Le 14 janvier 2022, le centre de presse de l’Ukraine Crisis Média Center a organisé une discussion avec des experts, intitulée « L’Ukraine au centre de la confrontation géopolitique : l’ultimatum russe et la réaction de l’Occident ». L’événement, qui a réuni des experts, des politiciens et des diplomates de premier plan, a été organisé par l’UCMC pour résumer les négociations internationales à propos de l’ultimatum lancé par la Russie aux pays occidentaux, pour prédire l’évolution de la situation internationale – et quelles devaient être les actions du le gouvernement ukrainien dans ces circonstances.
Nous vous présentons les principales thèses exprimées lors de cette réunion.
Les actions de la Russie pourraient déclencher la troisième guerre mondiale
Ouvrant la discussion, Ivanna Klympush-Tsintsadze, députée de la Verkhovna Rada de l’Ukraine, présidente de la commission de la Verkhovna Rada pour l’intégration de l’Ukraine à l’UE, a souligné que pendant la semaine de négociations, la Russie «s’est délibérément comportée comme un hooligan et un maître chanteur, lançant des ultimatums». Comme prévu, le monde occidental a rejeté les ultimatums, a déclaré Klympush-Tsintsadze et n’a pas approuvé les injonctions du Kremlin.
«Je ne suis pas du tout sûre que ces dialogues puissent aboutir à un résultat concret. Poutine est déterminé et ne perd pas de vue de rester dans l’histoire de « l’Empire russe ». Il aime une certaine symbolique et nous savons que l’année 2022 marque le siècle depuis la création de l’Union soviétique. Par conséquent, nous devons examiner ensemble les événements survenus au Bélarus l’année dernière et l’année précédente dans le cadre de ce processus qui n’est qu’une annexion rampante par la Fédération de Russie de diverses parties de l’ex-Union soviétique. Il en va de même pour les événements au Kazakhstan et le déploiement de troupes sous les auspices de l’OTSC – et l’escalade autour de l’Ukraine », a déclaré Klympush-Tsintsadze, notant que les actions de Moscou pourraient être un déclencheur de la troisième guerre mondiale.
Selon la politicienne, les Occidentaux le comprennent, mais actuellement, il y a un manque d’actions préventives. Le Kremlin ne peut comprendre que des actes effectifs, pas seulement une liste de sanctions potentielles exprimées et non mises en œuvre.
La prochaine étape de l’agression contre l’Ukraine ne commencera pas nécessairement par le déploiement de troupes à grande échelle. Cela peut être une panne de courant de grande amplitude dans le système électrique, une rupture du barrage à Dnipro ou des actes de cet ordre. La cyberattaque contre les sites Internet des ministères ukrainiens le même jour, le 14 janvier, pourrait bien être l’un des éléments d’une nouvelle vague d’agressions.
Selon Klympush-Tsintsadze, l’Occident n’a pas fixé de seuil clair de « sanctions infernales » contre le Kremlin, il a tendance à considérer cette situation comme l’une des manifestations de la tendance mondiale à la « démocratie en récession ».
L’agression de Poutine consolide l’Occident
Danylo Lubkivsky, directeur du Forum de sécurité de Kyiv et vice-ministre des Affaires étrangères de l’Ukraine en 2014, a noté que le public cible du comportement scandaleux de la Russie et de ses ultimatums n’était pas tant les États-Unis ou ses alliés, mais plutôt le public russe interne.
«Les actions de la diplomatie russe montrent que le destinataire d’un tel comportement était le public interne. Ainsi, le premier acte s’est soldé par des dividendes pour le système de Poutine. L’une des tâches techniques des Russes était de montrer qu’il est également possible de parler à l’Occident d’une manière scandaleuse. Maintenant, il est nécessaire de suivre la piste chinoise dans ce contexte, en particulier la visite prévue de Poutine à Pékin en février », a souligné Lubkivsky.
Quant à la réaction de l’Occident, le président américain a su profiter de cette situation pour consolider les alliés.
«Nous assistons à une tentative d’entente et d’union autour d’une rhétorique renouvelée des valeurs et des objectifs communs. Dans un sens, Poutine a aidé l’Occident à devenir l’Occident. La question qui se pose maintenant: l’Occident est-il prêt pour le marathon que lui impose le Kremlin?» s’interroge l’orateur.
Commentant la situation en Ukraine, Lubkivsky s’est plaint que nous n’avions pas réussi à obtenir des sanctions contre Nord Stream-2. Cependant, il y a des raisons d’être optimiste : personne n’a défendu l’Ukraine dans l’histoire – ni au XXe siècle, ni avant – comme c’est le cas maintenant.
«Même sans être membre de l’UE et de l’OTAN, l’Ukraine est rétablie sur la carte théorique de l’Europe. L’heure est à la haute activité diplomatique en Ukraine. Actuellement, cette activité est menée par des attaques de guérilla. Cependant, la diplomatie des relations publiques et de Twitter doit être remplacée par une diplomatie réelle et publique. C’est le moment de déployer l’activité exceptionnelle du président de l’Ukraine. C’est pourquoi tant de gens l’ont élu», a exhorté Lubkivsky.
L’Ukraine n’est pas membre de l’OTAN: «nous devons donc lutter pour la capacité de se défendre»
Volodymyr Ohryzko, chef du Centre d’études russes, ministre ukrainien des Affaires étrangères en 2007-2009, a noté que Moscou avait ouvertement reculé après la menace de sanctions personnelles à l’encontre de Poutine.
«C’est la pratique d’un hooligan de rue qui essaie de vous intimider. Ce comportement continuera tant que ce sous-empire fonctionnera et nous devons y être préparés psychologiquement. Après avoir reçu un menu de sanctions de l’Occident, le Kremlin a commencé à réfléchir aux conséquences. Il a vu que les États-Unis et l’OTAN étaient prêts à tout scénario. Cela montre que le processus de réveil de l’Occident prend des formes plus concrètes », a déclaré Ohryzko.
Ohryzko a également noté que l’attitude de la diplomatie ukrainienne envers le renforcement des capacités de défense et de dissuasion devait être reformulée. Suite à la renonciation forcée de l’Ukraine aux armes nucléaires, en vertu du Mémorandum de Budapest, l’accent devait être mis sur les armes conventionnelles de haute précision.
« Nous devons retrouver la capacité de dissuader tout agresseur. Bien sûr, nous n’entrerons jamais en guerre avec les États-Unis ou l’Allemagne, il s’agit de la Russie. Nous ne sommes pas membre de l’OTAN, alors nous devons développer la capacité de nous défendre», a déclaré Ohryzko, appelant à solliciter les systèmes de auprès des alliés occidentaux.
Trois scénarios de développements ultérieurs et des jours décisifs en février 2022
Valery Tchaly, président du conseil d’administration de l’UCMC, ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire d’Ukraine, a présenté trois scénarios possibles et évalué leur probabilité.
Le premier scénario: une offensive à grande échelle de l’armée russe qui aurait pour objectif d’occuper la plus grande partie possible de l’Ukraine est estimée à 10 %.
Le deuxième scénario serait la désescalade et le retour des troupes russes dans les casernes. Selon Valery Tchaly, cette option est probable à 17 %.
Enfin, le scénario le plus probable, avec une estimation symbolique à 73%, est une attaque associée à des concessions accordées pas les autorités ukrainiennes aux pressions de la Russie. Selon le diplomate, ceci est confirmé par l’intention des autorités ukrainiennes de chercher un soi-disant compromis à tout prix sur le processus de paix, provoquant ainsi une crise politique intérieure. C’est exactement ce que le gouvernement ukrainien pourrait être forcé à faire face à des actions préventives de la Russie : des cyberattaques contre des infrastructures critiques, du chantage à l’énergie et d’éventuelles pannes de courant à travers le Belarus contrôlé ou l’arrêt du transit du gaz. Il est fort probable que des « missions de la paix russes » seront introduites sur le territoire des soi-disant Républiques populaires de Donetsk et de Louhansk et que d’autres actions provocatrices seront entreprises. Tout cela pourrait fermer la voie de l’Ukraine à l’UE et à l’OTAN pendant des décennies.
«Le gouvernement actuel et une partie de la société s’attendent encore naïvement à ce que la paix puisse s’établir au prix de concessions de Poutine. C’est une illusion très dangereuse », a prévenu Tchaly.
Le diplomate a prédit que le moment décisif serait fixé dans quelques semaines, à partir du 4 février, lorsque les Jeux olympiques d’hiver débuteront à Pékin. Le dirigeant russe envisage de se rendre à son ouverture et, selon certaines informations, l’entourage de Vladimir Zelensky envisage la possibilité de tenir une rencontre bilatérale à ce moment même dans les coulisses des JO. Comme le prévient Tchaly, dans ce cas, en l’absence du chef de l’État, une provocation militaire des Russes est probable, ce qui affaiblira considérablement la position de l’Ukraine. Cependant, la fenêtre d’opportunité pour une déstabilisation ou même une offensive des Russes existera probablement jusqu’en avril – et si cela ne se produit pas, il n’y aura pas d’escalade d’ici l’été.
S’il n’y a pas de changements spectaculaires d’ici l’été, la meilleure solution pourrait être de fournir à l’Ukraine un plan d’adhésion à l’OTAN lors du sommet de l’Alliance à Madrid fin juin 2022. Si les dirigeants occidentaux n’osent pas le faire, un remplacement équivalent pourrait être la mise en œuvre de l’initiative républicaine du Congrès américain sur le statut OTAN + – l’adhésion de l’Ukraine aux alliés américains, aux côtés de l’Australie, de la Nouvelle-Zélande, du Japon, de la Corée du Sud et d’Israël, bien sûr, à condition qu’un tel statut n’empêche pas l’adhésion à l’OTAN à long terme.