europa y el Acuerdo sobre libre comercio entre Ucrania y Canadá ayudan a acelerar el proceso de decomunización del socio, la modernización del negocio ucraniano y atraer inversiones al país. El Memorándum de “cooperación entre Verjovna Rada de Ucrania y el Congreso de EE.UU.”  fortalece los vínculos entre Ucrania y las democracias occidentales.

Seguridad nacional. La Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa aprobó la resolución que reconoce el hecho de la agresión rusa en Crimea y Donbás. Aumenta la cantidad de ciudadanos rusos y de organizaciones rusas contra las cuales aplican sanciones económicas. En relación con la amenaza militar desde el este son muy importantes las leyes que han sido votadas en el año 2015. Fue introducido un nuevo sistema de entrenamiento de tropas según los estándares OTAN, creada la Guardia Nacional, el Gabinete Militar del Consejo de Seguridad Nacional, el Centro Nacional para la Defensa Cibernética, etc.

Seguridad energética. Urania ganó en  el tribunal arbitral de Estocolmo, lo que satisfizo la demanda de “Naftogaz” contra “Gazprom” de Rusia sobre el contrato de suministro de gas a Ucrania en 2009. Ahora Ucrania debe pagar por el gas precios europeos.  El Parlamento aprobó el contrato de suministro de carbón de antracita de los EE.UU.  Se retrasa el desarrollo de la reforma de  este sector porque el 96% de la red eléctrica sigue  formando un único espacio con Rusia y los diputados bloquean la renovación de la Comisión Nacional de Regulación de la Energía.

Poder judicial y ejecutivo.El parlamento votó  la ley sobre el Tribunal Constitucional que debía cumplir importantes objetivos  en el control de la actividad legislativa del gobierno. Como los ciudadanos no tenían confianza  en la policía se realizó la reforma del cuerpo. También fue creado un Buró Estatal independiente de Investigaciones para hacerse cargo de delitos muy graves, incluso acciones ilegales de la policía. La reforma del Servicio de Seguridad de Ucrania se queda sin realizar.

Las abejas están en contra de la miel. En abril de 2016 empezó a funcionar la Oficina Nacional Anticorrupción de Ucrania que es una agencia policial que investiga a funcionarios públicos corruptos. En Internet aparecieron registros abiertos de entidades públicas y sociales. En la página web de ProZorro se publica la información sobre todos los contratos públicos y licitaciones. Ahora los ciudadanos pueden controlar el gobierno usando estas herramientas.

Decomunización.  En enero de 2015 por iniciativa del Ministerio de Cultura tuvo lugar la llamada “Lenincaída” (la demolición de los monumentos a Volodymyr Lenin) en los tiempos de la Revolución de Dignidad. Empezó el desmontaje organizado de los monumentos del período soviético. La ley de lustración prohibió  a las personas que ocuparon altos puestos en el Partido Comunista de Unión Soviética o o que trabajaban en  el Comité de Seguridad del Estado y ocupaban cargos públicos. De esta forma  y con ayuda de la presión pública fueron despedidos cerca de 1000 personas. En mayo de 2015 el parlamento aprobó el paquete de leyes de decomunización entre las cuales estaban las leyes de apertura de los archivos del Comité de Seguridad del Estado y oposición al régimen comunista. En diciembre del mismo año el Partido Comunista fue prohibido. En los marcos de la decomunización con ayuda de historiadores voluntarios fueron renombradas algunas ciudades, aldeas y calles.

Algunas leyes importantes para la sociedad.  En primavera de 2017 el parlamento votó leyes dirigidas al apoyo de los ciudadanos perjudicados por las operaciones militares en el este del país y por la anexión de Crimea. Fueron las leyes del financiamiento público para los niños que vivían en la zona de la Operación Antiterrorista, de ayuda financiera para la compra de viviendas a los veteranos de la Operación Antiterrorista, de la exención de ciertos oficiales del ejército de la declaración electrónica y de la simplificación del registro para los migrantes internos.  Legalmente permitido juzgar al presidente Víctor Yanukovych en su ausencia para facilitar la comprensión de  lo que pasó en el invierno de 2013-2014. Como una parte importante de la re-ucranización de Ucrania, que había sufrido por la rusificación agresiva en los tiempos del Imperio Ruso y poder Soviético, fueron establecidas cuotas en lengua ucraniana en radio y televisión. Fue aprobada la ley de la responsabilidad penal por maltrato a animales.

Las reformas olvidadas. Existe una cadena de reformas que son difíciles de cumplirse por el parlamento. El sistema de asistencia sanitaria de Ucrania continúa siendo el mismo desde los tiempos soviéticos y funciona casi totalmente corrompido. La votación para su reforma se lleva posponiendo por muchos años. La reforma de la política agraria debe empujar el desarrollo de la agricultura y detener la toma de terrenos fue abandonada también. Aún no se ha realizado la reforma del sistema electoral.

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