Дайджест реформ 15 -21 августа: формирование повестки дня на сентябрь

Налоговая реформа. В бесконечных дискуссиях о модели реформирования налоговой системы – время подведения итогов.  На следующей неделе министр финансов Наталья Яресько на Национальном совете реформ представит модель реформирования налоговой системы. Эта модель станет результатом работы 16 коммуникационных индустриальных платформ и общественности. Накануне Минфин актуализировал внимание бизнеса на ряде важных вопросов, на которые они еще могут повлиять, подав свои предложения.

Кроме того, на Национальном совете реформ свое видение модели налоговой реформы представят и общественные активисты, которые на минувшей недели обобщили свои предложения в ходе Всеукраинского форума по вопросам налоговой реформы.

Антикоррупционная реформа. Очищение власти возможно лишь при условии осознания самым простым чиновником того факта,  что из-за коррупционных действий он может потерять все – не только должность, но и нажитое «непосильным трудом». Чтобы описанная ситуация стала реальностью, в Украине создадут Национальное агентство по вопросам розыска и распоряжение активами, приобретенными от коррупционных и других преступлений.  Это будет орган исполнительной власти со специальным статусом, который позволит следствию обойти бюрократические преграды, присущие украинской правоохранительной системе. Соответствующий законопроект Кабмин согласовал на своем заседании 19 августа и определил его статус как первоочередной к принятию.

Повысить эффективность борьбы с коррупцией призваны и инициативы Генеральной прокуратуры, которая предлагает усовершенствовать институт ареста имущества и институт специальной конфискации. Ключевая идея нововведений – сместить фокус со статуса лица на характеристику имущества, чтобы коррупционер не мог защитить свое имущество путем его переоформления на третьих лиц.

Дерегуляция. Одна из самых коррумпированных сфер украинской экономики – недропользование – имеет шанс избавиться от такой характеристики. Министерство экологии и природных ресурсов инициировало упрощение процедуры предоставления спецразрешений на пользование недрами и приведение ее в соответствие с директивами Евросоюза, что повысит привлекательность добывающей отрасли для иностранных инвесторов. Проект соответствующего постановления спустя две недели должен быть вынесен на заседание правительства. А заработают новые правила, ориентировочно, в начале сентября.

Реформа права интеллектуальной собственности. Изменения в сознании граждан – одна из ключевых предпосылок успешного внедрения реформ. Уважение к собственности, в том числе и в интеллектуальной сфере, – краеугольный  камень в таких преобразованиях. Министерство экономического развития и торговли представило план реформ в сфере интеллектуальной собственности. В частности, речь идет о защите авторского права в сети Интернет, урегулировании рынка администрирования сбора роялти для правообладателей, усилении ответственности за нарушение прав ИС и т.д. Это довольно позитивный сигнал, который не только повышает инвестиционную привлекательность Украины в глазах инвесторов, но и улучшает имидж страны, которая до недавнего времени занимала первые ступени в мировом рейтинге пиратства.

Государственные закупки. Любой пример прозрачного проведения тендеров с участием распорядителей бюджетных средств или госкомпаний работает «в плюс» реформы системы государственных закупок и привлекает остальных участников. В этом контексте  присоединение к государственной системы ProZorro компании «Укргаздобыча», крупнейшего игрока на украинском рынке добычи газа, которая осуществила через ProZorro закупки на сумму 759,99 тыс. грн, – знаковое событие.. Экономия составила 22%. Следующий «шаг» компании в закупках через ProZorro – 100 млн грн.