Макрофинансовая стабилизация
Украинский политикум вступил в завершающую фазу определения того, как страна проживет следующий год. Министерство финансов Украины представило проект государственного бюджета на 2016 год, который составлен с учетом проекта налоговой реформы правительства.
Ключевые показатели, заложенные в проект бюджета: среднегодовой курс гривны составит 24 грн. за 1 долл. США, ожидаемая инфляция – 12%, прожиточный минимум и минимальная зарплата (на конец 2016 года) – 1496 и 1550 грн. соответственно. Расходы на оборону – 4,4% от ВВП (100 млрд. грн.). Примерно на таком же уровне (4% от ВВП) заложен дефицит бюджета.
Международный валютный фонд в лице Жерома Ваше напомнил, что Украина живет в долг, а, следовательно, политика доходов и расходов, заложенная в бюджете, должна соответствовать требованиям кредиторов. Альтернативой этому может стать остановка программ сотрудничества между Украиной и МВФ.
Государственный бюджет, по закону, должен быть принять до 30 декабря 2015 года.
Налоговая реформа
Министерство финансов Украины представило свою версию налоговой реформы. Принципы, заложенные в предложенном тексте Налогового кодекса, соответствуют требованиям МВФ. Несмотря на это, проект оказался довольно противоречивым, что доказали обсуждения в кругах экспертного и бизнес-сообщества.
В то же время в парламенте зарегистрирован законопроект “О налоговой либерализации” (№3357), который также предлагает ряд изменений в Налоговый кодекс. Народным депутатами в ближайшее время предстоит определить, чьи предложения будут внесены в новый Налоговый кодекс, а, следовательно, какой станет налоговая реформа в Украине.
Реформа финансового сектора
С 1 декабря украинская банковская система начала использовать Международные стандарты бухгалтерского учета (МСБУ) в своей деятельности. Намерение перейти на международные стандарты в банковском секторе Украина задекларировала еще в 1998 году, однако процесс трансформации начался и завершился лишь в 2015 году. С целью обеспечения успешного перехода на новую систему в течение года НБУ провел ряд конференций, семинаров и консультативных встреч с участием экспертов Всемирного банка и бухгалтеров украинских банков.
Реформа железной дороги
С 1 декабря компания начала работу в качестве публичного акционерного общества. Ожидается, что организационная структура ПАО «Укрзализныця» трансформируется по принципу вертикально интегрированной компании, которая состоит из 40 филиалов. Каждый из филиалов будет функционировать как отдельное предприятие. Изменится и топ-менеджмент компании. 2 декабря стартовал конкурс на должности восьми директоров “Укрзализныци”.
Эксперты отмечают, что трансформация “Укрзализныци” – не просто смена вывески, а поворотный момент, который означает отказ от постсоветских подходов в управлении отраслью и переход на современные стандарты.
Государственные закупки
Успешный опыт борьбы с тендерной мафией, продемонстрированный на примере действия системы электронных закупок Prozzorо распространят на все операции с привлечением бюджетных средств. Принципы действия системы электронных закупок правительство предложило в проекте Закона «О публичных закупках» (№ 3559). Готовы ли народные депутаты кардинально изменить правила игры в области госзакупок, станет ясно уже на стадии рассмотрения документа в Комитете экономической политики Верховной Рады, который должен состояться 9 декабря.
Кадровая политика
Лучшие мировые практики управления – теперь на службе государственной собственности, которая в прошлом году нанесла ущерб государству более чем на 100 млрд грн. 50 руководителей 38 государственных предприятий из разных отраслей экономики пройдут обучение по «Программе развития руководителей государственных предприятий» на базе Киевской школы экономики (КШЭ). Преподавать курс кроме представителей КШЭ, будут специалисты и бизнес-тренеры из Лондонской бизнес-школы (London Business School), Стокгольмского университета (Stockholm University), бизнес-школы INSEAD и других зарубежных вузов. Обучение – бесплатное благодаря финансовой поддержке Western NIS Enterprise Fund.
